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7成青壯贊成開放勞退自選
盼自選投資方針扭轉勞退基金破產危機


【王立德╱台北報導】


勞退新制保障2年定存利率收益，但仍有7成青壯年不想「吃政府豆腐」，贊成開放「勞退自選」。金管會前主委王儷玲對此表示，新政府正在推動年金改革，若能搭建勞退自選平台，可達到政府、勞工、業者的多贏局面。

所謂勞退自選，就是讓國人撥提勞工退休金時，在現有制度外尚還有多種組合，譬如勞工可自由選擇穩健型的投資方針，抑或積極型、保守型選項，而不是現在僅有的「由政府保證投資收益」單一選項。 



勞退基金收支不均衡


《今周刊》昨日舉行「退休規劃投資態度調查」記者會，調查顯示15~29歲、30~39歲族群，均有逾7成國人贊成開放自選平台，包含王儷玲、出席的花旗銀董事長管國霖、退休基金協會理事長李瑞珠、政大商學院風險與保險研究中心主任黃泓智等人均表示，「新政府應該放勞退自選，扭轉勞退基金破產危機。」
李瑞珠指出，我國提供的退休金制度，分為第1層的勞工保險（即勞保），跟第2層的勞工退休金（勞退），勞退除了強制雇主撥提員工的6%薪水進勞退帳戶外，勞工還可自主性撥提1~6%進入個人退休金帳戶。
不過，即使勞退有稅賦遞延優惠，且保證2年定存利率收益，多數勞工仍不願自主撥提，導致現況勞工平均只撥提1%薪水進勞退帳戶，讓勞退基金在收入、支出不均衡下，衍生出破產危機。 

能衍生金融管理商機
王儷玲因此建議，新政府開放勞退自選，讓願意多背負一點風險，來換取高報酬率的年輕人，有適合且由國家篩選後的退休商品可選擇。
目前的勞退制度是由政府保障2年定存利率收益，約介於1.1~1.2%，若勞退基金投資績效不到，中間差額由政府稅收負擔。
以去年為例，勞退基金、勞保基金的投資報酬率分別為-0.093%、-0.55%，以勞退基金保障國人1.1%的收益率計算，中間差了1.193個百分點，而這筆「保證收益」衍生出的支出，將由政府稅收支應，等於是讓勞工吃政府豆腐，卻也會衍生出債留子孫的後遺症。
管國霖認為，若開放勞退自選，不僅可以改善勞退基金收支落差情況，更有機會消弭族群間的對立，還能衍生出金融業的投資管理商機。 

準備帳戶可攜帶制度
管國霖表示，勞退自選後，將衍生專業金融管理人才需求，金融業已經積極向政府建議推行退休財管認證證照，比照美國、香港制度，以提供選擇勞退自選的民眾有財管證照專員可諮詢。
依照管國霖計算，若國內10萬金融從業人員可取得相關證照，即可服務現有台灣1000萬勞工。
管國霖也指出，若法規面改變後，接來就可準備「帳戶可攜帶」制度，也就是勞工未來只要開一個退休帳戶，當公司從甲轉到乙，退休帳戶也可以帶著走。 



(2016.06.02 蘋果日報)

北市公幼不足 里長提案併校、增名額


北市公立幼兒園上月招生結束，今年8,000多個名額共吸引16,000餘人登記，錄取率僅51%，相較去年還少23%，公幼明顯不足。為此，多位里長1日向市長柯文哲建議，應該再多開放名額，甚至是以併校方式釋出更多空間，以打造托兒環境。不過，副市長陳景峻表示，目前問題在於一樓空間取得不易，但他承諾，若有場地市府絕對會義不容辭地去辦。

　　北市1日上午舉辦里長座談，興福里里長許銘良提案，希望能夠精簡學校用地，利用學校合併空間設置托兒所、托老等，減少上班族負擔。許銘良還說，台灣面臨少子化問題嚴重，家長不願意生小孩，市府應該提出長遠計畫，提高生孩意願。

　　興豐里長余鴻儒隨即附和說，近日不少議員、里長也都接獲民眾陳情，指出學校公托幼兒都額滿，備取甚至都排到40、50幾號，年輕人難以負擔私立昂貴學費，建議市府應緊急增加名額來收容。

