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防範洪素珠們 教團：教部管太多 志工找嘸人


　　為避免洪素珠事件在校園重演，教育部表示將建立「校園志工」招募及評估制度。不過教育團體昨天痛批，校園志工是無償的，學校常得拜託家長來擔任，教育部竟然要訂統一規範來管考，是要摧毀校園志工制度嗎？

　　教育部本周將開會討論相關人員到校協助教學注意事項，訂出「行政指導文件」供各縣市及各校參考。另外，也將建立「校園志工」招募及評估制度，對不同類別的校園志工明訂責任及義務等。

　　全國教育產業總工會昨發布新聞稿說，如果志工在校園裡面對學生進行政治或宗教的「洗腦」，學校馬上處理，問題就解決了。現在教育部竟然要搞全國志工招募及評估制度，是不是管錯了？

　　全教產副理事長、高雄中路國小教師劉亞平表示，學校常要去搏感情、拜託家長來當志工。為了洪素珠這個案，教育部竟然要管考學校志工，「就像抓到一個小偷，卻要對全國民眾搜身」，最後就是沒人要來當志工。

　　全國教育工會總聯合會副秘書長羅德水也說，教育部要對校園志工進行評鑑，不但沒有解決問題，可能製造出更多問題，未來當校園志工，「有功無賞，打破要賠」，最後就是學校找不到志工來幫忙。

　　教育部國教署長黃子騰表示，本周開會將討論校園志工可能產生的問題，提醒學校避免，教育部會尊重學校既有制度，不會強加新規定，應不至於造成招不到志工。

　　另外，洪素珠辱罵老榮民，高雄地檢署發言人黃元冠指出，洪涉犯公然侮辱屬告訴乃論，巿警局連日來訪查3名遭辱罵老榮民，因3人都不願提告，雄檢予以尊重，暫不分案；不過從發生後6個月內仍可提告，如老榮民改變心意，檢方將著手偵辦。


(105.06.14 中時電子報)

傳統教學out 博嘉國小班級數翻倍


        依傍山邊的博嘉國小，多年來都被定位為「小校」，再加上少子化，在教育局評估中，原本106學年度將只剩下每年級1班、全校共6班；不過，校方近年來嘗試小規模辦理實驗教育，例如讓學生混齡籌辦「樟樹下藝文饗宴」，入學人數明顯攀升，今年不但額滿，明年106學年度全校班級數更可望翻倍成12班。

　　博嘉國小統計，99學年度全校12班，但接著大幅下降，101學年度更銳減至8班，接著雖人數有所回升，但直到103學年度仍維持在8班；104學年度全校仍只有8班，但學生數已達181人，教育局「逆勢」讓博嘉增加3班，105學年度全校共有11班、218人。

　　博嘉國小教務主任黃冠達指出，先讓在地29位學生入學後，大學區學生則依慣例按報到順序錄取，但今年為了爭取到入學資格，甚至有家長凌晨3點就來排隊，令全校師生都很意外，「從沒看過這種盛況！」

　　究其原因，校長蔡美錦認為，雖還是一般公立小學，但全校20多位老師很認真討論小規模試辦實驗教育的可能，例如這幾年讓3至5年級學生混齡一起籌辦的「樟樹下藝文饗宴」，已成學校每年盛事，學生在籌備期間，會接觸表演藝術、行政庶務工作、服裝或造型設計、人際溝通等，就是一套完整的課程。

　　成為實驗學校後，蔡美錦表示，調整的僅是教學方式，辦學精神不會變，仍依儒家「志於道，據於德，依於仁，遊於藝」思維，替學生設計課程。例如低年級教學強調禮貌與道德教育，中年級需培養學生自我領導力，高年級則是與EQ、與他人溝通的課程；考量來自其他學區的學生不少，也不排除延後上學時間。

(105.06.14 中時電子報)



博嘉國小學生在課程接觸文山區竹筍等在地產業。（博嘉國小提供）

 

「雞毛令箭」一個暴走的洪素珠，一個說謊的學校，
一個官僚的教育部，將徹底摧毀全國的校園志工制度？！



發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會副理事長
高雄市教育產業工會理事長
劉亞平


　　洪素珠事件，最後遭殃的，竟然是全國無辜的校園行政人員和熱心志工！一個暴走的洪素珠，一個說謊的學校，一個官僚的教育部，將徹底摧毀全國校園的志工制度！？

●一個暴走的洪素珠：洪素珠在她的臉書po出在高雄市三民區三民國小上課的照片，其中「全世界最笨是台灣人，拿金錢拿技術養大敵人，然後自己死無葬身之地」的字眼引發爭議。

