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沒有糧草，註定失敗的108課綱


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰


    108課綱上路至今已經一年，當年倉促決定的新課綱，在上路一年後，各高中職學校發現很多猝不及防的狀況，其中最嚴重的莫過於彈性課程在開設後，各科教師負擔過重，導致許多老師有心無力。

　　現行高中職教師員額不足，教育部控管各校教師員額，許多學校只能以代理教師或兼任教師來應付多出的課程。在108課綱之前，各學校的教師員額就已抓襟見肘；在108課綱上路後，這個現象更是雪上加霜。學校要開設1.5倍的課程讓學生自由選課，為了突顯各校特色，老師必須在沒有部編課本的情況下自編教材、要成立社群、要與其他教師合作、甚至還必須應付國教署各種檢核等紙上作業。教師的工作除了本職學能的課程外，必須要「生出」有趣新穎、吸引學生的各類課程。學校行政單位排課困難不說，多出的節數更要校內老師自行吸收。然而，教育部持續控管教師員額，使得各校老師的兼課時數不斷往上疊加；教育部不思從根本上解決教師及學校的困難，反而提高教師的兼課時數上限，由原本的9節提高至12節，似乎多給每節400元的鐘點費就能把108課綱辦好了？高中職教師一週的授課基本鐘點就已經有16節（專任教師），若再加上12節，即一週必須上28節課，相當於平均一天有6節課的授課，即使國教署鼓吹的「跨校共聘師資」也無法解決，因為各校教師均已分身乏術。

　　在這樣的情況下，教師哪裡還有其他心力應付多元且複雜的課程？更遑論還要做各項的檢核和共備，尤其跨科共備，不少教師為了課程研發、跨科共備，要放棄午休及下班時間，長期下來時間及體力都難以負荷。

教育部省錢辦教育，控管教師員額又過份要求老師要過勞工作，這是108課綱的精神？

　　【全教產】在此呼籲教育部，不要讓老師做牛做馬，應該要放寬高中職教師員額，或有些學校未聘足編制員額時，應督促「聘好聘滿」，降低員額管控的人數及比率。此外，【全教產】也強烈呼籲教育部恢復國高中段考日下午溫書假，增加教師跨科共備之時間，避免教師跨科共備淪為空談、作假之回頭路，期許扭轉註定失敗的108課綱。

國中小暑假作業和返校日 教育部尊重縣市權責



2020-07-11 09:45 中央社 / 台北11日電教育部


國中小暑假到來，全國教育產業總工會呼籲，應讓學生自主安排學習活動，避免以勞動教育等名目，強迫學生返校打掃。教育部則表示，返校及暑假作業規範，尊重縣市政府權責。

全國教育產業總工會（全教產）近日發出聲明，呼籲全國國中小學應還給學生完整的暑假，讓學生自主安排假期學習活動，不應以「環境教育」、「勞動教育」等名目，強迫學生在暑假期間返校，當免費的打掃工。

全教產指出，暑假是學生的假期，應放手讓學生自己規範，學校不需為學生限定學習框架，也不應要求學習內容和進度，交代繁重的作業清單。

對此，教育部國民及學前教育署告訴中央社記者，寒暑假的返校日，應由各縣市政府或學校，視實際需要擇日實施，國教署予以尊重。

至於暑假作業，國教署指出，現行法規並未對國中小寒暑假作業予以規範，而是由各縣市政府或學校本於權責訂定。國教署則是鼓勵校方善用假期，結合校本課程和社區資源，以「學習不中斷」概念，發展具學習意義且多元性的適當作業或活動。

高市議員批「雙語教育」不給力 提建言



【記者陳秋香、何弘斌/高雄報導】2020年7月10日 下午1:24


全國教育產業總工會教學部主任何耿旭表示，針對雙語教育發出問卷調查統計結果顯示：一、雙語教育四箭實施率不到四成，比例偏低緩不濟急，對於整體雙語教育品質提升有限；二、雙語教育四箭分向度調查，第一、二箭回信樣本數過少，可能是施行比例過低或實施學校對政策無感；三、總向度調查，同意比例未過半，顯示現今實施學校的雙語教育品質與教育局宣稱成效有極大落差，具有很大的改進空間；四、高雄市全面實施二班三組雙語差異化教學，正向支持比率76.4%，在六個問題中比例最高。

