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全面提高國民中小學課後輔導及
寒暑假學藝活動教師授課鐘點費


發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會副理事長 薛慧盈
全國教育產業總工會理事長 林碩杰


    全國教育產業工會（以下簡稱全教產）表示，目前各縣市實施國民中學課後輔導及寒暑假學藝活動，授課教師鐘點費多年來皆為360-450之間；而高中職課後輔導鐘點費，則為450-550之間。國教署令各校自行訂之，因此高中職多將鐘點費訂在550元。相較之下，國中教師的課輔鐘點費則相對少。如按照高中職每節課50分鐘、教師鐘點費550來計算；國中教師授課一節45分鐘，理應有495（約500元）鐘點費。全教產建議，國中教師課後輔導及寒暑假學藝活動費用應按比例調高，以避免同工不同酬的情況。

　　國中課後教師鐘點費已有15年以上未調整，而這15年來物價上漲、加上家長因工作需求及對子女的升學期待，多希望孩子能在課後或寒暑假期間在校多上一些課。因此全教產希望教育部能在此時適當調高教師授課費用，讓教師授課意願更高，也能提高親師合作，創造更好的教學環境。

立委關心教育，教育正向發展
全教產推薦及肯定優質好立委


發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會副理事長 薛慧盈
全國教育產業總工會理事長 林碩杰



　　距離民國109年1月11日是總統大選與立法委員的選舉日不到一個月，除總統大選引人注目外，各縣市立委競選造勢也熱鬧滾滾。各政黨在各縣市推出立委候選人，選民除了關注他們所提出之政策外，對於候選人之前在立院的表現也會納入參考。

　　「全教產」在此推薦幾位重要的立委，供大家參考。這些人不論是在教育政策上（如108課綱的實施）或是在年金改革上，退撫基金的經營與管理議題，教師的權益（如教師法修定）等，均與「全教產」站在一起，共同關心學生們的教育品質，維護教師們的工作權益；同時也提供他們的意見給政府參考。更在立法院用專業知能敦促政府，讓政府用更謹慎的態度處理教育問題。職是全教產希望各地選民能睜大眼睛，為了教育及下一代的未來，選出優質好立委，讓他們能繼續為台灣的教育打拼。

　　推薦及肯定優質立委名單如下：
陳學聖、許智傑、蔣乃辛、林奕華、柯志恩、李鴻鈞、高金素梅、林岱樺、黃昭順、林為洲、王育敏、吳志揚、李彥秀、林德福、曾銘宗。

【多重違憲】韓國瑜市長限制退休教師工作權，
遭執業律師打臉多重違憲及違法！



發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會秘書長 劉亞平
全國教育產業總工會理事長 林碩杰



　　韓國瑜市長，嘴巴說要照顧軍公教人員，實際卻是限制剝奪退休教師的工作權，「金石國際法律事務所」分析後認為已經多重違背憲法及法律原則！韓國瑜先生，嘴巴說一套，實際做一套，如果不是「草包」，就是「嘴砲」！

　　108年7月17日，韓國瑜擔任高雄市長後，高雄市政府教育局發函各學校，各校不得聘任下列人員為兼任、代課或代理教師：（一）年滿六十五歲者。（二）退休人員。但於山區、偏遠地區或具特殊情形，經公開甄選遴員確有困難者，得專案報本局核准。這公文已經明顯年齡歧視，並且限制剝奪退休人員工作權！

　　108年11月1日，全國教育產業總工會發出新聞稿：「籲請各縣市統一標準，照顧退休師，柯文哲可以，韓國瑜行不行？」建議韓國瑜市長除了嘴巴說照顧軍公教人員，為了維護退休老師的工作權益，應該刪除高雄市對退休教師的限制，讓退休老師可再回學校照顧學生！

　　108年12月6日，教育局修正發布「高雄市立高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任補充規定」修正第四點第一項：「學校聘任退休教師擔任兼任、代課或代理教師，須以學校特殊科目、師資缺少及特殊情況者為限。」這公文一出，基層學校和退休教師更是嘩然，竟然是越改越糟糕，以前還可以專案報教育局核准，現在要同時符合「特殊科目」、「師資缺少」及「特殊情況」三個條件，韓國瑜幾乎是完全限制剝奪退休教師工作權！

