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批私立國中「違法招生」
全教產：違反《國民教育法》規定，教育部難辭其咎


吳尚軒 2019-03-27 14:27

 
　　私立國、高中，往往是部分家長、學生升學上的優先考量，然而面對龐大的入學人數，校方往往透過如招生考試等各式門檻進行篩選。對此，全國教育產業總工會今（27）日召開記者會，痛批私校招生考試違反《國民教育法》規定，更用多元教育成長營、親子教育成長營等名目變相測驗，已威脅到公立學校招生。出席記者會的陳姓國中老師便表示，因為附近學生都去私校就讀，所以導致學校減班，讓她在去年被迫超額介聘（即調職）至另一所學校。

　　全國教育產業總工會理事長黃耀南表示，根據《國教法》第20條，私立國中應屬義務教育，不能進行所謂的招生考試，但現在各種名目都有，有的叫評量考試、小六基本學力檢測、國一新生多元能力競賽，甚至有叫所謂多元教育成長營、親子教育成長營來變相測驗，其中像台中衛道、明道、曉明幾所有名的學校，考試動輒1萬人參加，這些資訊都在網路上明白揭露，甚至入口網站上還有小六升國一的補習資訊流竄，但教育部就是什麼都沒看到，都說沒有違法招生。

　　黃耀南並以90至106學年度就讀私立中統計表表示，十二年國教開始實施後，選擇私校比例開始提高，造成學生跟家長要提前起跑，小六生很多去補習，最近3、4月就要開始參加入學考試，而許多家長為了要卡位，從小學甚至幼稚園入學就在卡位，已經變成結構性問題。

「私校違法招生已威脅到公立學校」
　　台中市教育產業總工會理事長林碩傑則表示，私校違法招生等種種作為，已經威脅到公立學校招生，事實上很多公立國中的老師都說，他們學校因此減班，此外私校的教學還可以不受限制，可以側重學科、超前進度、過度學習，他並痛批教育部長潘文忠曾任台中市副市長，國教署長彭富源以前是台中市教育局長，現在他們都在教育部，違法招生情況卻沒有改善？

　　台北市教育產業總工會理事長李昭憲則認為，因為私校違法招生，給家長錯誤印象，覺得優秀學生都會到私校去，所以想盡辦法把小孩送去，但像公立的幼稚園也很多人想念，難道也可以考試甄選？他認為若改為跟公幼一樣用抽籤的，就可以減緩這個現象。

公立國中減班　老師被迫介聘至他校
　　來自雲林縣公立國中的陳老師表示，她在上個學校，因為附近學生都去私校就讀，所以導致減班，讓她在去年被迫超額介聘至另一所學校；她並指出，私校班級有些多達40個人，而公立國中都控管在30人以下，私校的教學品質不受監控，但其實在公立國中當中，有很多受過嚴格篩選的優秀老師，招生卻越來越少。

　　此外，《國民中小學校長主任教師甄選儲訓及介聘辦法》日前修正，將教師申請介聘（請調）資格，延長為須在現職學校服務滿6學期以上，若有因結婚，或生活不便有具體事實，則為服務滿4學期以上。對此陳老師呼籲，會申請介聘的人，幾乎都是家裡有重大變故，或是跟家人分隔兩地、子女幼小的，希望能給教師多一點友善空間，改回過去須滿4學期，特殊狀況則為2學期的限制。

國教署：教育部每年都有落實、要求地方政府督導私校
　　國教署國中小教育組組長武曉霞則表示，《國教法》的確規範私立國中小要訂定招生辦法，並送縣市政府核定，編班跟分組學習也要遵守常態編班規定，但《私校法》第57條規定，非政府捐助設立，且未接受政府獎補助的學校，經報請主管機關備查後，入學方式、名額分配就可以不受相關限制；對於目前高中職學費，不論公私立，皆享有教育部補助，武曉霞也說明，現行條文中所謂的政府獎補助，是沒有算學費在裡面的 ，而目前《私校法》一讀修法版本中， 將改為若有接受學費補助，便須受限制，要讓地方政府有法督導。