●一個說謊的學校：三民國小校長林慶信澄清，6月7日上午原訂的志工無法出席「晨間故事媽媽」課程，臨時由志工組長找她代班，就僅此一次。遭踢爆「不知、卸責、說謊」！

●一個官僚的教育部：洪素珠事件延燒校園，教育部今天表示，近期將討論國中小邀相關人員到校協助教學事務應注意事項，未來也將研商建立「校園志工」招募及評估制度。

教育部官僚突然積極起來，為了避免再發生洪素珠事件爭議，國教署近期將找學校及縣市討論國中小邀相關人員到校協助教學事務應注意事項，希望進一步發展為行政指導文件，供各縣市及各校參考，同時也將研商建立「校園志工」招募及評估制度，針對不同類別的校園志工，明訂相關人員、學校、各級教育行政機關的責任義務和評估機制。

夭壽！為了一個洪素珠，教育部這樣搞下來，全國學校行政人員又要有多少的文書作業和評鑑視導，各種類別的校園志工還要明訂相關人員、學校、各級教育行政機關的責任義務和評估機制，這樣搞下去，有誰要去招募志工？有誰要來擔任志工？全國校園的志工將遭受空前的浩劫，搞到最後應該是沒有「校園志工」好招募和評估？

行政應該中立，教育應該中立，這些都有法令規定，校長、主任和老師都應該知道，但是有多少政治團體和宗教團體透過各種管道進入校園對學生進行「洗腦工作」，大家都心知肚明，不是無法管，而是放任不管，如果抓到就處理，就沒有這些問題了，教育主管機關該辦的個案不辦，又要搞全國志工招募和評估制度，是不是管錯了！


轉貼相關的報導：

●●●1050610自由時報：代班晨間故事媽媽言詞惹議 三民國小：非志工及代課老師●●●

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代班晨間故事媽媽言詞惹議 三民國小：非志工及代課老師

2016-06-10  12:01

〔記者洪定宏／高雄報導〕自稱台灣民政府成員及公民記者的洪姓女子，在她的臉書po出在高雄市三民區三民國小上課的照片，其中「全世界最笨是台灣人，拿金錢拿技術養大敵人，然後自己死無葬身之地」的字眼引發爭議。

三民國小澄清，洪女不是學校志工團名單內的成員，更非代課老師。（記者洪定宏翻攝）

校長林慶信澄清，洪女不是學校志工團名單內的成員，更非代課老師及教職員工，6月7日上午原訂的志工無法出席「晨間故事媽媽」課程，臨時由志工組長找她代班，就僅此一次。

林慶信指出，學校每週二上午有15分鐘的「晨間故事媽媽」課程，內容以經典故事為主，當天輔導主任及志工團長在場觀看約五分鐘，認為無異狀後離開；爭議發生後，再詢問學生，學生也不覺得她在講政治議題，也沒有批評個人或團體。

林慶信強調，洪女主要講述她的小時候及旅遊經驗，並播放包粽子的影片，但事後在臉書po的照片引發爭議，「已造成學校傷害」。

校方將召開檢討會，審慎處理，並對志工團運作加強協助及輔導，對洪女的不當內容，造成家長及學生不安，深感抱歉。

教育局副局長戴淑芬指出，將要求各校事先做好志工教育訓練，掌握授課內容，避免非經訓練的人員代班。
 

●●●1050611必POTV：洪素珠洗腦小學生！ 校方「不知、卸責、說謊」●●●

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洪素珠洗腦小學生！ 校方「不知、卸責、說謊」

2016-06-11 1645

洪素珠把政治帶進校園，說故事時間大談政治，其實第一時間，就有別的志工媽媽現，向校­方反應，結果三民國小卻只要求她別再來，沒有馬上對小朋友進行輔導。事前沒有篩選，事­後還有說謊嫌疑，洪素珠自己光是在學校臉書打卡，就多達六次，校方追查，竟然對外聲稱­只有一次。家長痛批校方，這樣如何安全把孩子交給學校。

洪素珠洗腦小學生。(圖/翻攝自臉書)