　　「高雄市教育產業工會」為捍衛退休教師工作權，委託「金石國際法律事務所」針對此案提出法律意見書，分析之後認為高雄市政府教育局的規定已經多重違背憲法及法律原則，除侵犯退休教師工作權，還違反比例原則、平等原則、法律保留原則、再授權禁止原則。

　　「金石國際法律事務所」提出的意見如下（詳細內容請參考法律意見書）：
一、系爭規定對退休教師之職業選擇自由形成客觀限制，侵害憲法第15條之工作權。
二、系爭規定侵害退休教師受憲法第15條保障之工作權，又非追求特別重要之公共利益，且對退休教師工作權之限制已逾越必要程度，違反比例原則。
三、系爭規定以退休與否作為分類標準，而為是否得擔任兼任、代課或代理教師之差別待遇，已違反平等原則。
四、退步言，縱認系爭規定具有追求特別重要之公共利益之目的，惟仍與法律保留原則有違。
五、系爭辦法第12條逕自將兼任、代課及代理教師之權利、義務事項，再授權予各主管教育行政機關訂定補充規定，違反法治國「再授權禁止」原則。

　　全國教育產業總工會在此鄭重要求韓國瑜市長，盡速廢除針對退休教師工作權違法違憲的限制，「韓國瑜總統候選人」公開說要照顧軍公教人員，「韓國瑜市長」團隊卻嚴格限制剝奪退休教師工作權，讓人懷疑是否「人格分裂」？是否有騙選票之嫌？

軍公教對社會的付出與勞工一致
教團籲勞動節都放假

2019-12-16 08:20 聯合報 記者馮靖惠／台北即時報導


全國教育產業總工會今天發布新聞稿表示，五一勞動節只有適用勞基法的勞工放假，舉凡軍公教與特定專業人士，雖然不適用勞基法，但他們皆屬聯合國定義下的勞動者，他們對國家、社會付出的心力，與勞基法適用下的勞工，是一樣的。

在總統和立法委員選舉來臨之際，全教產呼籲民進黨、國民黨、親民黨的總統、立法委員候選人和民眾黨、時代力量等小黨的立法委員候選人，公開承諾在當選後，積極推動修法：五一勞動節全國放假一天，不要再出現勞動節放假有「一家兩制」。

全教產還說，以幼兒園教保人員為例，教師和幼兒不適用勞基法而不能放假，教保員和助理教保員為契約進用，適用勞基法，但五一勞動節當天，因為幼兒園人力有限，大多數教保員和助理教保員都不敢放假，因為一旦放假，勢必增加其他教師或自動來加班教保員的工作量，事後的補休也不易，雇主給的加班費也不乾不脆。

此外，某些負責學校相關業務的勞工，例如供應營養午餐、幼兒點心的餐廚人員也因學生要上課，被迫加班，無法好好放假來慶祝自己的節日。

不要「一家兩制」，勞動節應全國一致性放假



全國教育產業總工會副理事長 薛慧盈
全國教育產業總工會理事長 林碩杰



　　五一勞動節，只有適用勞基法的勞工放假，勞工父母的小孩子卻不能放假，而且還要上學上課，形成「一家兩制」的現象，且勞工家庭的小孩上下學必須由勞工父母接送，這形同在懲罰勞動家庭的父母，不能在勞動節當天安心的去慶祝勞動節，並與自己的子女共享天倫之樂。

　　查聯合國對勞動者的定義：「凡勞力、勞心者，皆屬勞工。」舉凡軍公教與特定專業人士，雖然不適用勞基法，但他們皆屬聯合國定義下的勞動者，他們對國家、社會付出的心力，與勞基法適用下的勞工，是一樣的。

　　然不論是民進黨或國民黨執政下的政府，雖然口口聲聲都說他們的政黨所代表的是進步的價值，但是對於五一勞動節當天的差別式放假，卻都是不聞不問，也都沒有細膩的思維，去解決差別式放假所衍生的社會問題。

