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中小學導師職務加給凍漲11年
全教產發函教育部籲調整


記者楊惠琪／台北報導

 
勞動部日前宣布明年基本工資月薪調升為2萬7470元，調幅4.05%，時薪調為183元，調幅4%。全國教育產業總工會理事長林碩杰今（11日）指出，勞工基本工資時薪與月薪，8年來累計調幅分別增加了37.3%與52.5%，反觀中小學導師職務加給卻凍漲11年，今已發函教育部呼籲提高中小學導師職務加給。

林碩杰表示，勞動部這次首度將「行政院穩定物價小組關注之17項重要民生物資CPI」納入調幅計算，評估經濟成長率、民生物資等得出4.05%調幅，希望教育部也能將此標準作為調整中小學導師職務加給的依據。

林碩杰指出，中小學導師除了本身課務外，還要在導師時間、學生午餐、午間學生休息和學生打掃中，擔任生活教育指導教師的角色，也要幫忙收代收代辦費，下班後還要負責親師溝通；而高中職導師因應108課綱，不但要給學生選修課程選課指導，亦要負責學生彈性學習自主報告，除了升學輔導、還有生涯規劃、情感教育等，經常要回答學生及家長各類問題，下班後仍隨時待命。

林碩杰批評，中小學導師的工作量從未減少過，政府歷次調薪在「職務加給」部分卻只有「主管職務加給」跟著調，從未調整導師職務加給及特教職務加給，這種明顯差別待遇已造成基層老師排山倒海的憤慨，教育部應藉此次勞動部採用新式計算方式，同步調高中小學導師職務加給。


https://www.ettoday.net/news/20230911/2579833.htm

【基本工資時薪、月薪8年調幅：37.3%與52.5%】
【中小學導師職務加給11年調幅：0 %】
【全教產：變相減薪？！】


發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林碩杰


全國教育產業總工會今天發函教育部，請教育部調整11年未調之中小學導師職務加給；由於勞動部於九月八日召開基本工資審議委員會後，決議明年基本工資月薪調升為27470元，調幅4.05%，時薪調為183元，調幅4%。經統計，基本工資時薪、月薪8年累計調幅分別增加了37.3%與52.5%，但是中小學導師職務加給已11年未調整。

勞動部這次首度將「行政院穩定物價小組關注之17項重要民生物資CPI」納入調幅計算；包括經濟成長率取二分之一；物價部分，主計總處預測全年CPI年增率為2.14%取三分之二，17項民生物資CPI年增率則取三分之一，得出調幅，再去計算實際調整金額，並取整數，修正得出為4.05%調幅。全教產希望教育部也將「行政院穩定物價小組關注之17項重要民生物資CPI」等元素納入考量，作為調整中小學導師職務加給之依據。

 由於中小學導師除了本身課務之外，還必須於導師時間、學生午餐、午間學生休息和學生打掃，擔任生活教育指導教師之角色，也要幫忙收學生代收代辦費，下班後還要負責親師溝通；而高中職導師因應108課綱，除了要給學生選修課程選課指導，亦要負責學生彈性學習自主報告之管理；而高中職學生因心智年齡成熟，生涯規劃、情感教育等，也都是導師日常需面對之挑戰；面對複雜的升學指導、學習歷程之製作與上傳，導師亦均要隨時回答學生及家長各類問題，下班後仍隨時待命。中小學導師之工作從未減少過，但是政府歷次調薪在「職務加給」的部分都只有「主管職務加給」跟著調，卻從未調整同屬於職務加給之導師職務加給及特教職務加給，基層老師從來不知教育部的考量是什麼，然而，這種明顯差別待遇已造成基層老師排山倒海般的憤慨。

目前中小學導師職務加給已逾10年未調整，唯8年來，基本工資時薪、月薪累計調幅分別已增加37.3%與52.5%，教育部應藉此次勞動部採用新式計算方式之機會，合情合理調高中小學導師職務加給！