　　對於里長提案併校，柯文哲回應，如果缺社福空間就要另外再找，與併校是兩回事，不該為了要1、2個房間就把學校廢掉。至於里長建議開放班級人數，陳景峻也回應，目前最主要就是一樓空間取得不易，但已交辦教育局整理可用空間，若有適合地點，市府絕對會義不容辭地去辦。

　　另外，陳景峻也補充說，增加名額也是有相關配置問題，包括空間、教師比等規範，若直接開放一班收容名額，恐也會引起其他問題，「不能因為增加量，而失去教育品質」。


(2016.06.01 Hinet新聞)

監督年金改革行動聯盟第1次執行委員會議紀錄

高中學習不完整 教團陳情監察院


　　教育團體今天向監察院陳情，現行的繁星推薦、申請入學制度比例超過6成，造成學生努力準備學測，忽略高三學習課程，「高中三年只學兩年」，促請監察院糾正教育部。

　　國教行動聯盟、全國家長會長聯盟、全國教育產業總工會、全國十二年國教家長聯盟、全國高級中等學校教育產業工會等教育團體，下午到監察院門口陳情抗議。

　　教育團體指出，大學入學制度的不當在這幾年來造成嚴重的學習問題，目前繁星推薦、個人申請佔65%，考試入學只有35%，而推薦、申請主要是看學測成績，學測考試的範圍只有高一、高二，導致這些學生在高三上學期因專心準備學測而未能好好學習高三課程內容，等推甄結束高三課程也快結束，等於學習空白，也造成許多後遺症。

　　全國高級中等學校教育產業工會表示，現行升學制度讓老師苦不堪言，寒假辦理大學學測，導致很多學校課程無法正常運作，私立高中可以在高一、高二就把三年課程教完，高三上全部準備學測。

　　成功高中校長李慶宗說，從很多年前就呼籲重視高中學習不完整的現象，107年新課綱實施後，升學制度會有重大改變，他希望一定要重視高中學習完整性，如果無法改變，不妨把高中學習改成兩年或兩年半，如此也能維持高中學習的完整。

　　教團表示，高中三年，只學兩年，後果誰來負責？他們提醒，依據「教育基本法」第8條規定，學生學習權及受教權，國家應予保障；「高級中等教育法第43條」規定，中央主管機關應明訂高中課程綱要及其實施有關規定，作為學校規畫及實施課程依據。

　　教團說，教育部明顯違反上述命令，侵害學生權益，嚴重失職，造成學生素質大受影響，導致大一還有補救課程，例如微積分補習班的情況出現。

　　教團表示，過去就曾經提出相關訴求，但1年下來沒有改變，因此今天向監察院陳情，希望檢討教育部失職官員的責任。


(2016.05.31 聯合新聞網)

監督年金改革行動聯盟第1次執行委員會議


退休年金改革，事關教師重大權益，【全國教育產業總工會】（全教產）及【高雄市教育產業工會】動起來了，桃園市教育產業工會也將在理事會、會員代表大會陸續啟動退休年金改革的計畫與行動。


一、會議時間：2016年5月31日(星期二)下午14時

二、會議地點：台北車站六樓第五會議室（6046）

三、出席人員：

1.高雄市教育產業工會

2.高雄縣教師會

3.勞動部公務人員協會

4.全國退休教師聯盟

5.臺灣鐵路工會

6.中華郵政工會

7.全國公務人員協會

8.花蓮縣公務人員協會

9.雲林縣公務人員協會

10.彰化縣公務人員協會

11.桃園市公務人員協會

12.台北市公務人員協會

13.高雄市公務人員協會

14.法務部公務人員協會

15.勞保局公務人員協會

16.臺灣港務工會

17.台灣公路工會

18.交通部公務人員協會

19.中華民國公教軍警暨退休人員聯合總會

20.行政院人事行政總處公務人員協會

21.全國教育產業總工會

22.全國高級中等學校教育產業工會

23.新北市公務人員協會

24.桃園市教育產業工會

25.全國教育退休人員協會

反黑箱奏效 學生審課綱
立院三讀通過 藍委：恐成怪獸體制


【曾盈瑜、劉嘉韻╱台北報導】


課綱審查不再「黑箱」！立法院昨三讀通過《高級中等教育法》修正案，將課綱審查過程法制化，課程審議會組成拉高到行政院層級，課審委員納入學生代表。教育部尊重修法結果，但認為找學生代表可能有一定難度。反黑箱課綱的學生則強調，學生是學習主體，有權參與制定課綱。藍委跟教團則擔憂政治凌駕專業，委員遴選恐陷政治角力。