　　以幼兒園教保人員為例，教師和幼兒不適用勞基法而不能放假，教保員和助理教保員為契約進用，適用勞基法，但五一勞動節當天，因為幼兒園人力有限，大多數教保員和助理教保員都不敢放假，因為一旦放假，勢必增加其他教師或自動來加班教保員的工作量，事後的補休也不易，雇主給的加班費也不乾不脆；另外幼兒的父母是勞基法適用的勞工，也被懲罰當天要乖乖地送幼兒上下學。

　　此外，某些負責學校相關業務之勞工（例如供應營養午餐、幼兒點心的餐廚人員）也因學生要上課，被迫加班，無法好好放假來慶祝自己的節日。

　　全教產在總統和立法委員選舉來臨之際，呼籲民進黨、國民黨、親民黨的總統、立法委員候選人和民眾黨、時代力量等小黨的立法委員候選人，公開承諾在當選後，積極推動修法：五一勞動節全國放假一天，不要再出現勞動節放假有「一家兩制」，懲罰有孩子的勞工父母的怪異現象。

倉促荒亂的108課綱，惶惶不安的師生



全國教育產業總工會副理事長 薛慧盈
全國教育產業總工會理事長 林碩杰



　　據108年12月3日報載，109年二月開學就要用的高中歷史第二冊，至今仍無任何一個版本審定過關，目前送審的五家出版社的版本，至今仍在續審，並未通過。雖然國家教育研究院申明會盡量在12月底完成審查，然而此一消息一出，讓全國高中教師，學生及家長都非常不安。

　　日前，各出版社將下學期樣書送至學校時，學校老師發現不管哪家出版社，送來的樣書都只有部分章節，在各校準備召開教學研究會討論選書之時，沒有一個完整的版本讓老師挑選，更遑論備課。

　　普通高中歷史科在108課綱中有極大變動，不再使用傳統編年史，而是改以主題是分域架構，並加入東亞史，而此次課本難產，據嘉義大學應用歷史系教授吳昆財所言，研究東亞史的專家非常少，而高中課本的主題又太過籠統所致。連負責編輯教科書的專家都感到挫折，那麼即將進入高一下學期的全國高中生又該如何面對？沒有正式版本的教科書，學校老師面對幾乎全新的課程架構，無法備課也無從準備教材，難道只能犠牲學生的學習？

　　108課綱自上路以來紛爭不斷，文史課綱爭議最多，也最晚定調。但教育是百年大計，如此倉促行事不但讓學校師生，學生家長無所適從，更是傷害了學生的學習。唐太宗曾言：「以史為鏡可以知興替。」從歷史中學習到前人的經驗，用最少的成本來獲取知識智慧，無須自己經歷就能知道如何事先因應。而今，政府為了灌輸其意識型態，如此枉顧教育大業，用粗疏的手段意圖去中國化，卻又找不到熟悉東亞史的教師可以編撰完整課本。這是國家失職，教育部失職！

韓陣營提教師節放假 全教產喊支持

10:48 2019/12/02  中時  林志成


　　國民黨總統候選人韓國瑜陣營提出「教師節」應該要放假，全國教育產業總工會今天發布新聞稿指出，如果能將這個節日實際還給教師，除了能讓全國教師覺得被尊重，政府也能起帶頭作用，讓整個社會對老師有更多的尊重，老師也能更努力提昇教學效果。

　　國民黨總統候選人韓國瑜於11月30日出席青年後援會暨青年政策座談會，針對青年提問是否支持恢復遭刪減的7天假時，副總統候選人張善政認為「一例一休」是惡法，應先從「教師節」開始恢復，其他假可以討論，未來修法應給予勞資雙方更多彈性。

　　全教產今天發布「尊重教師，從教師節開始」新聞稿指出 ，韓國瑜陣營所提之恢復教師節放假政策方向正確，然9月28日教師節是屬於教師的節日，根據教育部人事處的規定，目前是依循內政部紀念日及節日實施辦法，9月28 日是只紀念不放假的紀念日，因此軍公教人員在這一天只能紀念不能放假。

