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2021-04-27【聯合報】為「完整學習」延後考招 全教產指問題在畢業門檻太低

為「完整學習」延後考招    全教產指問題在畢業門檻太低


2021-04-27 11:28 聯合報 / 記者趙宥寧/台北即時報導
 


教育部日前公布111學年新版考招期程,明年學測甄試入學將延至5至6月進行,分科測驗(現為指考)將延至7月24及25日舉行,8月25日放榜,引來各界抨擊。全國教育產業總工會今天表示,新版考招制度雖讓學生學習歷程完整,但教育部不斷降低學業及德行畢業門檻,當學生達到畢業條件後,只管學測考試,不顧高三下學期課程,將讓教師教學與學生學習均陷入兩難。

全教產表示,根據「高級中等教育法」、「高級中等學校學生學習評量辦法」規定,2019年7月以前入學學生,普通高中學生畢業最低學分數為160學分,其中包含必修課程120學分、選修課程40學分;新課綱上路後,2019年8月以後入學學生,普通高中學生畢業學分數降為150學分,其中包含部定必修及校訂必修科目至少取得102個學分、選修科目至少取得40個學分。

全教產高中職委員會主委林建增表示,學生的畢業學分在高三上就修得差不多,導致不少學生一到高三下學期,在課堂中就呈現「半放棄」狀態,學習意願非常低。他也提到,舊課綱的160學分已經夠低,已可預見明年新課綱第一屆學生升上高三,問題會更嚴峻。

全教產也接獲基層教師反映,學生畢業最低學分數逐步降低,當畢業學分數一達標,學生針對學科、藝能科的參與度均降低,且不願投入學習,例如游泳課不下水,部分學生對於學科、藝能科更動不動就請假;另外,現行規範獎懲紀錄相抵後未滿三大過,即可核發修業證明書,各校目前德行評量也已形同虛設。

林建增也說,過去還有德行量化評量指標,比如德行評量60分以下不能畢業,現在已全部取消,改以功過相抵未滿三大過即可畢業,學生若被記過,態度也相當消極,幾乎沒有警惕效果。

林建增建議,教育部應在學生德行評量加質化指標,或在學測個人申請時加入導師的質性評論,唯有納入升學考量,對學生才有警惕作用。

全教產呼籲,教育部應多傾聽第一線執行教師的聲音,政策若缺乏完整配套措施,恐適得其反,得到的只是錯誤政策種下的惡果,讓青年世代的學力及國力失去國際競爭力。