自稱公民記者的洪素珠辱罵老榮民事件餘波盪漾，網友肉搜出她在高市三民國小當故事媽媽。高雄市政府新聞局長丁允恭日澄清，洪女只是代班志工，不是故事媽媽。

丁允恭說，當天洪素珠曾對小朋友有不當政治言論的部分，校方也已當場制止，由於洪素珠在校園灌輸其偏激政治思想，校方拒絕她入校。

不過，根據洪素珠的臉書打卡紀錄，顯示三民國小說謊。從4月19日到5月24日，洪素珠幾乎每周都到三民國小，短短1個多月之內就去了5次。從洪素珠臉書上的照片看來，她每次都有對小朋友們進行教學，因此校方「她只代班過一次」的說法，相當沒有說服力。

「怎麼可以這樣教孩子？」對洪素珠當國小故事媽媽時散布偏激言論，一名林姓學童媽媽氣炸了，她說什麼樣的仇恨，大到要讓小朋友在這裡學習「死無葬身之地」的形容詞？媒體報導，三民國小校長則連連向抗議家長道歉並表示，洪女不是學校教職員工，不是代課老師，也不是正式故事媽媽成員，當天只是臨時代班故事媽媽，學校事先不知他講授內容偏離主題。


●●●1050611NOWnews：洪素珠只代班「故事媽媽」？高市三民國小說謊遭打臉●●●

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洪素珠只代班「故事媽媽」？高市三民國小說謊遭打臉

社會中心／高雄報導 2016.06.11 / 09:48

自稱公民記者的洪素珠一席飆罵老榮民的言論惹議，網友群情激憤，為榮民伯伯向洪素珠討公道，網友也起底洪素珠，發現她竟在高雄市三民國小擔任故事媽媽，對學童實施政治洗腦。對此，高市府新聞局長丁允恭於10日澄清，洪素珠不是故事媽媽，而且只去代班過一次。不過，網友發現三民國小說謊，洪素珠35天內至少到三民國小5次，確實也有對學生講課。

丁允恭10日表示，根據三民國小說法 ，因為原本的故事媽媽志工請假，志工遂請洪素珠代班，當下聽到洪素珠對小學生講出政治性內容，校方就立刻上前制止。

不過，根據洪素珠的臉書打卡紀錄，顯示三民國小說謊。從4月19日到5月24日，洪素珠幾乎每周都到三民國小，短短1個多月之內就去了5次。

從洪素珠臉書上的照片看來，她每次都有對小朋友們進行教學，因此校方「她只代班過一次」的說法，相當沒有說服力。

▲自稱是公民記者的台灣民政府成員洪素珠，因為辱罵老榮民引發眾怒，網友更肉搜發現他曾在高雄市三民國小講授政治內容，替小學生洗腦。（圖／翻攝自洪秀珠臉書.2016.6.11）

 

●●●1050611中國時報：三民國小校長改口：洪素珠到學校講故事9次●●●

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三民國小校長改口：洪素珠到學校講故事9次

2016年06月11日23:48 呂素麗

高雄》洪素珠到三民國小講故事9次（照二）

高雄市三民國小校長林慶信（右）和志工團團長劉思侑（左）11日出面說明洪素珠當說故事媽媽的情形。（呂素麗攝）

高雄市三民國小故事媽媽為小朋友付出心血，卻因洪素珠案備受矚目，右3為志工團團長劉思侑。（呂素麗攝）

因辱罵老榮民引起公憤的「公民記者」洪素珠，曾到高雄市三民國小擔任說故事媽媽志工，原本三民國小校長林慶信昨天表示，洪素珠只是「臨時代班」1次，他今天改口說，經查證，洪素珠從今年3月至6月共有9次到該校講故事；志工團團長劉思侑說，洪素珠感覺是個熱情的人，說故事唱作俱佳，小朋友聽了蠻開心的。

林慶信表示，說故事媽媽志工的簽到簿由志工團保管，今到校翻閱統計後才確認共代班9次，而不是1次，對於昨天查證時產生誤解，他很抱歉。

洪素珠於臉書貼文在三民國小當說故事媽媽，並曾教學生「全世界最笨的是台灣人，拿金錢拿技術養大敵人，然後自己死無葬身之地」言論，遭質疑對學生「政治洗腦」。

市府昨澄清，經向學校了解後，洪素珠只是代班的說故事媽媽志工，且僅代班過1次，不料被網友打臉，洪素珠自行在臉書PO文，曾多次當說故事媽媽。

校長林慶信與志工團多位說故事媽媽，今天特地出面澄清，洪確實代班9次；林慶信說，洪女只是臨時代班，不是學校的志工，以後不會再請她來；對引發爭議及傷害志工團，林慶信表示歉意。