過去課程審議會的組成規定、運作辦法由教育部自訂子法，修法後直接將規定寫入《高級中等教育法》。教育部二○一四年課綱微調，內容引發爭議，反課綱微調學生一度佔領教育部抗議，立法院上月決議要教育部撤課綱。為避免課審會審查課綱黑箱作業，立院昨通過修法。 

政府代表僅1╱4

未來課審會委員四十一至四十九人，其中政府代表不得超過四分之一，非政府代表由行政院提名後送交立法院，立院各黨團推舉十一到十五名社會公正人士組成「課審委員審查會」進行審查，通過課審委員名單送請行政院長聘任。學生、教育專家、教師與家長團體都可被提名。立法院也通過《國民教育法》修正案，規定中小學課程綱要的研究發展及審議，準用《高級中等教育法》規定。 

「找學生有難度」
教育部次長林騰蛟說，尊重修法結果，將盡速研擬相關辦法，希望訂出周延方式；但要尋找學生代表部分，可能有一定難度。
參與反黑箱課綱抗爭的北市中崙高中學生林致宇說，學生是學習的主體，有權參與課綱制定。全國家長團體聯盟榮譽理事長吳福濱認為，納入學生代表讓課審會更多元參與。國高級中等學校教育產業工會副理事長黃耀南說，過去課審會組成是以行政部門與學者專家為主，導致課綱內容脫離教學與學習基層，修法有助於教育改革，以及未來十二年國教課綱推動。 

「政治凌駕專業」
全國校長協會榮譽理事長薛春光則表示遺憾，他擔憂，未來恐政治凌駕專業，政院遴選委員的標準非常重要，若過程中有政治團體角力，最後的委員名單大家也無法接受。
藍委柯志恩也直言，民間團體代表將佔課審會四分之三，由行政院長提名、聘任，恐怕會讓課綱審查變「怪獸體制」。綠委黃國書則強調，未來課審會不是任何一個政黨能獨力掌握的。納入民間團體參與課綱審議，是進步法案，希望大家一起努力讓課審制度更好。


（自由時報，2015.05.18）

全中教：新政府應實質重新檢視12年國教領綱


〔記者林曉雲／台北報導〕

全國高級中等學校教育產業工會今天發表聲明，肯定立法院修法改變課綱制訂課審會的組成方式，有助於教育改革推動，新政府應把握機會，實質重新檢視十二年國教領綱。

全中教聲明全文如下：
　　上任百餘日的新國會積極回應民意，今（17）日三讀通過「高級中等教育法」及「國民教育法」部分條文修正案，將主導萬千第一線教師教學專業、年輕學子學習權益的課綱制定過程法制化，對此，本會表示歡迎和欣慰。並且希望此法規修正可以落實到刻正箭在弦上、但基層教育圈和社會仍有諸多疑慮的十二年國教各領域的課綱之中。

　　過去課綱的制定向來特別重視大學學者、特定政治意識形態團體的意見，甚至少數中研院院士或哪一個搶救××聯盟就可以依照個人或團體意志來左右教學時數、科目、內容，最是利益攸關的基層教師、學生的意見反而得等到行政公聽會才有表達空間，而往往也未必被採納看重。其所造成的影響便是教育政策訂定機關「教育改革」喊得震天價響，但是基層冷漠以對，覺得事不關己。這不是基層教師怠惰所致，而是長期惡性循環的必然結果，損失的是社會大眾對「教育改革」的信心和教育現場的進步停滯。依照新法，課審會委員須包含官方及民間代表，而且官方代表僅占四分之一，非政府代表採取類似公視董事模式產生，並納入學生代表，我們認為這是一項進步的立法，能夠有效在政策形成過程納入利益攸關團體，產生切身感，能夠讓勇於發現問題、解決問題的教育基層有發聲管道，協助形成政策，也能有利於日後政策推行。

　　此次修法所稱的課審會委員須包含「民間代表」部分應該把代表基層教師的教師工會積極納入。自100年工會法修正通過後，教師可組織工會，做為具有教育專業的勞工，教師不該再被視為執行政府意志的工具人，教師工會團體能夠制度化地參與政策形成，也才有足夠的意願在政策形成後協助溝通，便利政策的施行。另外，學生代表的參與是破天荒之舉，或有保守勢力會以為學生是受教者，如何有能力參與制定教育政策；但是，我們以為這是民主時代給予年輕世代的賦權（empowerment）之舉，教育改革之成功會展現在新世代的能力上，除非我們願意在體制上給予信任，開啟對話，否則，只是重蹈威權教育的老路，教育改革是無法推動的。