　　武曉霞並說明，目前全國私立國中小共189校，有32校申請通過免除法令限制，教育部每年都有落實、要求地方政府，督導私立學校的入學跟申請，其中《私校法》第55條有規定，經糾正或限期改善，仍未改善者，可以停止部分或全部之獎勵、補助，以及部分或全部班級之招生，同法第78條也規定，違規擅自招生者，可處20-100萬元罰鍰。
 


全教產理事長黃耀南（中）27日召開「私立國中違法招生亂象，教育部難辭其咎，
全教產籲請教育部及各縣市政府落實監督，終止亂象」記者會。（顏麟宇攝）

全教產籲請教育部終止私立國中違法招生


發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會文宣部主任  薛慧盈
全國教育產業總工會理事長  黃耀南 


　　每年二月開始，家中有即將升上國中孩子的家長便開始焦慮，紛紛搶著報名各私立國中的招生考試；更有甚者，許多家長在孩子四、五年級開始就到附近各補習班，加強孩子的國語、英文、數學等科目，有些補習班因此大發利市，甚至因為報名人數太多而大排長龍。家長為了孩子的國中學習無不用盡心思，父母「望子成龍、望女成鳳」的心態本無可厚非。然而自民國57年以來的九年國民教育，卻在這幾年升國中考試復辟，教育部難道沒有思考這中間發生什麼問題？

　　自103年開始推動「十二年國教」開始，面對不確定的教育改革，家長、學生無所適從，只好在混亂中想辦法找尋出路。邊做邊改的「十二年國教」，課綱、教材不斷變動，加上號稱「免試入學」、各高中職學校卻仍以會考成績做為參考的升學制度，更讓家長感到焦慮。私立中學對外打著「國、高中一貫」、「強調課業要求」、以及「生活常規的建立」等口號，使得家長趨之若鶩。於是各地私立學校便趁此風潮，以「報名人數」太多為藉口開辦各種科目的升學考試（見表一）。民國57年後免試的「九年國教」成為過去，更多的是社經背景好的父母將孩子送補習班，只為了能爭取私立國中的名額。

　　另外，自99學年度開始，搶進私立國中的人數便開始攀升，在少子女化的台灣，許多公立學校大嘆招生不足時，就讀私立國中的比例卻逆勢上揚（見表二），也足見家長對於教育部這幾年來一連串的「教育改革」沒有任何信心。然教育部卻漠視此一現象，不僅繼續推動迄今混亂的「108課綱」；更放任各私中違法用各種名義的招生考試、甚至收取報名費用。身為教育最高行政長官，不思如何開辦讓家長、學生更放心更有利的教育政策；卻放任國內私校違法招生，是怠忽職守。【全教產】在此呼籲教育部，請好好擔負起教育部應有之責任。「教育是百年大計」，邊做邊改、譁眾取寵的教育政策，只會讓家長更灰心，此非台灣教育之福、非學子之福。

懲罰式新課綱課程計畫審查？！
徒增困擾的課程計畫審查 



發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會教學部主任  何耿旭
全國教育產業總工會理事長  黃耀南


　　全教產接獲會員反應，新課綱規範高二社會科和自然科都必須開設「探究與實作課程」，學校端完成後上傳教育部審查。近日接獲通知審查結果未過，評審所給書面審查意見籠統而不具體，退回後要求再次修改並於3/15前上傳。3/14相關單位發出輔導會議的公文，告知全國再次未通過的學校必須推派相關科目(自然或社會)的教師代表，集中於建中接受輔導。基層教師收到退回課程計畫後，因為搞不懂審查委員要的是什麼，花了許多時間不斷修改，深怕再次被退回。