團長劉思侑說，洪素珠說故事多分享各國旅行經驗，未談論政治議題，也沒家長或學童反映不妥，且她說故事很能帶動氣氛，不會死板板，和孩子有互動，小朋友反映不錯。

(中時)

 
●●●1050612中央社：洪素珠說故事惹議 教部擬建校園志工制度●●●

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洪素珠說故事惹議 教部擬建校園志工制度

中央社中央社 –2016年6月12日下午12:50

（中央社記者許秩維台北12日電）洪素珠事件延燒校園，教育部今天表示，近期將討論國中小邀相關人員到校協助教學事務應注意事項，未來也將研商建立「校園志工」招募及評估制度。

自稱公民記者的洪素珠因辱罵老榮民引發關注，被網友肉搜出她曾在高雄市三民國小當故事媽媽，並宣揚她的政治理念。高雄市政府新聞局表示，經市府向校方了解，洪素珠並非故事媽媽，只有一次是代班的志工，且當天洪女在校內對小朋友的不當政治言論行為，也立即遭校方人員及當場制止。

教育部表示，學校事務眾多，過去長期仰賴各方的共同參與，包含家長、志工及民間團體的力量，學校若邀請校外專家協助教師教學，應依國民中小學九年一貫課程綱要及相關規定進行課程規劃及教學實施，同時學校應本於中立原則，不得為特定政治團體或宗教信仰從事宣傳或活動。

在非正式課程方面，教育部指出，校園志工協助的工作事項類別眾多，包括圖書室管理志工、說故事媽媽、交通導護志工等，每一類志工有其專業性，且各國中、國小也有其不同需求。

為避免再發生洪素珠事件爭議，教育部表示，國教署近期將找學校及縣市討論國中小邀相關人員到校協助教學事務應注意事項，希望進一步發展為行政指導文件，供各縣市及各校參考，同時也將研商建立「校園志工」招募及評估制度，針對不同類別的校園志工，明訂相關人員、學校、各級教育行政機關的責任義務和評估機制。1050612

教保條例重啟修法 教保員調動擬鬆綁


（中央社記者陳至中台北8日電）     

立法院教育及文化委員會今天審查「教保服務人員條例草案」，其中一項修法，是讓公立幼兒園的教保員，得以調動並延續年資。

立法院教委會今天原排定原能會「新政府如何處理核一廠停機及台電供電缺口之問題」專題報告，但國民黨團擔心報告成「偷渡」通過重啟核一廠的會議，臨時改排審查「教保服務人員條例草案」。

根據現行法規，公幼教保員由縣市統一招考、分發到校，如果要轉換學校，只有重考一途，年資也不得累計。長期下來，許多教保員得忍受長途通勤的痛苦，一些想回鄉任職的人，也只能苦等忍受家人分離的不便。

教育部推動「教保服務人員條例草案」，去年1月15日送立法院審議，但因社會各團體訴求不一，使條例在上一個會期卡關，一路拖到立委改選後屆期不續審，這會期重啟審議。

對於教保員調動的鬆綁，國民黨籍立委陳學聖等人提出修法，教育部今天上午提出的書面資料，建議併同行政院版本審查，涉及「幼兒教育及照顧法修正草案」的部分則另外提出，其中幼教法第9條增列教保員的遷調，應與教師介聘於每年同時程辦理。


(2016.06.08 中央通訊社)

〈北部〉補習班到校授課 觀音高中挨批


〔記者邱奕統／桃園報導〕       

桃園市立觀音高中自四年前由國中改制為完全中學，全國教育產業總工會指控，學校以辦理繁星育成班名義，違法在夜間及假日設課業輔導班，輔導班還直接引入補習班到校授課，學生不參加就被迫轉班，要求教育局調查；市府教育局調查後坦承有此事，已要求學校檢討改進；校方說，相關輔導課是家長要求規劃的，會檢討。

全教總指出，觀音高中目前每週一、週二、週四、週五的下午四點五十五分至晚上八點三十分，都舉行夜間自習課，週六早上七點半至下午四點五十五分舉辦課業輔導課，課輔課甚至由補習班教師直接在校授課，並用補習班講義，公然將補習班搬到學校。

教育局：已要求學校檢討
教育局說，初步了解，是觀音地區家長擔心城鄉差距，學生學習基礎落後，導致與都會區學生間學力落差以致學習效果不佳，才會要求學校加強輔導課程，並由家長會來主辦，不過，將補習班搬到學校還是不應該，已要求學校檢討，並派督學到該校調查，監督學校落實「桃園市市立高級中等學校課業輔導及寒暑假學藝活動實施要點」規定。