　　最後，我們要呼籲：徒法不足以自行。值此新政府上台之際，拋棄意識形態，實事求是，以教育專業論教育，才是教育百年大計的根本，我們期許法條上所訂的「尊重族群多元、性別平等、公開透明、超越黨派」的原則，不只是宣示性規定，而能確實落實於課綱的制定過程和結果中。十二年國教尚未發布定案的各科領綱就是新法的試金石，新政府宣稱要「有感執政」，全國人民將拭目以待！

(自由時報，2015.05.17)

監督年金改革行動聯盟第2次籌備會會議紀錄


退休年金改革，事關教師重大權益，【全國教育產業總工會】（全教產）及【高雄市教育產業工會】動起來了，桃園市教育產業工會也將在理事會、會員代表大會陸續啟動退休年金改革的計畫與行動。


105年5月16日召開監督年金改革行動聯盟第2次籌備會，會中決議重點：
●聯盟名稱確定為「監督年金改革行動聯盟」。
●召集人：黃耀南（全國教育產業總工會理事長）。
●副召集人：教：劉亞平（高雄市教育產業工會 理事長）
●發言人：彭如玉（桃園市教育產業工會 理事長）


【年金之戰，號角響起】
為了年金改革議題，凝聚軍公教勞共識，歡迎大家和邀請臉友加入「監督年金改革行動聯盟」FB，並請大力群組分享，讓政府知道我們團結的力量。

※※※「監督年金改革行動聯盟」FB：https://goo.gl/H1X17L


●●●監督年金改革行動聯盟第2次籌備會會議紀錄●●●
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監督年金改革行動聯盟第2次籌備會會議紀錄

一、會議時間：2016年5月16日(星期一)下午14時至16時30分
二、會議地點：台北車站六樓第五會議室（6046）
三、出席人員：詳如簽到表
1.全國教育產業總工會2人、全國高級中等學校教育產業工會1人、高雄市教育產業工會3人、桃園市教育產業工會2人、屏東縣教師職業工會1人，計9人。
2.全國公務人員協會12人，含全國退休教育人員協會理事長陳木城校長。
3.臺灣鐵路工會15人
4.臺灣公路工會5人
5.中華郵政工會3人
6.中華電信工會1人
7.港務公司企業工會1人
8.全國退休教師聯盟4人
9.全國產業總工會1人
10.全國自主工聯監察長陳德亮1人。
11.軍人權益保障協會3人
12.陸軍官校校友總會3人
13.中華民國大專院校退休同仁協會1人
14.中華民國共政策學會1人
15.全國教育退休人員協會2人
16.中華民國各級公教退休人員總會1人
17.公教軍警暨退休人員聯合總會4人
召開的籌備會議共63人

四、主席：全國教育產業總工會黃耀南理事長 記錄：全教產蔡秀娟袐書

五、報告事項：
1.4月28日高雄市教育產業工會辦理「退休年金改革風暴與因應研習活動」，邀請公務人員協會李來希理事長擔任講座，會後座談決定成立聯盟，以因應未來年金改革政策。

2. 5月10日成立「監督年金改革行動聯盟」FB，為了年金改革議題，凝聚軍公教勞共識，歡迎大家和邀請臉友加入；5月12日召開第1次籌備會。

3.5月20日即將上任之新政府，將成立「國家年金改革委員會」，目前參與聯盟運作並獲邀可能擔任委員者有李來希(公務人員協會)、張美英(中華民國全國退休教師聯盟)、劉亞平(全國教育產業總工會)…等人。

六、討論提案：

案由一：聯盟運作責任分工。
說 明：
1.有鑑於5月20日即將上任之新政府，針對各項年金將進行改革，為使相關利害當事人參與政策訂定，並有效監督未來年金制度的改革，成立「監督年金改革行動聯盟」。
2.本聯盟名稱目前訂為「監督年金改革行動聯盟」。
3.本聯盟未來運作模式及分工(召集人、發言人、秘書處設置與否…)，請討論。
辦 法：如案由。

