全教產要求參加考試院年金改革相關會議
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全國教育產業總工會理事長 黃耀南
針對昨天(3月7日)考試院召開公務人員年金改革案公聽會,因有退伍軍人到場表示要參與會議,會議主席考試院李逸洋副院長表示:此一會議未涉及軍人,故不同意,並動用駐衛警,要將抗議之人員請出,導致最後會議取消。【全教產】對此也要表示抗議,抗議考試院排拒【全教產】參與相關會議。
因為先前【全教產】參加教育部「公立學校教職員退休撫卹條例草案研商會議」時,教育部一再提到本法(公立學校教職員退休撫卹條例草案)與公務人員相關的條文,留待銓敘部及考試院時再討論。當時參加會議之銓敘部鄭科長亦表示,會將相關資訊帶回去。而且【全教產】多次表示銓敘部及考試院召開會議時,應該要邀請【全教產】參加。前日(3月6日)全教產多次(早上、下午、晚上)聯絡考試院秘書長辦公室及銓敘部鄭科長,考試院及銓敘部都表示不讓【全教產】參加,只可以讓我們在外面看電視,【全教產】對此表達抗議。再看到昨日會議,連未立案的【公務員革新力量聯盟】都可以參加,而【全教產】卻被排拒在外未能參加,這是什麼道理?
此一會議主要在討論年金改革內涵中,有無涉及「法律不溯及既往」及「信賴保護」等法律適用原則、所得替代率、退撫基金管理策略與組織結構、未來的制度設計為確定給付制或是確定提撥制等議題。皆與軍公教有極大相關性,沒有道理排拒【全教產】及軍人參與!對於考試院如此作為,【全教產】除表示抗議外,亦要求參加未來考試院年金改革相關會議。
另外,從2月16日銓敘部召開公務人員退休撫卹法研商會議,未周延討論,會後直接送考試院審查;2月23日、3月2日教育部召開公立學校教職員退休撫卹條例草案研商會議,會中在【全教產】多次詢問為何趕著要通過,許多條文都未能仔細討論,會議主席教育部次長才表示:高層指示要在2月底前送出各部會!這樣的操作,實讓人無法接受!法案立法可以這麼草率嗎?尤其涉及許多人員之權益,草率立法的結果,常造成許多窒礙難行之處,由最近勞基法一例一休問題,即可看見。
而這過程中,我們看到的是執政黨為遂行其年金改革政策,排拒相關人員團體參加,同時再安排願意配合的團體參與。且一再地將期程壓縮,希望能以最快速度通過相關法案,以終結這些爭議性議題,為明年縣市長及議員…等地方選舉鋪路!一切都是為了政權、選舉,至於制度設計規劃、人民的權益,是不被重視的!【全教產】也要呼籲執政黨應審慎為之,否則人民會唾棄這樣的政黨!
另外,對於年金改革內涵,【全教產】主張:1.應信守「法律不溯及既往」及「信賴保護」原則,2.目前草案所得替代率太低,3.退撫基金管理策略與組織結構,應為獨立法人,以避免政治黑手介入,4.未來的制度設計應維持為確定給付制。
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