「代理教師不足」之亂！
全教產批教育部本末倒置、捨近求遠


2023-09-09 16:22:09  記者許家禎／台北報導

 
「代理教師不足」引發熱議、也影響學生受教權益，全國教育產業總工會今（9）日發聲明批評教育部未曾對此超前部署，不肯開放退休教師再任代理教師，只說「不宜排擠年輕人就業機會」，但沒多久又宣布要花52億元招國際生來台就讀就業，認為教育部根本本末倒置、捨近求遠！

日前全國教育產業總工會呼籲教育部解禁，讓退休教師可再任代理教師，以解決代理教師短期不足之現況，教育部公開表示，不宜排擠年輕人相關就業機會。但7日教育部馬上發布「促進國際生來台及留台實施計畫」砸52億海外搶才！以越南、印尼與菲律賓等新南向國家優先，招募國際生來台就讀、留台工作為主。

全國教育產業總工會表示，樂見國際生自費來台擴增國內學校生員，但政府補助所謂的優秀國際生，不只定義不明確、未來若要留台工作至少兩年，恐壓縮國內人才就業機會，且本土學生的素質跟能力難道比不上嗎？教育部說好的給年輕人機會呢？之前新南向產學專班，出現學生打黑工亂象，且未來若只是進入企業生產線工作，花人民納稅錢外，還有本末倒置、捨近求遠之嫌。

此外，有關代理教師不足所造成之各種異象，神岡高工主任表示，30年第一次遇到！整個暑假一直擔任評審，但許多素質欠佳根本不敢用，總不能說有人來報考就錄取、拿學生的受教權開玩笑嗎？結果理化科代理教師差點開天窗，最後只好拜託退休老師回來代課。桃園某中學到目前也是有兩科一直找不到，另外一個桃園大校更是開學當天6:00課表才出來，但還有一堆課程之教師姓名是空白的。

這一波「代理教師不足」之亂，教育部從頭至尾未曾超前部署，只有公開表示不宜排擠年輕人相關就業機會，但卻要花52億招國際生來台就業。全教產認為要兼顧教學現場需求與維護學生受教權益，教育部應可考慮解禁退休教師重返學校、短期擔任代理教師，以其教學經驗豐富，馬上就上手，但現在不就是找不到代理教師嗎？是誰剝奪了誰的工作了？


https://www.nownews.com/news/6255463

【9/5教育部：不宜排擠年輕人相關就業機會】
【9/7教育部：52億招國際生來台就讀就業】
【全教產：本末倒置、捨近求遠？】


發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林碩杰


    本會於5日呼籲教育部解禁讓退休教師可再任代理教師，以解決代理教師不足之現況，教育部則公開表示：不宜排擠年輕人相關就業機會。

但7日教育部馬上發布「促進國際生來台及留台實施計畫」砸52億海外搶才！以越南、印尼與菲律賓等新南向國家優先，招募國際生來台就讀、留台工作為主。

全國教育產業總工會理事長表示，樂見國際生自費來台擴增國內學校生員，但政府補助所謂的優秀國際生，不只定義不明確、未來若要留台工作至少兩年，恐壓縮國內人才就業機會，且本土學生的素質跟能力難道比不上嗎？教育部說好的給年輕人機會呢？之前新南向產學專班，出現學生打黑工亂象，且未來若只是進入企業生產線工作，花人民納稅錢外，還有本末倒置、捨近求遠之嫌。

而有關代理教師不足所造成之各種異象，神岡高工王主任表示：30年第一次遇到。整個暑假一直擔任評審，但許多素質欠佳根本不敢用，總不能說有人來報考就錄取、拿學生的受教權開玩笑嗎？結果理化科代理教師差點開天窗，最後只好拜託退休老師回來代課。桃園某中學到目前也是有兩科、一直找不到，另外一個桃園大校更是開學當天6:00課表才出來，但還有一堆課程之教師姓名空白的。

這一波「代理教師不足」之亂，教育部從頭至尾，未曾超前部署、只有公開表示：不宜排擠年輕人相關就業機會，卻要花52億招國際生來台就業。要兼顧教學現場需求與維護學生受教權益，教育部應可考慮解禁退休教師重返學校、短期擔任代理教師，以其教學經驗豐富，馬上就上手，但現在不就是找不到代理教師嗎？是誰剝奪了誰的工作了？