高雄市教育產業工會理事長李賢能指出，希望透過記者會讓教育局了解基層教師心聲，並提出以下建議：一、應檢討並停止推行原雙語教育政策；第二、經費、人力編制要補足，而不是單由學校代課人事費用支應；三、雙語教育應加強「聽與說」的能力，不一定聘請外師才能達到效果，而是善用國內優秀的英語教學人才，與開發好的課程設計，讓學生能全面性有「敢聽敢說」的學習機會。

依據調查報告結果，高閔琳議員提到，儘管非常支持推動雙語教育，但檢視過去一年在政策的執行卻是問題重重，例如文山高中實施超過十年的雙語教育與雙聯學程竟被韓市府收割為政績；宣稱重視雙語教育，但實際上師資嚴重不足且國小外語教師並沒有開缺，英文教師須同時肩負教學與行政職務等諸多問題。高閔琳要求教育局：一、應針對高雄市各級學校及家長會實施推動「雙語教育」的全面性調查，盤整目前雙語教包括師資人力不足、教學方法、經費缺額等問題並提出改善計畫；二、雙語教育的推動應城鄉並進，讓偏鄉及非都會區的孩子也能享受同等的教育資源；第三，中央政府自二○一八年開始推動的二○三○雙語教育計畫，有請地方立委及高市府教育局積極爭取相關經費，讓高雄的孩子具備良好外語能力、更有競爭力。

許智傑委員說，文山高中落實雙語教育已久，韓市府應感謝過去陳菊市府所作的努力，不可抹煞前人的功勞；許立委認為「環境」、「考試」及「經費」是雙語教育的重要指標，應該要讓孩子更容易學習、表現成果，透過社會與學校環境的改變來達成，並強調雙語教學的師資編制、設備、投入經費等都應以全高雄市為思考目標，希望教育局參考記者會意見，以達雙語教育全面落實的目標。

全國教育國內產業總工會理事長劉亞平強調，雙語教育不應淪為嘴砲式教育，政策、經費、人力皆淪為政治口水，認為會講話不一定會教學，外師不見得比台灣師資好；並強調不應只找幾個學校作為點狀試辦，應落實、紮根。

記者會最後，高閔琳議員、許智傑立法委員和全國教育產業總工會與高雄市教育產業工會共同批評韓國瑜前市府的雙語教育是「四箭齊發、雞毛令箭；五力全開、很不給力」；期待教育局能立即檢討調整政策措施，讓高雄市的雙語教育能更務實，高雄市的孩子才有未來。
 



高閔琳議員與許智傑立委、全國教育產業總工會、高雄市教育產業工會九日一同召開記者會，公佈前市長韓國瑜、教育局長吳榕峰號稱「四箭齊發、五力全開」的雙語教育政策實施調查結果；指出該雙語政策只是點狀放煙火作秀、成效不彰，要求教育局重新檢討並提出相關教育建言。(見圖)

【學校不應以「環境教育」、「勞動教育」之名強迫學生在寒暑假當免費的打掃童工】 
【全國中小學應該還給學生完整的寒暑假，讓學生自由自主地安排「假期學習」活動】


發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會理事長  林碩杰
全國教育產業總工會秘書長　劉亞平


    全國各中小學不應以「環境教育」、「勞動教育」之名，強迫學生在寒暑假回學校當免費的打掃童工，除了破壞學生假期的完整性，讓學生無法自主安排假期學習活動，也造成家長接送打掃的困擾，增加學生上下學交通的風險。

　　寒暑假就是學生的假期，「各級學校學生學年學期假期辦法」第4條規定：各級學校暑假、寒假日數及起訖日期，依下列之規定：一、暑假：以六十日為限（起七月一日，訖八月二十九日）。二、寒假：以二十一日為限（起一月二十一日，訖二月十日）。

　　寒暑假可以讓學生安排「假期自主學習」活動，學校和教師不需要為學生限定學習框架，要求學習內容和進度，交代繁重的作業清單，就算學生選擇參加寒暑期輔導或安親補習班，那也是學生和家長自由自主的選擇，學校不需要過度的干涉。