校方：請校外教師協助課輔
校方指出，學生參與課餘時間的輔導規劃均屬自願性質，夜間留校輔導內容以學生自習為主，輔以英數強化課程，週六則以專家學者演講、大學參訪、營隊性質等學習與自習為主。英數強化課程邀請校外教師協助擔任，惟該師資同時任教於補習班，絕非「直接引入補習班」。

家長指出 有心人士操作鬥爭
家長指出，近日適逢校長遴選，城鄉教育資源本來就有落差，這是事實且很難改變，很多學生都來自經濟弱勢家庭，因此家長只能自救，但這個也不行，那個也不行，難道偏鄉學生就該矮人一截？痛批有心人士為了校長遴選操作鬥爭，犧牲學生權益。


(2016.06.07 自由時報)

觀音高中違法夜間課輔，情節嚴重，直接引入補習班
請主管機關徹查，王炎川校長責無旁貸



發稿單位/新聞聯絡人
全教產副理事長  彭如玉


　　桃園市立觀音高中自四年前由國中改制為完全中學，即開始以辦理繁星育成班名義，違法辦理夜間及週六課業輔導班，情節嚴重，直接引入補習班到校授課，且收費甚至比私立學校高，部分學生還因經濟問題，不上課業輔導課，導致被迫轉班。

　　觀音高中目前每週一、二、四、五16:55至20:30、週六7:30至16:55辦理夜間自習課及課業輔導課，自習課留原班自習，課業輔導課至大教室團班上課(約80人)。自習課會有老師巡迴監督，課輔課卻引入補習班，由補習班教師直接在校授課，並用補習班講義，大辣辣地把補習班搬到學校，嚴重違反相關法規。

　　且其收費極高，每學期繳費一次，一次收費13,000元，超過一般公立高中收費甚多，甚至比私立學校收費還高。且還有學生因為經濟問題無法負擔繁星育成班課輔費用，被迫轉班，嚴重侵害學生受教權。

　　目前各校辦理課業輔導，皆依「國立及臺灣省私立高級中學課業輔導實施要點」規定辦理，其辦理原則有：平時舉辦課業輔導應安排在每天正式課程之後，且每週不得超過五天，每天最遲不得超過五時三十分。寒假不得多於四十節，暑假不得多於一百二十節。學生參加課業輔導以每班不得超過四十五人為原則。

　　但觀音高中辦理之課輔課，不管是辦理時間、收費標準、師資、編班…等，全部違反「國立及臺灣省私立高級中學課業輔導實施要點」及「教育部主管高級中等學校向學生收取費用補充規定」。依「國立及臺灣省私立高級中學課業輔導實施要點」第三點第三、四項規定，課業輔導每週不得超過五天，每天最遲不得超過五時三十分，觀音高中課輔課卻上到晚上8:30。同時採團班上課方式，人數達80人左右，已違反學生參加課業輔導以每班不得超過四十五人為原則之規定。

　　在收費標準部分，觀音高中每學期課業輔導費用約12,000～13,000元，亦已違法「教育部主管高級中等學校向學生收取費用補充規定」第六點第二項規定，課業輔導費：應依國立及臺灣省私立高級中學課業輔導實施要點規定試算，學期中收費上限為新臺幣一千八百元，暑假收費上限為新臺幣二千四百元，寒假收費上限為新臺幣八百元。觀音高中嚴重超收，尤其部分學生因經濟問題無法負擔，導致被迫轉班，違法程度，已令人無法理解。為何辦理教育，會違法至此，讓經濟弱勢學生因無力上課輔課，強制轉班！

　　另外，課輔課上課教師，為補習班老師，直接將補習班搬到學校，還是第一次看到，且直接採用補習班教材，授課內容對於學生學習是否有益，不無疑問。

　　此一違法課輔，以家長會名義辦理，刻意規避法律。但學校對於此一課輔，完全由學校主導，並有相關資料，可從學校之相關文件清楚看出，明顯由學校辦理，卻以家長會名義收費，刻意規避法律。其違法情節極其嚴重，請主管機關務必徹查，尤其王炎川校長主導，其間是否有人謀不贓？值得加以瞭解。