籲長照假比照育嬰假入法
教團：若無薪也應給津貼


2023/09/06 09:53〔記者楊綿傑／台北報導〕

 
台灣已是高齡化社會，全國教育產業總工會今天表示，面對高齡社會來臨之長期照顧需求，應設立有薪長照假，相關配套措施可參考育嬰假內容，且呼籲政府應比照育嬰假，將長照假入法，若是無法成為有薪長照假，也應參考育嬰津貼做為配套。
 
全教產理事長林碩杰表示，包括許多教師在內的受僱者向工會反映，無法兼顧工作與照顧「爸媽或岳父母、公公婆婆」，同時也表示需要「長照假」，但目前教育部、勞動部對於是否訂定為「有薪假」仍持保留態度，僅表示有照顧需求者，可先請「家庭照顧假」或「事假」因應。
 
林碩杰指出，性別工作平等法中規定有家庭照顧假，請假日數併入事假計算，全年有7天；而教師請假規則中也有事假與家庭照顧假規定，都是7日，且合併計算，若事假及家庭照顧假合計超過7日，會按日扣除薪給。但是，不管7天或14天，對於許多教師而言均嫌天數不足，故有「長照假」之需求，更甚者，需要「有薪長照假」。
 
此外，林碩杰提到，目前公教人員保險法規定，公教人員育嬰假前6個月有相當於6成本俸之津貼，有助於購買嬰兒之尿布、奶粉等，但是侍親假沒有，而老人也需要尿布、奶粉，因此育嬰假之相關措施應是未來「長照假」可列入之配套選項。
 
林碩杰認為，照顧嬰兒、也應照顧老人，政府應比照育嬰假，將長照假入法，若無法成為有薪假，也應比照育嬰假給予津貼。


https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/4419304

全教產籲比照育嬰假
有薪長照假入法或給津貼


2023/9/6 11:35 （中央社記者陳至中台北6日電）

 
台灣已進入高齡社會，全國教育產業總會工會（全教產）今天呼籲，政府應考慮比照「育嬰假」，給予有薪的「長照假」或給津貼，畢竟老人和嬰兒一樣，都須要尿布和奶粉。
 
全教產今天發布新聞稿指出，公教人員保險法（主管機關為銓敘部）第35條有「育嬰留職停薪津貼」的設計，最長可領6個月的6成薪資。然而，如果是長輩的長期照顧需求，公教人員雖能請留職停薪的「侍親假」，但沒有津貼。
 
全教產指出，現在公教人員有照顧長輩需求時，往往須請事假或家庭照顧假，每學年最多7天（事假、家庭照顧假合併計算），超過就要扣除薪給，無法達到長照的需求。
 
全教產呼籲，政府照顧嬰兒，也應照顧老人，應比照「育嬰假」將「長照假」入法，如果無法成為有薪假，也應比照育嬰給予津貼，才能達到「老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼」的理想。（編輯：李亨山）1120906
 
 
https://www.cna.com.tw/news/ahel/202309060075.aspx

【照顧嬰兒、也應照顧老人】
【全教產：政府應比照「育嬰假」、將「長照假」入法】


發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林碩杰


    台灣已於2018年轉為高齡社會，面對高齡社會來臨之長期照顧需求，包括許多教師在內的受僱者向全國教育產業總工會反應無法兼顧工作與照顧「爸媽或岳父母、公公婆婆」，同時表示需要「長照假」，但目前教育部、勞動部對於是否訂定為「有薪假」仍持保留態度，僅表示有照顧需求者，可先請「家庭照顧假」或「事假」因應。

    依據「性別工作平等法」第20條：「受僱者於其家庭成員預防接種、發生嚴重之疾病或其他重大事故須親自照顧時，得請家庭照顧假；其請假日數併入事假計算，全年以七日為限。」