　　寒暑假是學生的假期，學校應放手讓孩子和家長自己規劃，還給屬於孩子自己完整的「假期」，做到「以學習者為中心」，培養孩子具備自主規劃的能力，利用假期培養孩子安排計劃的能力，是訓練孩子主動與自律學習能力的很好機會。

　　但是，全國很多中小學假借「環境教育」、「勞動教育」的名目，破壞中斷孩子的完整假期，只是到學校當免費的打掃童工，這些假教育之名的勞動要求，根本沒有法源依據和課程計畫，學生到校只是打掃環境和廁所，學校強迫學生一定要參加，不參加還要請假或補勞動。

　　學校寒暑假沒有人使用，應該就沒有人為垃圾產生，頂多有一些落葉要處理，學校寒暑假本來就有有行政人員和教職員在校，也有一些參加寒暑期輔導或活動的學生，相關人員就可以簡單維護環境清潔，不需要強迫學生返校打掃，還要麻煩家長接送，增加交通的風險。

　　全國教育產業總工會認為，再過幾天就要放暑假，今年因為疫情關係，也是歷年最短的暑假，學校應該還給學生完整的暑假，讓學生和家長自行安排假期活動，不應強迫學生到學校打掃環境，如果需要學生返校服務打掃，也應該是學生自由參加並給予獎勵，而不是用威權強迫的方式，假教育之名行勞動之實！

校園霸凌防制準則加上教師及職工，誰在乎教師在職場上的處境？


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰
全國教育產業總工會副理事長 薛慧盈


    今日（05/29）教育部召開「校園霸凌防制準則修正草案諮詢會議」，在這次修正草案中，最引人注目的是在本準則第三條增列了以下人員：學生、教師、職員、工友等名詞定義，將舊準則中之第三條「校園霸凌」的定義：「指相同或不同學校學生與學生間，於校園內、外所發生之霸凌行為。」意即學生與學生之間的霸凌行為，教育部將修正擴大到「教師對學生」、「職員、工友對學生」，意即若以上人員對學生有持續性以言語、文字、圖畫、符號、肢體動作、電子通訊、網際網路或其他方式，直接或間接對人故意貶抑、欺負、騷擾或戲弄行為，使他人處於有敵意或不友善環境，而產生精神上或生理上、財產上損害者，都屬「霸凌防制」之範疇。

　　然此準則名之為《校園霸凌防制準則》，卻只有限地規範了教職員工對學生的不當行為，這將誤導社會大眾說只有學生是校園霸凌的受害者，完全忽略了教師在職場上亦會面臨許多欺壓與霸凌，身處在同一個「校園」內，卻完全沒有被列入《校園霸凌防制準則》當中，這樣的準則難道完備？

　　《勞基法》第12條第1項，若發生「對於雇主、雇主家屬、雇主代理人或其他工作之勞工，實施暴行或有重大侮辱之行為者」（第2款）或是「違反勞動契約或工作規則，情節重大者」（第4款），雇主可以主動要求霸凌者離職。然教師非屬《勞基法》受保護的對象，在《教師法》中亦無教師在職場上若受霸凌的相關保護及規範；新修改的《校園霸凌防制準則》又只保護了受教的學生，教師的權益付之闕如，號稱「修正」，卻不完善？

　　保障學生在校的權益、防止學生在校被任何人以任何形式霸凌，是我們的責任；然【全教產】更希望教育部能以同理心傾聽教師的心聲，也用相同標準保障教師的工作權、保護教師免於受到霸凌，在修定相關準則同時，能將教師保障等同視之。

教師甄選有特權？桃園市教育局公然違法？


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰
全國教育產業總工會副理事長 薛慧盈


    《自由時報》5月4日報導《桃市國小及學前特殊教育教師聯合甄選 6月登場》：「108年度國民小學及學前特殊教育教師聯合甄選，將於6月中旬舉行初試、7月上旬複試，並於8月進行新進教師培訓作業，今年預計招考國小普通班一般教師、英文教師、音樂教師及美術教師等10類，預計將釋出逾300個名額，有關考試日期、甄選類別、名額、應試科目及相關規範事項等，將於明日公告於簡章。」新聞報導末段指出：「近3年內曾獲桃園市創新科技互動課堂教學競賽金桃獎，或各類組個人第1名及全國教師工會總聯合會評選的全國SUPER教師獎等獎項或資格者，經審查通過後得免經初試，以外加名額直接進入複試。」是桃園市政府公然大開特權後門，讓得到全教總評選之super教師不需初試，即可以外加名額直接複試！這不是特權？什麼是特權？