決 議：
1.聯盟名稱確定為「監督年金改革行動聯盟」。

2.召集人：黃耀南（全國教育產業總工會理事長）。

3.副召集人：
(1)軍：胡筑生(陸軍官校校友總會 總會長)
(2)公：李來希（公務人員協會 理事長）
(3)教：劉亞平（高雄市教育產業工會 理事長）
(4)勞：交通謝勝明（台灣鐵路工會 理事長）
　　　　勞工由全國產業總工會推薦。
(5)退：張美英（全國退休教師聯盟 理事長）

4.發言人：
李來希（公務人員協會 理事長）
彭如玉（桃園市教育產業工會 理事長）
吳斯懷（陸軍官校校友總會 副總會長）

5.行政分工：
(1)會議場所及庶務：由臺灣鐵路工會協助。
(2)會議記錄：全國教育產業總工會蔡秀娟秘書
(3)Line群組管理：羅秋美（臺灣公路工會 秘書長）
(4)facebook網頁管理：呂金全（公務人員協會志工）

6.聯盟聯繫網絡：
(1)現有Line群組逐漸轉為工作幹部群組。
(2)申請Line生活圈，做為本聯盟即時聯繫網絡，容納更多人員加入。

7.聯盟對外聯繫地址電話：23659新北市土城區學府路一段241號，電話：02-2262-6097，傳真：02-2262-5678。


案由二：聯盟成立記者會事務分工，請討論。
說 明：
1.聯盟內部記者會事務分工，請討論。。
2.未來發佈新聞稿之管道，請討論。
辦 法：如案由。

決 議：
1.「監督年金改革行動聯盟」成立記者會時間及地點，配合年金改革委員會議召開時間及地點。

2.發佈新聞稿之管道由全國教育產業總工會及臺灣鐵路工會即有系統發送，並由參與聯盟之各團體透過其系統轉知。


案由三：聯盟運作經費責任分擔，請討論。
說 明：
1.運作經費來源及分擔，請討論。
2.運作經費未來運用方向，請討論。
辦 法：如案由。

決 議：
1.聯盟運作經費請各參與團體繳交1萬元。

2.聯盟經費暫以「全國教育產業總工會」為帳戶，戶名：全國教育產業總工會、劃撥帳號：50313185，由收款單位開立收據。請各團體以劃撥方式繳至「全國教育產業總工會」，並註明「監督年金改革行動聯盟經費」，且以專案基金方式管理，基金收支於聯盟會議中報告。

3.簡明勇理事長（大專院校退休同仁協會）率先捐款5萬元，高度表示贊同聯盟成立。

4.未來配合聯盟運動，必要時啟動募款。


七、下次會議時間與地點：時間另議，透過Line群組通知，地點：臺灣鐵路工會會議室。
下次會議輪值主席：由黃耀南理事長專任。

八、臨時動議：
提案人：中華郵政工會羅蕙茹秘書長
案由一：郵政人員退休金因採恩給制，相較於其他人員為低，未來討論年金時，建議能有所調整，請討論。
說 明：如案由。
辦 法：如案由。

決 議：納入未來聯盟針對年金改革處理之議題。

九、散會：16時30分

監督年金改革行動聯盟第2次籌備會議


會議時間：5月16日(星期一)，下午14時

地點：台灣鐵路工會六樓第五會議室（6046室）

　　　請由台北火車站西二門搭乘電梯上六樓


會議紀錄詳見以下word檔
0516會議紀錄

國立高中職校長遴選應維持原有出缺學校教師代表及家長
代表報告說明權利，請教育部應依規定及往例辦理


　　國立高級中等學校校長遴選作業，自民國89年實施校長遴選制度以來，皆有依「高級中等學校校長遴選聘任及辦學績效考評辦法」及「國立高級中等學校校長遴選作業補充規定」，由出缺學校選出學校教師代表及家長代表，並出席遴選委員會報告學校辦理校長遴選情形及概況。

　　今（105）年國立高中職校長遴選作業，國教署於今年4月6日辦理105學年度國立高級中等學校校長遴選作業說明會，邀請今年需辦理校長遴選作業之國立高中職學校教師代表、家長代表及人事主任參加。會中說明今(105)年國立高級中等學校校長遴選作業，將【刪除學校之教師代表及家長代表於校長遴選委員會中說明學校辦理校長遴選情形及概況之程序，學校之教師代表及家長代表僅能在其他遴選委員提問時才能發言】。