　　事實上，3/21公布審查結果，未過者必須在隔天3/22派教師代表自帶筆電到建中集合，難道是要在現場修改到審查委員滿意嗎？如此勞師動眾且擾亂教學現場，難道要老師置現場學生不顧，只是為了滿足審查委員對課程的期待？學校端要臨時應變處理教師的課務問題？這是擾亂教學現場，罔顧學生受教權，沒通過的教師不是不認真寫，而是搞不懂審查委員要的是什麼！

　　基層教師質疑，針對審查未過的學校派代表集中在建中召開輔導會議的用意為何？是要教師現場照審查委員的意思當場立即修改嗎？全國自然科跟社會科被叫去輔導的人數可能高達數百人，當場審查有效率可言嗎？這樣粗糙失當的作法只是讓教師感受不到尊重與原有的信心。

　　全教產建議，審查委員們多方面提供課程計畫的範本，包含已審核通過的他校課程計畫，讓教師好好理解要寫到什麼地步，要設計探究到什麼地步。也請審查委員們更具體指出哪個部份有問題，並提出具體修改建議與方向。若要輔導，請審查委員們盡可能至各校說明，至少分台灣北、中、南、東辦理課程計畫撰寫工作坊。

　　全教產指出，新課綱就要上路，沒有老師願意把課程搞砸，大家都希望把事情做好，基層教師需要的是更多的陪伴與支持。

　　基層教師不需要有被搞砸的心情、搞砸的信心、搞亂的教育現場，能否請教育部或審查委員們帶點「銅鋰鋅」探究基層教師的感受，帶領基層教師實作，好嗎？

教育部稱5月底能完成審定 
教育團體批：除非審查放水，否則新生開學恐無課本可用！


吳尚軒 2019-03-20 12:35



國教行動聯盟20日舉辦「刁難？放水？新課本難產 ，十二年國教新課綱分階段上路」記者會。（簡必丞攝）


108課綱能否如期上路，教育團體憂心忡忡，國教行動聯盟等教育團體今（20）日召開記者會，呼籲課綱應分階段實施，並對教育部堅稱5月底能完成公告審定教科書，指出除非審查放水，否則如自然、社會科，預估最快9月底才能拿到教科書，擔憂新生開學恐無課本可用。

108課綱，預計8月1日上路，然而課綱審議直至去年11月下旬才完成，新版教科書是否能如期準備完成，頻受教育團體質疑；日前媒體報導，新課綱課本僅20本通過國教院審查，國小、國中、高中，分別還有28、39、108本尚待審查，國中社會、科技領域課本更被全數退回重編，國教院昨日則召開記者會，表示將在4月15日至4月底、5月15日至5月底，分2階段公告審定教科用書，保證能夠如期上路。
 
教育團體籲：新課綱應分階段實施
國教行動聯盟、全國教育產業總工會、中華語文教育促進協會，今日再召開記者會，呼籲新課綱應分階段實施。國教行動聯盟理事長王立昇指出，如日本的新學習指導要領，預估在2020年實施，2016便已公告，芬蘭的「高中無年級限制」經過18年才立法全國實施，而教育部一直說教科書5月底一定出得來，他認為這一定放水。

 


國教行動聯盟理事長王立昇指出，教育部一直說教科書5月底一定出得來，他認為這一定放水。（簡必丞攝）
 
翰林出版社國高中國文教科書召集人宋裕表示，國高中國文課本是2018年6月29日送審進去，但課綱是2018年1月才公布，編撰時間只有5個月，課本加上教師手冊等至少是700頁，高中是全國第一個拿到執照，是2019年1月，已經經歷了6個半月，送審最快6個月才拿執照，而國中已經送到第三審，目前9個月還沒拿到執照。