全國教育產業總工會
第二屆理事、監事選舉公告


105年6月6日全教產總字第1050000026號


一、依據全國教育產業總工會（以下簡稱本會）章程辦理。

二、本會第二屆第一次會員代表大會有關理事、監事選舉事項：

(一)本會預定於6月26日(星期日)召開第二屆第一次會員代表大會，並選出第二屆理事、監事、候補理事及候補監事。

(二)登記參選日期：即日起至6月8日(星期三)止。

(三)登記資格：本會會員。

(四)登記方式：理事、監事候選人應分別填寫本會「理事、監事候選人登記表」（附件一），並繳交相關證明文件辦理登記，候選人應親自、委託他人或郵件寄送候選人登記表及相關文件，向本會辦理候選人登記手續，委託他人登記者須出具委託書，但不受理電話登記。

(五)辦理登記通訊資料：

1.登記通訊地址：新北市土城區學府路1段241號新北高工圖書館2樓。

2.聯絡電話：02-22626097

3.聯絡人：蔡秀娟秘書

4.Email：neunions@gmail.com

三、其他事項說明：

(一)選舉相關事項，依據本會之「全國教育產業總工會章程」（附件二）、「全國教育產業總工會理監事選舉罷免辦法」（附件三）辦理。

(一)相關文件，公告於本會網頁www.neu.org.tw。

林萬億：所得替代率 年金改革成敗關鍵


        年金制度不公、財務負擔重，關鍵指向所得替代率。」新政府年金改革推手、行政院政務委員林萬億接受聯合報專訪表示，未來軍公教和勞工能否盡量拉齊所得替代率，如何在「公平、適足」兩原則中求取平衡，是改革關鍵，十八趴改革也會放入此脈絡思考。

　　首次「國家年金改革委員會」預計六月中下旬在總統府召開，由副總統陳建仁擔任召集人，總統蔡英文也將親自出席與委員溝通，宣示改革決心。在此之前，總統府本周將先公布「國家年金改革委員會」卅七位委員名單，行政院年金改革辦公室也會掛牌運作。

　　年金改革委員會將在四到六個月內每周密集開會，為十三種年金制度尋求改革共識，作為明年初「年金國是會議」討論基礎。

　　林萬億透露，未來委員會開會「一定是採共識決，不會動用投票」，否則農民代表要對勞保發表意見，應該要怎麼投？「不能逼人家一定要表達意見」。

　　談及未來可能引發爭論的議題，林萬億說，所得替代率將牽動給付額度、費率、薪資計算基準；確認所得替代率後，還要討論政府付或雇主繳、現在繳或未來繳，「這些都環環相扣，不爭才怪」。

　　但林萬億強調，委員會中不持特定立場，開放所有委員提案、討論，以免委員覺得被拉來幫政府方案「背書」。

　　至於所得替代率降到多少算合理？林萬億說，將參考國際趨勢，看制度如何永續發展。外傳新政府有意將軍公教所得替代率降低至五成或六成，林萬億說：「沒有這樣的事，我沒這樣說過，一切開放委員會討論。」

　　林萬億分析，過去馬政府時期年金改革失敗原因包括：溝通不良、由上而下、分裂改革、資訊不透明、決心不足等。新政府將堅守「資料正確、資訊透明、程序民主」三大原則，委員會需要什麼資料，一定想辦法提供，「避免在錯誤基礎上類比、爭執」。而且討論過程全程網路直播，資料也會放上網站供查詢。

「年金制度不公、財務負擔重，關鍵指向所得替代率。」新政府年金改革推手、行政院政務委員林萬億接受聯合報專訪表示，未來軍公教和勞工能否盡量拉齊所得替代率，如何在「公平、適足」兩原則中求取平衡，是改革關鍵，十八趴改革也會放入此脈絡思考。 記者杜建重／攝影

(2016.06.06 聯合新聞網)

10年都還不完  57萬生背學貸  政院協調銀行降息


　　行政院長林全首度站上質詢台，國民黨立委曾銘宗質詢說，2014年有57.5萬人次申請就學貸款，其中8成是私校生，加上1.62％利息過高，與房貸幾乎無異，難怪青年對社會不滿，若不解決，恐有更多「太陽花學運」。對此，林全表示願檢討，但須與銀行協調，考慮學貸逾放，減輕學生負擔，「讓銀行不要在上面賺到什麼錢」。

教部：中低收入戶 畢業5年再還

學貸族 8成是私校生

　　政務委員施俊吉昨受訪表示，銀行辦理學貸雖有風險，但應盡量損益兩平，不要從中賺太多錢；另方面，教育部可編列經費，減輕學生壓力，他後續將開會關切此事。

　　曾銘宗指出，青年低薪是教育政策失靈，20年來增101所大學，是結構問題，勞動市場供過於求，2016年大專畢業生平均薪資28K、薪資倒退16年，又要租房還學貸，生活根本過不去。