　　全中教接獲多所學校反應此舉將嚴重影響校長遴選作業，並於日前發文給教育部，且緊急與教育部部長、次長及相關人員聯繫，確認今年國立高中職校長遴選教師代表及家長代表可比照以往方式辦理，即在遴選委員會中各報告3-5分鐘，但不得說出特定支持對象，以免影響遴選的公正性。

　　以目前國立高中職校長遴選作業，各出缺學校多會辦理校長辦學問卷滿意度調查，並會依教育部規定辦理校長候選人治校理念座談會，邀請各候選人到校座談，教育部並訂有各項規範，以盡量做到公正、公平及公開。然今年國教署在辦理校長遴選作業說明會時說明，刪除【刪除學校之教師代表及家長代表於校長遴選委員會中說明學校辦理校長遴選情形及概況之程序】，令各校感到錯愕。且出缺學校教師代表及家長代表出席遴選委員會，是最瞭解各校長候選人辦學概況及理念者，教育部逕行限制學校教師代表及家長代表報告及說明，實違反常理。全中教及全教產請教育部應依相關法令及往例，讓學校之教師代表及家長代表於校長遴選委員會中說明學校辦理校長遴選情形及概況，以利遴選委員做最佳之決議，為校舉才。

　　經本會聯繫教育部，教育部已同意依往例辦理，本會肯定教育部願意聽取基層意見，即時修正。惟相關文件並未修正，本會呼籲教育部應尊守法規及慣例，修正相關文件，回復以往文件文字，以使校長遴選盡量做到公正、公平及公開，為校舉才。

　　教育部將於5月9日召開105學年度國立高中職校長遴選委員會第1次委員會議，本會已轉知各高中職學校，尤其是今年要辦理校長遴選之學校，今年國立高中職校長遴選教師代表及家長代表可比照以往方式辦理，即在遴選委員會中各報告3-5分鐘，但不得說出特定支持對象，以免影響遴選的公正性。

(2016.05.08)

【拿人手短？吃人嘴軟？】「全教總」辦理針砭國內
幼教環境的研討會，居然拿了教育部47萬元


　　「全國教師工會總聯合會」（全教總）於105年4月23日辦了一場「幼教工作尊嚴指南」國際研討會，宣傳海報中，宣稱將針對幼教工作尊嚴、國內幼教工作勞動條件，以及政府計畫推行的免費優質幼稚園教育政策框架下對幼兒教育工作者的角色與社會地位，進行討論。

　　有些教保員或幼教師，看到這樣的活動內容，興沖沖地認為對改善國內幼教環境會有幫助，於是遠從中北部，風塵僕僕南下高雄。會後卻是這樣的感想：「這場一天的研討會是我參加的研討會中吃最好的一次，中午吃合菜、晚上吃自助餐。這應該也是一筆不小的開銷，但我們來參加這場研討並不是為了來吃飯，這筆錢先且不管是否由我們的會費來支應的，但工會的領導者們難道你們不覺得這條吃飯的錢如果用在印刷「國際勞工組織(ILO)提升幼教人員工作尊嚴指南」然後發送給全國的從事幼教工作的會員。幼教老師缺的不是精緻的大餐，而是尊嚴的對待。」

　　這些幼教伙伴萬萬沒想到，「全教總」這場針砭國內幼教環境的研討會，竟然是跟教育部拿了47萬元的捐助。依照教育部國民及學前教育署104年11月份捐助明細表載明：104年11月25日，付（全國教師工會總聯合會）–幼教工作尊嚴指南國際研討會經費，金額470,000元。

　　一個免不了要論及國內幼教政策、批判政府對幼教的作為、以及幼教工作勞動條件的研討會，卻是拿主管教育行政機關的錢來辦理。這樣，真能反應幼教環境的現況嗎？

　　於是105年4月24日，「全國教師工會總聯合會」（全教總）發佈了新聞稿～「幼教工作尊嚴指南國際研討會圓滿落幕」。通篇新聞稿裡，46行有22行近半篇幅是官方的施政報告。

　　「出席的教育部代表許麗娟組長以教育部近年政策回應，許組長指出，教育部花在幼教預算89、90年時，一年是10億，包括幼兒教育?但從去年到今年，一年95億以上，包括5歲幼兒免學費。從實施5歲幼兒免學費至今，幼兒入園率目前已達96%以上，而弱勢幼兒入園率更佳，因公幼學費全免，私立補助更達6萬以上。」