宋裕指出，但最嚴重的其實是社會、自然科，當初說8月要送審，但社會課綱到10月，自然科到11月才公布，1月底就要送，編撰時間不到2個月，還全部被判重編，要求2月底送，後來又改到3月底，等於9月要用的書，到3月根本連第一稿都沒有，照剛剛這個速度，除非教育部要求審查委員放水，不然所有自然、社會科最快拿教科書會是9月底，到時候會有62萬新生，面臨開學沒有教科書的窘境。



翰林出版社國高中國文教科書召集人宋裕表示，除非教育部要求審查委員放水，不然所有自然、社會科最快拿教科書會是9月底，
到時候會有62萬新生，面臨開學沒有教科書的窘境。（簡必丞攝）


全教產黃耀南則表示，95暫綱是民國93年8月1日發布，99課綱是民國97年1月24日公布，從發布到施行大概都有2年時間，有完整1年時間寫教科書，再來有1年時間可以做教科書審查、後續印製作業，而108課綱調整幅度又相較於這2次來得大，只有短短時間就要完成。他更表示，根據了解，教育部在這次審定跟編輯過程中，有跟教科書出版社的編輯說，雖然課綱還沒定，但可以先按照草案寫，邊寫、邊修、邊改。

家長代表黃秀韻則痛批，家長只能存錢出走，因為小孩等於是被凌遲，像今年學測沒有鑑別度，就是閱讀測驗，只要看得懂文字就可以，沒有鑑別度造成大家都同分，她並以台大牙醫增額錄取7人指出，這是犧牲掉指考的名額，所有過程都是在凌遲小孩，家長出走是必然的。

課綱去年底公布 黃耀南：技術型高中最大受災戶


2019年03月20日 14:36 旺報 簡立欣


　　全國教育產業總工會理事長黃耀南表示，自己代表全國現職教師發聲。他回溯過往課綱歷程：95暫綱是93年發布，因為課綱有爭議，本來94年上路，後來延1年變成95暫綱，而且當時認定課綱寫得不夠好而變成「暫」綱；後來的99課綱是97年1月發布，原本98年實行，也因為課綱審查延宕，延後1年實施，成為99課綱。換言之兩個課綱從發布到施行最少要2年，因為教育部也希望給編書者1年時間，給審書及印製1年時間。

　　現在108課綱卻是107年12月底審定，重大議題還在審查當中，技術型高中幾乎都是最後一波才審完，距離今年8月1日新課綱施行日，只剩下7個月時間。

　　黃耀南表示，自己在高職任教，技術型高中15群專業群科，總共269個科目是部定必修，再加上一般科目國英數，單單技術型高中部定必修就有300科。19日國教院開記者會，說高中職教科書送審279冊，表示現在送審的教科書總數，比科目數還要少！有些科目連教科書都沒有。

　　黃耀南說，108課綱比前兩個課綱調整幅度大很多，卻只給短短7個月編完並且審完教科書；各校以往是每年5月初由各科教學研究會召開會議選書，依照現在時程鐵定來不及，因為連書都不知道在哪裡。即使6、7月教科書真的能審完，是否要叫老師暑假加開會議來選書？書商又來得及印書嗎？學校來得及採購嗎？這是環環相扣。

　　黃耀南說，他當初聽到教育部內部傳出訊息是，課綱還沒定的時候，教育部就叫出版社先照草案去編書，再邊審邊修邊改。但其實草案不是最終定案，會改很多，就為了教育部一句「108課綱如期上路」，可以這樣做嗎？

刁難？放水？新課本難產
十二年國教新課綱分階段上路


聯絡人:王立昇、黃耀南


　　依據昨日教育部記者會公佈的資料，目前新課綱教科書大約只有15％通過，國教院承諾會如期上路、如質完成。但國教行動聯盟、全國教育產業總工會、中華語文教育促進協會等教育團體仍擔心是否能如期給學生一套好的教科書，於今天召開記者會提出呼籲：教科書的審查一定要嚴謹，要做好品質把關，不能放水，十二年國教課綱應分階段實施，確保學生的學習效果與競爭力的提升。