　　全教產指出，相對於勞工5月1日放假，假如未來勞工於教師節也放假，便會形成教師節勞工放假但教師不放假的奇怪現象。同樣是受僱人員，明明是屬於教師的教師節卻是勞工放假，是否太虧待被國家聘僱的教師人員？此外，學校內有些人員是勞工，屆時教師未放但勞工放假，對於學校運作是否造成困擾？

　　「全教產」樂見各總統候選人對於全國受僱者所提出更好更優質的勞動條件，9月28日教師節是為了紀念至聖先師孔子的重要節日，如果能他們支持將這個節日還給教師。(中時 )

尊重教師，從教師節開始



發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會副理事長 薛慧盈
全國教育產業總工會理事長 林碩杰



　　國民黨總統候選人韓國瑜於11月30日出席青年後援會暨青年政策座談會，針對青年提問是否支持恢復遭刪減的7天假時，副總統候選人張善政認為「一例一休」是惡法，應先從「教師節」開始恢復，其他假可以討論，未來修法應給予勞資雙方更多彈性。

　　「全教產」認為韓國瑜陣營所提之恢復教師節放假政策方向正確，然9月28日教師節是屬於教師的節日，根據教育部人事處的規定，目前是依循內政部紀念日及節日實施辦法，9月28 日是只紀念不放假的紀念日，因此軍公教人員在這一天只能紀念不能放假。但相對於勞工5月1日放假，假如未來勞工於教師節也放假，便會形成教師節勞工放假但教師不放假的奇怪現象。同樣是受僱人員，明明是屬於教師的教師節卻是勞工放假，是否太虧待被國家聘僱的教師人員？此外，學校內有些人員是勞工，屆時教師未放但勞工放假，對於學校運作是否造成困擾？

　　「全教產」樂見各總統候選人對於全國受僱者所提出更好更優質的勞動條件，9月28日教師節是為了紀念至聖先師孔子的重要節日，如果能將這個節日實際還給教師，除了能讓全國教師覺得被尊重，政府也能起帶頭作用，讓整個社會對老師有更多的尊重，老師也能更努力提昇教學效果，政府帶頭創造雙贏，何樂而不為？

精神分裂的全教總？當初的信誓旦旦，今天的陣陣喊冤


全國教育產業總工會副理事長 薛慧盈
全國教育產業總工會理事長 林碩杰


　　【全教總】張旭政於11月28日召開記者會，討論年金的問題，於新聞稿最末仍再一次要求政府要「提高現職教師的提撥費率至18%」，才能達到蔡政府所言之30年不破產。此外，張旭政在108年5月20日的「退撫基金監理會議」中也建議考試院應提高現職人員的提撥費率，為了保證蔡政府的30年基金不破產而考慮實質減少現職教師的薪水，這樣是工會該有的格調？這有維護到現職人員的工作權？

　　【全教總】當初打著「多繳、少領、延後退、另立新基金」的口號，不斷說服會員支持政府「年金改革」。而今年金改革後，卻又在總統大選前發新聞稿斥責大法官釋憲錯誤，甚至在新聞稿中提私校基金來要求政府應「確定給付」。當時極力靠向政府的工會，而今卻又回頭指責年金改革不當，若今是而昨非，是否該為當時的說辭向老師會員道歉？

　　如今面臨總統大選，蔡政府將「年金改革」視作其最好的政績，不斷誇言「年金改革」讓年輕人更有保障，卻忽略了當初政府為了廣納優秀人才為國服務，當這些老師退休了、沒有工作能力、又老又病時卻無情的砍殺他們應得的退休金，說是照顧下一代年青人？此外，退撫基金的缺口難道是努力工作努力教書的老師該負責的嗎？基金收益如此低落，沒看到政府懲處相關人員，也沒有想要用實際辦法提高基金收益。用基金破產的口號形塑不同職業別的對立，不同年齡層的世代對立，既無助於國家安定，也無益於基金穩定。【全教產】認為，政府應想辦法提高基金的投資報酬率，個人及政府提撥的龐大金額應該有更好更有效的投資收益，建全基金財務，才能真正使年金不破產，未來永續。