    而教師請假規則第3條第一項第一款也規定：「因事得請事假，每學年准給七日。其家庭成員預防接種、發生嚴重之疾病或其他重大事故須親自照顧時，得請家庭照顧假，每學年准給七日，其請假日數併入事假計算。事假及家庭照顧假合計超過七日者，應按日扣除薪給，其所遺課務代理費用應由學校支付。」但是，不管7天或14天，對於許多教師而言均嫌天數不足，故有「長照假」之需求，更甚者，需要「有薪長照假」！

    目前公教人員保險法第35條：「被保險人加保年資滿一年以上，養育三足歲以下子女，辦理育嬰留職停薪並選擇繼續加保者，得請領育嬰留職停薪津貼。前項津貼，自留職停薪之日起，按月發給；最長發給六個月。但留職停薪期間未滿六個月者，以實際留職停薪月數發給；未滿一個月之畸零日數，按實際留職停薪日數計算。」同法第12條第一項第二款、育嬰留職停薪津貼：「按被保險人育嬰留職停薪當月起，往前推算六個月保險俸（薪）額之平均數百分之六十計算。」行政院於110年7月1日起又有「軍公教人員育嬰留職停薪津貼加發措施」加發2成薪之政策。也就是說，公教人員育嬰假前六個月有相當於六成本俸之津貼，有助於購買嬰兒之尿布、奶粉等，但是侍親假呢？沒有！老人也需要尿布、奶粉呀；育嬰假之相關措施應是未來「長照假」可列入之配套選項。

    全國教育產業總工會認為，照顧嬰兒、也應照顧老人，政府應比照「育嬰假」、將「長照假」入法，若無法成為有薪假，也應比照「育嬰假」給予津貼，讓「老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼」之理想發揮得淋漓盡致。

中小學校缺代理教師
全教產：解禁退休教師任代理教師


2023/09/05 09:35 〔記者林曉雲／台北報導〕

 
因各縣市開教職正式缺，中小學出現缺代理教師現象，全國教育產業總工會理事長林碩杰今表示，教育部長潘文忠日前公開表示可透過正式教師超鐘點的方式來達成教學正常化，但正式教師課都已經排滿，呼籲教育部修改規定，讓退休教師可以重返職場擔任代理教師，紓解代理教師荒的問題，又符合政府鼓勵中高齡就業政策。

林碩杰表示，讓正式教師超鐘點是教育部便宜行事、壓榨現職教師勞力，目前許多中小學教師、尤其高中職教師，超鐘點已超到爆表，課表幾乎全滿，幾已無暇備課、輔導學生，居然要用「正式教師超鐘點的方式來達成教學正常化」，質疑是不食人間煙火。

林碩杰說明，依據「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」第77條規定，支領或兼領月退休金之退休教師，如果再到公立學校任教，則每月支領代理代課費超過法定基本工資時，就停發原本的月退休金，讓所有退休教師都不會想要重返教職。

全國教育產業總工會表示，教育部應解禁「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」第77條規定，或是以專案方式處理，讓退休教師可以重返職場擔任代理教師，既可解決招不到代理教師的窘境，或無教師證代理教師充斥之現象，又符合政府推動的中高齡再就業政策，一舉數得。


https://news.ltn.com.tw/news/Taipei/breakingnews/4417996

【招不到代理教師】
【教育部長：由正式教師超鐘點】
【全教產：退休條例第77條解禁，促進中高齡再就業】


發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林碩杰


    有關日前媒體報導許多學校招不到代理教師，教育部長潘文忠公開表示可透過正式教師超鐘點的方式來達成教學正常化。

    全國教育產業總工會表示此舉乃教育部便宜行事、壓榨現職教師勞力。全國教育產業總工會表示，目前許多中小學教師、尤其高中職教師，超鐘點已超到爆表，課表幾乎全滿，幾已無暇備課、輔導學生，教育部長居然還要用「正式教師超鐘點的方式來達成教學正常化」，難道真是不食人間煙火嗎？

