年改會委員︰應提高收益率 四大基金勿再護盤
四大基金︰並未執行護盤任務
〔記者曾韋禎/台北報導〕國家年金改革委員會昨召開第十八次會議,討論軍公教族群最關注的基金營運績效問題。與會委員要求政府不要再透過四大基金護盤股市,並提高基金收益率。但四大基金均強調,並未執行護盤任務。
年改會彙整相關資料指出,公保近十年的平均年收益率為三‧二九%、退撫基金為二‧八五%、勞保為三‧一四%、勞退舊制三‧○四%、新制二‧八三%,國保近三年則為二‧九二%;私校退撫基金可自選保守型、穩健型或積極型,前三年平均年收益率分為一‧九八%、六‧六六%、四‧九%。
高市公務人員協會理事長吳美鳳批評,四大基金一下說會破產,卻還要護盤救股,哪有餘力?退伍軍人協會顧問葉宜生盼基金能回歸專業管理,正視收益率,更不能再替政治服務。高雄市教育產業總工會理事長劉亞平認為,私校退撫就是不受政府干涉,收益率才優於退撫基金。
不過,台灣勞陣秘書長孫友聯認為,不該期待基金有不可預期的投資效率,今年能賺四百億元,哪年就會虧掉四百億元;若要基金賺得多,還可能違背社會責任,投資軍火業或傷害環保、勞權的事業。
政大法學院教授郭明政認為,基金投資應該公開,更要防止內線交易,也不該進行風險性投資。隨收隨付制的基金不需太多準備金,否則等於是政府左手借錢給右手,右手再拿去買股。
銘傳大學風管系副教授邵靄如提醒,若不處理繳費義務與給付權利失衡的問題,基金收益率就必須年年超過十%,但基金還是要追求安全。她舉例,即便私校退撫可以自選,多數人還是寧願選擇保守型。
台大社工系助理教授傅從喜也強調,基金追求的是安全,而非獲利;況且能夠年賺十%的基金操盤手,誰願意來立法院被指指點點,這太不切實際了。
年金改革委員會副召集人林萬億會後表示,若要鬆綁對基金的監督,會被質疑是舞弊;要強化監督,績效又出不來;想要提高報酬率,還要維持穩定安全。許多主張確實略微矛盾。
不過,不管是負責公保的台銀、負責退撫基金的公務人員基金管理委員會,及負責勞退、勞保基金的勞動基金運用局與勞保局,昨皆異口同聲強調,四大基金沒護盤台股。勞動基金運用局長黃肇熙強調,他們報酬率連三年贏過大盤,若有護盤就不會如此。
年改會與會委員要求政府不要再透過四大基金護盤股市。圖為四大基金近十年收益率比較圖表。(資料照/記者廖振輝攝)