課綱缺文化責任 性平教育應設平台

施凱文 2019/11/14 11:58

【台灣醒報記者施凱文台北報導】國民黨智庫國政基金會13日針對108課綱提出建議，包括考試不該領導教學、應保留中國文學及文化精神，及較具爭議的議題如性平教育，應設置供老師及家長溝通的平台等。台師大教授潘朝陽表示：「家長也有權利參與教學過程，政府應設置平台讓家長及老師溝通。」

教學喪失文化、文學

國家政策研究基金會13日舉辦「108課綱上路 到底行不行」座談會，會中討論性平教育爭議、素養教學是什麼、課程規劃的思維、公平的入學方案公平正義、教師如何準備、課綱內容難懂及國文喪失文學精神等問題。

「面對如性平教育這些比較有爭議的教學，應信任教師專業。」文化大學教授王等元指出，小孩子未成年，家長也有為孩子把關學習內容的權利，建議主管機關應該設置平台供家長及教師溝通。

中華語文教育促進協會秘書長段心儀則直言：「教學應肩負文化、文學及語文等重任，但108課綱完全省略如文言文等中國文學，導致中文課程只剩下語言的學習功能。」指出素養教學更該注重文化，她表示：「以前的學生還能學習古人堅毅的精神，現在已不復存在。」

評量導致城鄉差距
台灣師範大學教授潘朝陽表示近日性平教育的爭議，根本不是課本的問題，而是教師的臨場教學。他說：「不能老師想教什麼，就講什麼。」108課綱強調人文素養及多元學習，而為了培養興趣讓學生自主選擇想學的科目，也減少必修課程。

全國教育產業總工會副理事長薛慧盈則表示，108課綱提出的彈性課程會讓城鄉差距更嚴重，因為偏鄉小朋友根本沒有其他資源可以使用，而都市的孩子則有琳瑯滿目的課程可以提升「素養評量」，她說：「我就是在台東長大的，若面對現在的素養導向評量，我根本考不上中央大學。」

潘朝陽還說：「即便知道學術不適合所有學生，但要如何適性揚才、不以考試領導教學，政府根本還沒想好。」全國家長團體聯盟理事長彭淑燕則指出，108課綱精神很好，題幹很簡單，題目卻很複雜。

【全教產聲明稿】本會未向任何政黨推薦任何不分區立委候選人

教團盼增教師員額 教部：地方財源暫難支應

The Central News Agency 中央通訊社  2019年11月6日 下午5:40
 
（中央社記者陳至中台北6日電）全國教育產業總工會等團體今天召開記者會，呼籲增加高中職教師員額。教育部表示，地方政府礙於財源，暫無法支應提高員額所需的人事費用。

不過教育部強調，目前以調降部分教師每週基本節數、增加行政職誘因等方式，持續強化配套措施。

全國教育產業總工會（全教產）、台北市學校教育產業工會等教育團體，今天和多名中國國民黨籍立法委員一同在台北召開記者會，指108課綱上路後，增加學校行政人員和教師的負擔，呼籲將普通高中教師員額由每班2.25人，調高為3人，並提高兼任行政教師的職務加給。

對此，教育部下午發布新聞稿指出，之前曾邀集各縣市政府協商，地方礙於財源，暫時無法支應提高教師員額所增的人事費用，因此目前仍維持現行員額標準，未來將持續溝通商議。

教育部表示，為減輕教師工作負擔，已先調降國立高中職藝能科及實習科分組教學專任教師的每週基本教學節數，兼任行政職務專任教師的每週基本教學節數也已調降，並新增協助行政減授制度，讓教師有更充裕時間備課。

另外，教育部正研議調整教師兼任組長的職務加給，由原分為3等級，改分為2等級，提高年輕教師兼任行政的誘因。

教育部也提到，高中職除校內師資，也可透過跨校共聘、業師協同教學、與大專合作開課等多元管道，引進校外師資，爭取補助計畫經費。（編輯：張雅淨）1081106