    依據「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」第77條：退休教職員經審定支領或兼領月退休金再任有給職務且有下列情形時，停止領受月退休金權利，至原因消滅時恢復之：一、再任由政府編列預算支給俸（薪）給、待遇或公費（以下簡稱薪酬）之機關（構）、學校或團體之職務且每月支領薪酬總額超過法定基本工資。

    也就是說支領或兼領月退休金之退休教師，再任至公立學校，每月支領代理代課費超過法定基本工資時，就停發原本的月退休金。這讓所有退休教師望之卻步。

    全國教育產業總工會表示，只要「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」第77條解禁，或以專案處理，讓已退之教師重返職場擔任代理教師，既可解決招不到代理教師之窘境，或無教師證代理教師充斥之現象，又符合政府推動的中高齡再就業政策，一舉數得。

公教人員退撫新制是否增額提撥？
教師團體意見兩極化


2023/09/04 12:35〔記者林曉雲／台北報導〕

 
公教人員退撫新制採個人專戶制，自7月1日上路之後，估今年有8500名初任公教人員適用。對於是否要自願增額提撥，教師團體意見兩極化，全國教師工會總聯合會（全教總）認為，在考慮長壽風險和通膨因素下鼓勵增額提撥；全國教育產業總工會（全教產）今天發聲明認為政府未訂定長期收益率且退休前領不出來而呼籲審慎三思。
 
全教總日前開記者會為初任教師釋疑，理事長侯俊良表示，初任老師宜建立正確的理財觀念，初期投資建議不宜過度保守，參考私校退撫制之運作，保守型無法抵抗未來通膨，建議可依據年齡和風險作投資選擇，同時也鼓勵老師參加自願增額提撥，可享有免稅優勢，依自己能力適度提撥，增進對未來退休生活的保障。
 
全教產今發聲明，理事長林碩杰表示，新基金的確存有長壽風險且難以應付通膨，故及早建立退休理財計劃是正確的，但是否自願增額提撥入個人帳戶呢？全教產認為在政府未訂定新退撫基金之長期收益率、又無自選之情況下，新進教師應三思而後行，且自願增額提撥面臨的另一風險就是在退休前領不出來、無法動用。
 
林碩杰表示，假若新基金與坊間ETF之長期收益均為6％以上的話，兩者均值得考慮，坊間之ETF較具有彈性，隨時可變現、不需等到退休才可動用，但退撫新基金則是未到退休無法動用，一旦面臨急需，恐面臨一文錢逼死英雄漢之窘境，全教產建議政府，開放個人專戶制之現職人員於在職期間，若因健康、購屋等因素，可提早領出退休金。
 
此外，林碩杰表示，退撫基金自民國85年成立至今，27年的年化收益率（一年可得報酬率）僅3.58%，應提高長期績效到6.5%至7%（實際收益率須扣除通膨），且目前公保未逐年公告基金提存比率（基金資金池之安全水位），政府應定出公保之長期收益率，使管理透明化，也讓工會可指派專業人員入內查帳，以確保運作透明。


https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/4417150

 

公教人員退撫新制7月上路，全教產今發聲明呼籲，應提高退撫基金的年化收益率。（圖由全教產提供）

退撫新制上路
全教產建議：這些因素下 應可提早領出退休金


2023/09/04  11:24 中時 林志成

 
公教人員退撫新制今年7月1日上路，這屬於個人帳戶制，但要等退休才能提領。全國教育產業總工會今天發布新聞稿建議政府，應開放個人專戶制之現職人員於在職期間，若因健康、購屋等因素，可提早領出退休金。
 
今年7月1日以後初任教師退撫(新制退撫)有兩層：即社會保險（公保），及職業退休金。其中，職業退休金改採「確定提撥制」，設置個人退休金專戶，也就是新退撫基金。
 
而社會保險-公保採年金化，費率較高，且公保為確定給付制，也就是說-公保年金將成為新進教師退休後固定收入至上天堂為止，且一旦職業退休金個人退休金帳戶用罄，公保年金也將成為新進教師退休後唯一收入。
 