　　教育團體表示，新課綱的推動應遵循的完整程序為：新課綱研擬、課審會審議、教科書編輯、教科書審查、小規模試教，經檢驗如果優於原課綱教材，則可全國推行，如果沒有比較好，則要評估是新課綱本身的問題還是教科書的問題，如果是前者，則要回到國教院進行課綱的修改，如果是後者，則要進行教科書的修訂，再送審通過後，確定可達到新課綱的要求，才能讓孩子有一套好的教科書學習。

　　教育團體指出，十二年國教入學制度在103年實施，但卻沒有一套新的課綱，程序已然錯亂，新課綱從102年就開始研擬，但到現在還有一些不需要教科書的科目沒有完全審完，需要教科書的科目則在去年11月才全部完成，從102年到107年整整花了5年的時間，顯然這個新課綱有許多精進的特點。特別是新課綱強調素養導向，但何為素養？可能就有很多不同的面向或說法。要將這些精微之處寫成教科書，本來就需要一段夠長的時間。如果倉促上路，如何能讓新課綱的精神廣施眾學子呢？

　　教育團體強調，教育措施不能先有再求好，要準備好了才能上路。如果採用滾動式修正的方式，那開始幾年的學子不就是白老鼠嗎？103年實施的十二年國教入學制度造成紛亂就是前車之鑑，當時的國民黨政府因此而得不到許多民眾的認同。為何現在的民進黨政府不能記取教訓呢？

　　教育團體提醒，教育政策要尊重專業，不要有政治因素的干擾。現在的教科書尚在審查中，審查委員有其專業，如果教科書不符要求，就應該重編或修改，絕不能放水，教育部或國教院怎能設定完成的時間表呢？如果遇到困難而無法及時完成，難道教育部要請審查委員們不要刁難嗎？

　　教育團體指出，日本將於2020年起實施新的學習指導要領，而該要領在2016年即公告，有四年的時間進行後續的教科書編輯及小規模試教。芬蘭的「高中無年級制」經過了18年才立法全國實施。台灣則在新課綱公告後半年就要完成教科書的審定，沒有經過試教就全面上路，難道這也是台灣的「教育奇蹟」嗎?且相較於95暫綱，於93年8月31日發布；99課綱於97年1月24日發布，皆還有2年的時間進行教科書編寫與審定。此次108課綱審定於去年底，距施行日僅7個月，要完成教科書編寫與審定何其困難！且此次課綱修訂幅度，相較於95暫綱、99課綱，幅度之大非前兩者所能比擬，還有技術型高中各群部定必修科目共269科，如今課綱即將施行，但連教科書都還不知在哪裡？課綱如何上路？

　　教育團體憂心，如果審查委員在教育部的壓力下放水，新課本的品質可以達到十二年國教新課綱的要求嗎？如果教科書編不好，全國學生的學習效果如何確保呢？全國的教師對於新課綱的教法都準備好了嗎？新課綱已大減自然科時數，未來國民的科學涵養非常令人擔憂，現在又倉促的進行教材的編撰，如何培育出足夠的科技人才來參與世界的科技競爭呢？

　　教育團體認為，如果設定新課本審定完成的時間表，就恐有放水之嫌。教育團體呼籲教育部要給審查委員充分的時間進行審查，至於十二年國教新課綱則採分階段上路的方式，在全國各區選擇幾個學校進行試教，經檢討評估修改後，再在109學年度全國實施。由於大學入學考招新制與新課綱連動，在此不得已的情況下，只有配合延後實施。
 

授課數完全科科等值！高職實習分組教師每周減兩節


2019-03-10 22:20 聯合報 記者張錦弘╱即時報導


　　高中職授課時數「科科等值」的最後一塊拼圖，教育部終於補上，近日擬定修改法規草案，國立高中職實習課分組教學教師每周授課時數，由現行18節減為16節，若兼任導師，由14節減為12節，將追溯由2月1日起實施。