　　他說，教育部統計，2009年金融海嘯時，81.7萬人背學貸，2014年仍有57.5萬人次，8成是私校生，起薪恐比28K低，這樣10年都還不完，年輕人哪敢結婚？曾銘宗說，教育部每年補助學貸利息經費30.9億元，平均每人5373元，金額太低；過去5年500億頂大計畫成效低，建議拿其中50億元補助弱勢學生。

林全：拚經濟從投資著手

　　教育部長潘文忠說，教育部正研擬增加經費、延長還本金時間；林全則說，會針對這問題做檢討，並跟銀行協調，盡可能減輕學生負擔。

　　此外，曾銘宗問林全是否有信心GDP保一？林全回應，他曾表示保一有難度，但並非做不到，目前為止主計處評估1.06％，但趨勢仍往下滑，需小心謹慎。

　　林全指出，若要擴大經濟成長，最可行是從投資著手，其他則取決國際變化；至於投資分民間及政府，他已指示各部會檢討預算，加速執行落後公共投資計畫，也盼國營事業增加投資速度。

　　林全說，景氣提升確實要靠短期財政或貨幣政策，但效果有限，也沒特效藥，但改善投資環境，促進民間投資，是可努力的方向，「畢竟民間投資潛力大得多」。

　　昨國民黨團放棄杯葛，林全才終站上備詢台報告施政方針；不過，林全一上場，場內藍委選擇集體退席，不替林全報告背書，表達抗議。待進入詢答程序後，順序第2位的曾銘宗才回議場。

(2016.06.04 中國時報)

https://www.chinatimes.com/newspapers/20160604000370-260501?chdtv
https://www.chinatimes.com/newspapers/20160604000376-260102?chdtv

擔心年金被砍 軍公教爆搶退潮


近年軍公教退休人數 圖／聯合報提供
 

　　受年金改革、警察今年改採70制等影響，不少公務人員和教育人員近年搶著退休，去年退休人數更創十年新高。蔡英文總統宣示一年內提出年金改革方案，今年軍公教退休潮恐難退燒。大家頻搶退，除致公部門人力青黃不接，也恐加大軍公教退撫基金的財務黑洞。

　　此外，公務人員雖已採八五制，去年平均退休年齡只有55.72歲，教育人員則為54歲，軍人不到33歲。銓敘部不諱言，軍公教整體退撫基金103年已首度入不敷出，年金改革刻不容緩。

　　根據銓敘部昨在考試院會的報告，過去每年公務人員退休人數約在六千到九千人間，因前一波年金改革，100和101年都超過一萬人退休，隨後兩年回穩，但去年大增為一萬一千八百多人；教育人員去年也從五千多人增為六三七一人。兩者增幅都較前年多兩成，人數也雙雙創下十年新高。

　　銓敘部表示，搶退原因除了公教人員壓力大，還受年金改革影響。去年退休的公務人員人中，還包括三千多位警察，因危勞職務警察100年起實施70制（今年起任職15年且滿55歲才能領全額月退），五年過度期去年到期，因此不少人搶退。

　　退休年齡方面，公務人員100年起開始採八五制，60歲才能領月退，但有十年過渡期，去年平均退休年齡五55.72歲，較前年55.61歲稍高。教育人員平均54.01歲，較前年54.05歲又更早退。軍人平均退休年齡為32.72歲，較前年30.21歲高。

　　對照勞保局資料，勞工領老年年金的平均年齡為61歲，一次請領則為57歲，軍公教明顯可比勞工早退，除了凸顯職類別間的不公，也凸顯軍公教早退是壓垮退撫基金的一大關鍵，值得後續新政府年金改革重視。

　　身兼年金改革委員會副召集人的行政院政委林萬億多次對外強調，未來改革希望所有年金盡量內涵一致，保費費率、退休所得替代率、退休請領年齡都須同步檢討，並要確保世代正義。

(2016.06.03 聯合新聞網)

7成青壯贊成開放勞退自選
盼自選投資方針扭轉勞退基金破產危機


【王立德╱台北報導】


勞退新制保障2年定存利率收益，但仍有7成青壯年不想「吃政府豆腐」，贊成開放「勞退自選」。金管會前主委王儷玲對此表示，新政府正在推動年金改革，若能搭建勞退自選平台，可達到政府、勞工、業者的多贏局面。