　　「而在公共化部份，教育部持續協助各縣市政府增班，幼托整合後104年增100多班，105年增62班，而非營利幼兒園更有100園計畫，希望與各縣市合作，但也需非營利團體協助。而教學環境設備改善計畫也會持續進行，尤其先前公托改制的幼兒園在設備改善的投入更多。」

　　「在師資部份，公立幼兒園「準用」教師法，是全數準用的概念，若另立他法，未來教師法修訂就會與教師法脫節。非營利幼兒園可減低縣市政府經費壓力，且可保障教師薪資，對於勞動條件來說是更好的保障，而勞動教育部份，教育部也會為資方多辦勞動條件說明，幫助了解勞動法工作權概念。私立的園所若能提供較佳工作條件，部裡也會提供補助。」

　　「會中講者提到應取消「教保服務人員」「服務」二字，改為教保人員，教育部提醒要注意名稱是否與其他法令有衝突，且要透過修法處理。而在補助進修計畫，平日教保人員研習、工作坊都有補助經費，研習者不需另外付費。而去年6月15日後也補助幼托整合前，無教師證且續任職的教保員修幼教專班學分的學費。而基礎評鑑是針對所有幼兒園，不分公私幼，各縣市政府要檢視園所的法令符合度。」

　　「最後是行政減量，教育部會請各縣市政府加強行政宣導，幼教只做教保部份，人事、會計等回歸國小，讓教師可以保留更多時間在現場教學。」

整個新聞稿，將近一半在歌頌教育部的豐功偉績。看了這樣的新聞稿，這種研討會結論，實在令人不禁懷疑，這是在參加政令宣導嗎？

　　不曉得那些滿腔熱血希望改善幼教環境因而報名的幼教人員，在參加完這場教育部出資，吃得很好(中午合菜、晚上自助餐)的研討會後，是真覺得圓滿成功，改革幼教有望？還是乘興而來、敗興而歸？

 

　　轉貼「教育部國民及學前教育署104年11月份捐助明細表」及「全教總」新聞稿：

●●●「教育部國民及學前教育署104年11月份捐助明細表」●●●
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教育部國民及學前教育署捐助明細表
執行日期   受款單位   摘要   科目名稱   金額
104/11/25   全國教師工會總聯合會   付(全國教師工會總聯合會)-幼教工作尊嚴指南國際研討會經費   國民及學前教育行政及督導 470000元。http://www.k12ea.gov.tw/files/common_unit/5829cf31-ce67-4eda-9bac-c44f18181a1e/doc/104%e5%b9%b411%e6%9c%88%e5%9c%8b%e6%95%99%e7%bd%b2%e8%a3%9c%e6%8d%90%e5%8a%a9.ods

●●●「全教總」新聞稿●●●===================================================================

【全教總新聞稿】發稿日期：2016年04月24日
幼教工作尊嚴指南國際研討會圓滿落幕
全教總：提高幼教預算、幼兒教育公共化，才能改善幼教環境
23日(六)全國教師工會總聯合會舉行「幼教工作尊嚴指南」國際研討會已圓滿落幕，其中與會講者及來賓提多項建言值得國內相關單位及幼教工作者思考並推行。

　　EI(國際教育組織)教育與就業部門資深專員DENNIS SINYOLO博士指出，國內高達7成的私幼機構令他感到驚訝，因為幼兒教育不是營利事業而是公共服務的一部份。

　　美國教師聯合會AFT幼教工作小組TISH OLSHEFSKI女士指出在美國各州的幼教制度都有不同，但幼教工作者都有志一同的加入工會，由工會發聲並邀請家長及幼兒一同捍衛幼兒權益及教師權益。

　　而國內中正大學中正大學勞資關係所馬財專教授指出，企業、勞工及政府是夥伴關係，三方對話極為重要，從工作條件的改善來促進幼教工作者的勞動尊嚴是當務之急。

　　香港保護兒童會總幹事蔡蘇淑賢指出，香港在2017年後，師生比將降到1:10，且提供更多的學費補助。

　　最後，台北市立大學林佩蓉教授及全教總幼兒教育委員會顏嘉辰老師同時指出國內幼兒人口佔全體受教人口的9%卻分配不到每年教育經費的5%。而不到5%的教育經費中更有高達45%用來補助弱勢家庭學費，應提高學前教育在設備及師資上的預算比例。與會學員在問答時間更以日本教保員低薪血汗，照顧品質不佳，光去年就有349起幼兒死亡及重傷事故為例，呼籲政府重視教保人員薪資待遇。