　　教育部國教署組長韓春樹表示，教育部已完成預告「國立高級中等學校教師每周教學節數標準」修正草案，各方沒意見，將盡速送教育部法規會，完成相關程序公告實施，屆時追溯2月1日起實施，之後已授課的時數，若每周18小時，將補發給2小時的超鐘點費。

　　韓春樹說，新制只規範國立高中職，至於縣市政府主管的高中職或私校，教育部希望也能比照，但縣市政府仍須修改各自法規。

　　全國教育產業總工會理事長黃耀南指出，經工會極力爭取，台北市立高中職去年8月起已完全落實科科等值；新北市也已公告2月1日起實施，桃園市近日也已開會打算比照辦理，高雄市、台中市應也會比照。

　　黃耀南指出，教育部去年修法，讓國立高中職的藝術、生活、健體、全民國防教育及選修科目都科科等值，除了國文每周授課14節，其他科目都16節，唯獨各群、科、學程之實習科目分組教學（包括專題製作），仍維持每周18節。

　　在高職實習課教製圖、電腦繪圖的黃耀南說，教育部目前規定工業、海事、農業類，每班學生25人以上，可分組教學，以現有高職每班編制最多38人，等於可分成兩組，每組最多19人，主因在於像汽車、機械等等實習課操作較複雜、甚至有危險性，分組上課，老師較有時間指導，卻也因分組教學，每周比一般老師每周多上兩小時。

　　黃耀南說，新課綱8月上路，規定每班15人以上就可開選修課，每周授課也只要16節，上課更辛苦的分組實習教師更應比照每周上課16節。全教產去年三度和立委開記者會，呼籲教育部把科科等值的最後一塊拼圖補上，樂見教育部修法，但也希望把每班至少25人才能分組上課，降為20人以上，因為許多偏遠高職人數比較少，每班可能只有24人或更少，實習課因此無法分組，影響教學成效。

　　此外，黃耀南說，高中職教師每周授課節數，103年以前都連同私校一併規範，之後修法，只規範國立學校，教育部口頭上雖希望私校比照，但現實上法規沒有白紙黑字規定，絕大多數私校不比照，例如公立國文老師每周只要教14節，但私校有的要教22節，足足多出8節，若日夜間部加在一起，甚至每周可能教到30節以上。全教產原本希望教育部這次修法，能將私校比照列入條文，可惜未被採納。
 


全教產理事長黃耀南（左一）去年和立委陳學聖（左二）、許智傑（右二）舉行記者會，要求高職實習課分組教師和其他科目老師一樣，
每周授課時數降為16節，教育部已公告修法草案，擬追溯自2月1日起實施。本報資料照

教育部勿再踐踏教師專業，毁損教師權益！！


發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會文宣部主任  薛慧盈
全國教育產業總工會理事長  黃耀南


108年3月7日，行政院會通過由林萬億等委員審查之《教師法修正案》後，準備報立法院審議。此次修正案中，教育部不但未盡身為全體教師大家長之義務，還放任行政院訂定戕害教師權益、傷害教師專業自主之修正案，是嚴重怠惰失職。

【全國教育產業總工會】認為，此次修正案有以下四點嚴重損害教師權益：

1.修正草案中有關處理不適任教師條例，降低教評會未兼行政或董事之教師代表比率，由原本的超過二分之一，改為少於二分之一。行政院認為此舉可降低外界對於不適任教師「師師相護」之觀感。然大多不適任教師案，並非「師師相護」，而是學校根本沒提不適任教師輔導機制，導致不適任教師一直留在學校，造成其他師生困擾。

2.有關教師組織，目前全國教師組織主要是以工會型式在運作，且有二大工會：全教產、全教總。然草案中教師組織定義未修正，在中央仍為由全教總會員高度重疊之全教會為主。全國有超過一半以上的老師並非全教（總）會組織成員，教育部卻對此視而不見。