所謂勞退自選，就是讓國人撥提勞工退休金時，在現有制度外尚還有多種組合，譬如勞工可自由選擇穩健型的投資方針，抑或積極型、保守型選項，而不是現在僅有的「由政府保證投資收益」單一選項。 



勞退基金收支不均衡


《今周刊》昨日舉行「退休規劃投資態度調查」記者會，調查顯示15~29歲、30~39歲族群，均有逾7成國人贊成開放自選平台，包含王儷玲、出席的花旗銀董事長管國霖、退休基金協會理事長李瑞珠、政大商學院風險與保險研究中心主任黃泓智等人均表示，「新政府應該放勞退自選，扭轉勞退基金破產危機。」
李瑞珠指出，我國提供的退休金制度，分為第1層的勞工保險（即勞保），跟第2層的勞工退休金（勞退），勞退除了強制雇主撥提員工的6%薪水進勞退帳戶外，勞工還可自主性撥提1~6%進入個人退休金帳戶。
不過，即使勞退有稅賦遞延優惠，且保證2年定存利率收益，多數勞工仍不願自主撥提，導致現況勞工平均只撥提1%薪水進勞退帳戶，讓勞退基金在收入、支出不均衡下，衍生出破產危機。 

能衍生金融管理商機
王儷玲因此建議，新政府開放勞退自選，讓願意多背負一點風險，來換取高報酬率的年輕人，有適合且由國家篩選後的退休商品可選擇。
目前的勞退制度是由政府保障2年定存利率收益，約介於1.1~1.2%，若勞退基金投資績效不到，中間差額由政府稅收負擔。
以去年為例，勞退基金、勞保基金的投資報酬率分別為-0.093%、-0.55%，以勞退基金保障國人1.1%的收益率計算，中間差了1.193個百分點，而這筆「保證收益」衍生出的支出，將由政府稅收支應，等於是讓勞工吃政府豆腐，卻也會衍生出債留子孫的後遺症。
管國霖認為，若開放勞退自選，不僅可以改善勞退基金收支落差情況，更有機會消弭族群間的對立，還能衍生出金融業的投資管理商機。 

準備帳戶可攜帶制度
管國霖表示，勞退自選後，將衍生專業金融管理人才需求，金融業已經積極向政府建議推行退休財管認證證照，比照美國、香港制度，以提供選擇勞退自選的民眾有財管證照專員可諮詢。
依照管國霖計算，若國內10萬金融從業人員可取得相關證照，即可服務現有台灣1000萬勞工。
管國霖也指出，若法規面改變後，接來就可準備「帳戶可攜帶」制度，也就是勞工未來只要開一個退休帳戶，當公司從甲轉到乙，退休帳戶也可以帶著走。 



(2016.06.02 蘋果日報)

北市公幼不足 里長提案併校、增名額


北市公立幼兒園上月招生結束，今年8,000多個名額共吸引16,000餘人登記，錄取率僅51%，相較去年還少23%，公幼明顯不足。為此，多位里長1日向市長柯文哲建議，應該再多開放名額，甚至是以併校方式釋出更多空間，以打造托兒環境。不過，副市長陳景峻表示，目前問題在於一樓空間取得不易，但他承諾，若有場地市府絕對會義不容辭地去辦。

　　北市1日上午舉辦里長座談，興福里里長許銘良提案，希望能夠精簡學校用地，利用學校合併空間設置托兒所、托老等，減少上班族負擔。許銘良還說，台灣面臨少子化問題嚴重，家長不願意生小孩，市府應該提出長遠計畫，提高生孩意願。

　　興豐里長余鴻儒隨即附和說，近日不少議員、里長也都接獲民眾陳情，指出學校公托幼兒都額滿，備取甚至都排到40、50幾號，年輕人難以負擔私立昂貴學費，建議市府應緊急增加名額來收容。

　　對於里長提案併校，柯文哲回應，如果缺社福空間就要另外再找，與併校是兩回事，不該為了要1、2個房間就把學校廢掉。至於里長建議開放班級人數，陳景峻也回應，目前最主要就是一樓空間取得不易，但已交辦教育局整理可用空間，若有適合地點，市府絕對會義不容辭地去辦。

　　另外，陳景峻也補充說，增加名額也是有相關配置問題，包括空間、教師比等規範，若直接開放一班收容名額，恐也會引起其他問題，「不能因為增加量，而失去教育品質」。


(2016.06.01 Hinet新聞)