目前公保未逐年公告基金提存比率（即基金資金池之安全水位），全教產認為要公告才能監測，要讓社會大眾知道安全水位現在是多少，且每年公告提存比例過高時（例如110％（應調高給付，或降低費率。
 
全教產認為，政府要定公保之長期收益率，此為管理透明化的第一步，若政府未定長期收益率，則球員兼裁判的政府，可草率交待說其收益率比台銀兩年定存(1.625％)還要好，而完全忽視通膨所侵蝕之部分。
 
此外，退撫新制可讓公教人員每月自動增額提撥，增額提繳上限為本俸×2×5.25％，工作時在基金帳戶存入更多錢，退休生活將更有保障。
 
但教師於個人退休金專戶之職業退休金是否要自願增額提撥？全教產認為，在政府未訂定新退撫基金之長期收益率、又無自選之情況下，新進教師應三思而後行，且自願增額提撥面臨的另 一風險就是在退休前領不出來、無法動用。
 
全教產表示，退撫新基金則是未到退休無法動用，一旦面臨急需，恐面臨一文錢逼死英雄漢之窘境。他們建議政府開放個人專戶制之現職人員於在職期間，若因健康、購屋等因素，可提早領出退休金。
 
 
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20230904001823-260405?chdtv
 

全教產長期關注公教人員退撫制度問題。（本報資料照片）

【新制公保應避免步入勞保破產之後塵】
【全教產：管理應透明化】


發稿單位/新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林碩杰


    今年7月1日以後初任教師退撫(新制退撫)有兩層：即社會保險（公保），及職業退休金。其中，職業退休金改採「確定提撥制」（DC），設置個人退休金專戶，也就是新退撫基金。而社會保險-公保採年金化，費率較高，且公保為確定給付制，也就是說-公保年金將成為新進教師退休後固定收入至上天堂為止，且一旦職業退休金個人退休金帳戶用罄，公保年金也將成為新進教師退休後唯一收入。
 


全國教育產業總工會主張應加強監督新制退休金、莫重蹈退撫舊制覆轍。

目前公保未逐年公告基金提存比率（即基金資金池之安全水位），全國教育產業總工會認為要公告才能監測，要讓社會大眾知道安全水位現在是多少，且每年公告提存比例過高時(例如110%)應調高給付，或降低費率。

 此外，政府要定公保之長期收益率，此為管理透明化的第一步，若政府未定長期收益率，則球員兼裁判的政府，可草率交待說其收益率比台銀兩年定存(1.625%)還要好，而完全忽視通膨所侵蝕之部分。其次，全國教育產業總工會主張，工會可指派人員入內查帳，且由工會人員陪同，以確保運作透明。

退撫基金自民國85年成立，一直到104年，20年的年化收益率只有2.76%，長期績效不彰之主要原因乃是由於退撫基金由政府管理，結果出現重大管理結構缺陷，如：黑箱作業、監理會難以發揮監督功能、考試院對退撫基金的經營與軍公教的利益不一致，退撫基金之管理近乎處於一個無人監督之狀態。

勞保、舊退撫基金面臨破產危機，公保難保不會步其後塵，除非改變現況，並提高長期績效至6.5%-7% (實際收益率須扣除通膨)。

至於，設置於個人退休金專戶之職業退休金是否要自願增額提撥，全教產認為初任教師應審慎。

新基金的確存有長壽風險且難以應付通膨，故及早建立退休理財計劃是正確的，但是否自願增額提撥入個人帳戶呢？全教產認為在政府未訂定新退撫基金之長期收益率、又無自選之情況下，新進教師應三思而後行，且自願增額提撥面臨的另 一風險就是在退休前領不出來、無法動用。假若新基金與坊間ETF之長期收益均為6%以上的話，則兩者雖均值得考慮，但坊間之ETF較具有彈性，隨時可變現，不需等到退休才可動用，但退撫新基金則是未到退休無法動用，一旦面臨急需，恐面臨一文錢逼死英雄漢之窘境。故全國教育產業總工會也建議政府，開放個人專戶制之現職人員於在職期間，若因健康、購屋等因素，可提早領出退休金。