3.損害教師之權利義務：教師法修正案第三十五修增定「公立高級中等以下學校未兼任行政職務教師於學生寒暑假期間，【除返校服務、參加研習、進修或教學準備等活動及配合災害防救所需之日外】得不必到校。【而返校服務等日數由需與教師組織協商改為授權中央主管機關訂定辦法】，是剝奪教師合法合理的休假權益。教師於平常上課日並無合法之特休假期。學生休寒暑假，也是教師合理合法的休假權益。教育部於法條中大玩文字遊戲，是嚴重損害教師權益。

4.修正案第三十二條增加「為使學校校務順利運作，學校仍需由教師兼任行政職務，因此明定教師有擔任行政職務之義務」。教育部不思如何減少不必要的行政業務、減少不必要的評鑑及公文往返；不思如何提高教師參與行政業務的誘因，卻用法律片面規定教師有擔任【行政職務之義務】，是本末倒置、倒行逆施。

所有先進國家皆視教育為國家根本大業，教師是國家瑰寶。有良好的教學環境、尊重教師專業、提昇教師待遇，才能有良好的教學氣氛，也才能培養出優良的下一代公民。然自民進黨上任以來，多次由林萬億主導鬥爭教師，除大筆砍殺退休教師的退休金外，現更磨刀向現職教師，削減教師權益、增加教師負擔。是政府帶頭損害教師勞動權益，與民進黨在野時所喊之口號背道而馳！如此沒有誠信、換了位子就換了腦袋的政府，還值得人民信任嗎？

退撫基金虧損5千億 全教產籲政府放手


張朝瑋 2019/03/06 17:39 【台灣醒報記者張朝瑋台北報導】


       退撫基金嚴重虧損5000億！軍公教退輔基金經營不善的問題近日來再度浮上檯面，更被爆出基金雖有7000億績效，但同時也有高達5000億的虧損，全國教育產業總工會6日將矛頭指向政府，認為是政府過度介入，沒有專業人員管理基金所致，呼籲政府退出管理，避免退輔基金一再發生黑箱作業。

政府黑手介入管理
　　全教產理事長黃耀南在記者會上指出，政府成立退撫基金已經超過20年，但這些年來在政府管理下，不但投資績效不高，甚至即將瀕臨破產。但近日行政院及考試院卻還想透過退撫基金草案，讓政府黑手持續介入退撫基金管理，這樣一來只會讓退撫基金成為政府的小金庫，不只會讓基金累積不足，更會讓民眾未來的老年生活一片黑暗。

　　新竹縣教育產業工會理事長吳南嬿表示，不管是世界銀行或是諾貝爾經濟學獎得主都曾警告，讓政府管理退休基金是一件非常荒唐且危險的事情，而如美國、加拿大、丹麥等退休基金表現優異的國家，皆把政府退出基金管理列為改革的第一步，台灣不只沒跟上國際腳步，還不斷在替政府護航，推託要求改革的聲音，難怪政府有恃無恐，甚至把過錯推到軍公教上。

立委提案修法
　　國民黨立委曾銘宗表示，蔡政府去年的年金改革只砍了軍公教福利，卻未提升退輔基金的績效，而目前退輔基金會中由政府指派人員比例高達3分之2，他會提案建議修改為2分之1，提高退伍軍公教人員及專業管理人員參與的程度，同時也要規定基金管理會每月透明公佈收支狀況。當然最好的，還是如一般民間基金般，完全交由專業人員處理。

　　退撫基金管委會執行秘書高誓男回應，無論監理會或管委會，都有利害人團體代表，網站也會每個月公開帳目，不會有政府不當介入的情形。而跟國內的幾個基金來比，退撫基金的績效大約3%，雖然不是最好，但也不是最差，全教產的說法太沉重，對此他們感到遺憾。

