中小學師可於下課時間管教？ 全教產：法條自相矛盾
2020-09-09 12:18 聯合報 / 記者潘乃欣／台北即時報導
教師下課時間能否管教學生？教育部日前公告「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」，教師團體全教產批評，條文內容對於教師能否下課管教一事是自相矛盾，教育部大玩文字遊戲，導致教育現場無所適從，最終受害必是學生。
教育部日前公告全國各級學校「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」修正版，新修正內容第22點指「教師之一般管教措施：教師基於導引學生發展之考量，衡酌學生身心狀況後，得採取下列一般管教措施。教師基於導引學生發展之考量，衡酌學生身心狀況後，得採取下列一般管教措施，當中第九款要求教師「課餘時間」可從事能達成管教目的的措施，比如學生破壞環境清潔，要求其打掃環境；全教產說，但底下加上但書，說明除特殊情形外，教師不得於學生「下課時間」實施前項管教措施。
全教產也說，這且自民國96年零體罰入法後，教育部從未訂定相關配套辦法，加上教師法惡修，教師動輒得咎，學生輔導管教的責任完全丟給基層教師。
全國教師會也點出該法第15點第二項規定的問題，法條描述「學生對於教師之處罰措施提出異議，教師應調整或停止所執行之處罰措施」這個條文不分青紅皂白，只要學生提出異議，老師就一定得要調整或停止管教措施，等於是賦予學生改變原管教措施的權利，這代表老師的原管教措施「一定都是錯的」，所以才要「調整或停止」。
全教會說，這和原先規定「學生對於教師之處罰措施提出異議，教師認為有理由者，得斟酌情形，調整所執行之處罰措施」比起來，顯然會造成管教上的困難。
全教會表示，已向教育部反映此上述意見，最主要的目的，是希望不要讓老師陷入矛盾且無法管教的狀態，希望教育部能夠把有疑義的規定說明清楚，讓教師清楚知道管教的空間在哪？紅線在哪？以免觸犯紅線或根本不敢管教。