　　出席的教育部代表許麗娟組長以教育部近年政策回應，許組長指出，教育部花在幼教預算89、90年時，一年是10億，包括幼兒教育?但從去年到今年，一年95億以上，包括5歲幼兒免學費。從實施5歲幼兒免學費至今，幼兒入園率目前已達96%以上，而弱勢幼兒入園率更佳，因公幼學費全免，私立補助更達6萬以上。

　　而在公共化部份，教育部持續協助各縣市政府增班，幼托整合後104年增100多班，105年增62班，而非營利幼兒園更有100園計畫，希望與各縣市合作，但也需非營利團體協助。而教學環境設備改善計畫也會持續進行，尤其先前公托改制的幼兒園在設備改善的投入更多。

　　在師資部份，公立幼兒園「準用」教師法，是全數準用的概念，若另立他法，未來教師法修訂就會與教師法脫節。非營利幼兒園可減低縣市政府經費壓力，且可保障教師薪資，對於勞動條件來說是更好的保障，而勞動教育部份，教育部也會為資方多辦勞動條件說明，幫助了解勞動法工作權概念。私立的園所若能提供較佳工作條件，部裡也會提供補助。

　　會中講者提到應取消「教保服務人員」「服務」二字，改為教保人員，教育部提醒要注意名稱是否與其他法令有衝突，且要透過修法處理。而在補助進修計畫，平日教保人員研習、工作坊都有補助經費，研習者不需另外付費。而去年6月15日後也補助幼托整合前，無教師證且續任職的教保員修幼教專班學分的學費。而基礎評鑑是針對所有幼兒園，不分公私幼，各縣市政府要檢視園所的法令符合度。最後是行政減量，教育部會請各縣市政府加強行政宣導，幼教只做教保部份，人事、會計等回歸國小，讓教師可以保留更多時間在現場教學。

　　本次研討會為工會、學者、現場工作者及教育部提供了一個良好對話的機會，全教總未來將持續推動，共同改善幼兒教育，讓教保人員工作尊嚴提升，為幼兒提供更好的受教品質。
https://www.facebook.com/NFTU.teacher/?fref=ts

2016.04.28

內定新教長產生
全教產：應擴大參與政策的層面


〔記者林曉雲／台北報導／資料照，記者陳志曲攝〕

　　台中市副市長潘文忠內定為新政府教育部長，全國教育產業總工會理事長黃耀南表示，針對12年國教入學制度、課程綱要爭議、高教過度擴張、私校違法招生等爭議問題，應擴大參與政策的層面，不偏聽少數菁英或團體，讓政策訂定能符合多數人的期待，儘速解決教育現場問題。

　　黃耀南表示，自2006年實施「精緻國教方案」，擬定完整計畫，逐年降低國中小班級人數，潘文忠是實際參與政策的核心成員之一，對於10年來，國中小雖受少子女化問題的衝擊，尚能不因此崩壞，即是因能防範於未然，才能平安度過危機。

　　但少子女化問題已逐漸衝擊高中職及高教系統，全教產多次呼籲教育部針對此一問題，應儘速仿照當年「精緻國教方案」模式，公布「精緻高中職教育方案」，逐年調降高中職班級人數，並提高中小學教職員員額編制，以因應少子女化的衝擊，並藉由教師人力的配置，輔助學習弱勢的學生，能依其特質提供不同的協助。

　　黃耀南表示，另外應減少不必要的教育統合視導，例如自2006年起開始辦理之高中職優質化方案，實施至今10年，卻於今年起要求各高中職要導入KPI（關鍵績效指標）制度，以數據化或記點方式，要求各校落實，各校在爭取經費的誘因下，無不戴著鋼盔往前衝，但也不免怨聲載道，如此勞民傷財又扼殺學校特色的政策，應該有所變化。

　　黃耀南呼籲，教育不缺創新或新奇的政策，反應著重基礎工程，將基本功做好，並提供資源讓師生盡情發展，自然可以發展出各式特色，而非換一位部長，就換不同政策，累死第一線的師生及工作人員。

(自由時報，2016.04.20)