【全教產新聞稿】暗黑的退撫基金修法

請教育部謹慎修正教師法
切勿降低教評會中的教師比例


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會文宣部主任 薛慧盈
全國教育產業總工會理事長 黃耀南


　　行政院日前指出，要將教師法修正案列為這次立法院會的優先法案，修正教師法第14條中，對於「解聘、停聘及不續聘」等不同處分並列，致使在處理不適任教師時有其困難，因此教育部擬將修正案於近日報行政院，待院會通過後即送立法院審議。

　　然教育部所提之修正案中，傳擬將教評會中教師代表比率下修，並提議在處理不適任教師時應聘「社會公正人士」，【全教產】認為若由此提案，是無視教師專業自主，讓沒有專業背景的其他人任意賤踏教師專業。有些不適任教師之所以難以處理，並非教評會「師師相護」，而是因為校方不提報所致。國內醫師懲戒委員會中，也僅規定非醫師的懲戒委員，比例不得少於三分之一，而非超過二分之一。醫師是專業，教師同樣也是專業。

　　此外，現行教師法第十四條中的「專審委員會」中所指稱之「全國教師組織代表」，長期以來皆由【全教總】人員為主之【全教會】，然目前全國教師工會有二，除【全教總】外，還有【全教產】替老師發聲，【全教總】並未涵蓋全國教師，理應不能擔任專審委員會的唯一代表。教育部身為全體教師的最高行政機關，理應保障全國教師、學生的權益。有關「教師法」第十四條規定修正案，期待教育部能秉持教育專業、尊重全國教師權益，並維護莘莘學子應有之受教權。

新課綱高中多元選修 師資、教室急缺


2019-02-18 01:05聯合報 記者張錦弘、章凱閎／台北報導


        十二年國教新課綱八月上路，要求高中職廣開多元選修課，但師資、教室不足，甚至要找兼課或退休教師救火；尤其代理教師比率高的離島學校，開不了課的困境更嚴重，教師工會籲增加公立學校教師員額。

　　全國教育產業總工會理事長黃耀南指出，新課綱規定高中職需開設學生應修學分數一點二到一點五倍的選修課，目前教師員額本已不足，新課綱上路後，恐更無法開設足夠選修課。

　　黃耀南說，目前普通高中每班編制二點二五位教師、高職工農海事類群三位、商業家事類群二點五位，教師超時授課時數已偏高，甚至要找兼課或退休教師來上課。全教產主張，高中職教師員額編制一律每班都應三位教師。

　　以蘭嶼高中為例，多元選修僅開設一門「餐飲學程」，由三位教師分別教觀光、管理、蘭嶼飲食文化等課程。校長楊瑞良坦言，校內廿七位教師，有一半是代理教師、且流動率高，師資嚴重不足。

　　全國高級中等學校教育產業工會理事長高孟琳還發現，部分學校教室不足，無法讓學生同時跑班上課，落實多元選修，也要改善校園空間配置。建中校長徐建國憂心，若不改變升學至上傳統思維，部分學校選修課恐淪為國、英、數等考科的加強班，掛羊頭賣狗肉，升上大學後還是無法自主選擇。

　　桃園私立啟英高中校長彭昭勳表示，過去升學不採計選修科目，選修其實玩假的。如今考試分發招生名額已不到四成，未來申請入學要採計選修課在內的學習歷程，多少有助落實多元選修，關鍵在於師資是否培養好。

　　教育部國教署回應，近年來教師員額總量管制，增加編制得通盤考量，但教育部已編列預算補助選修課鐘點費，各校也可用共聘教師、線上開課等方式，解決師資、空間不足問題。

　　例如台北市兩年前推動「網路學校」，至今共有成功、中崙等八所高中職和世新等三所大學合作開設手機App設計、動畫美術等十門網路選修課，這學期有兩百多名高中生同步跨校選課。