　　依據教育人員任用條例第二十六條第一項第一款：
「高級中等以下學校教師除依法令分發者外，由校長就經公開甄選之合格人員中，提請教師評審委員會審查通過後聘任。 」

　　各縣市政府教育局處，經學校委託辦理教師甄選，本應以公平、公正、公開之原則辦理，如今大開後門，讓全教總所辦理的SUPER教師獎教師可直接進入複試，合理嗎？公平嗎？此外，全教總所辦理之super教師獎理應是由現職教師參加比賽，在全教總《super教師評選計畫》中之評選標準說明：「任教滿三年，與同事、家長、學生互動良好，主動研究創新教材、教法， 提升學習興趣，引領學生學習，與學生教學相長，並能帶動同事共同成長。」需任教滿三年的現職教師才能參與評選，那麼這些現職教師卻又以外加名額方式可以參加桃園市教師甄選，是實際排擠了有意投身教育年輕人的道路。不免讓人懷疑，桃園市府是否早有已屬意的人選，此舉是為了替自己人鋪路？ 此外，若是由非正式教師得到全國super教師獎也算是很神奇，與得獎者應該都是正式老師之慣例有違，難道是爾後非正式教師參加桃園市教師甄選之另一後門？

　　身為地方父母官，本應替地方學校遴選最優秀合適的教師作育英才，而今卻與工會合謀，用特殊的方法及管道，意圖安插自己的人選進入校園。用這種不公平的方式大開後門，是使教育界蒙羞、敗壞教師倫理；更斷送了年輕人的進路！

學生成績不佳要老師負責 花蓮縣學力提升計畫引爭議 



10:50 2020/05/11 中時  林志成


　　花蓮縣政府106年制定了「花蓮縣106-111學年度學力檢核暨學力提升計畫」，不過全國教育產業總工會今天發布新聞稿指出，校方及老師為了求檢核過，眈誤到正常上課進度；更有老師不斷要求孩子做各種考古題，以面對縣府檢測，這種教育走偏了。

　　教育部於民國97年制定了《直轄市縣（市）政府辦理國民中小學學生能力評量檢測注意事項》，地方政府可以辦理國中小學生的能力檢核測驗，但能力檢測的實施，不應影響正常教學。
　　因此，花蓮縣政府106年制定《花蓮縣106-111學年度學力檢核暨學力提升計畫》，依全校學生人數規模，全班學生比例在國、英、數任一科PR值未達標準者，需填寫該科班級成長計畫書，並應將檢核結果上傳。該班級之任課老師應該填寫「班級成長計畫書」，針對學生學習弱點分析現況，並規畫成長測略，也應設定下一次施測所欲達成的學生成就目標值。

　　全教產指出，花蓮縣針對縣內所有學生每年皆舉辦各科學力檢核，導致所有老師為了通過檢核，要求孩子做各種考古題；甚至擔誤到正常進度，只為了求檢核通過。縣府政策要求學生要通過檢核，否則要提報告；校方及老師為了求檢核過，而擔誤到正常上課進度。唯恐下一年度的檢核又重蹈覆轍，也使老師及學生苦不堪言。
　　全教產說，花蓮縣希望透過檢核來提昇學生學習，情有可原；然將學生學習成就一味歸向老師教學不力，卻不公平。需知學生的學習環境，除了學校還有家庭及社會。

　　全教產認為，花蓮縣政府本末倒置地舉辦了各科的學力檢核，卻無視教師正常教學的需求；也忽視孩子家庭環境及經濟條件的根本。想提高孩子的學習效果，就應該還給老師應有的教學進度。無理地要求老師，是使老師只想提高學力檢核的分數，而擔誤正常教學進度。

　　全教產說，孩子上學時間是固定的，在學校多花了時間寫各種考古題，難道真的就能讓學力變好？而地方政府不思改善教學環境，反而迫使老師寫各種計畫及檢核表格，無益於學生學力提昇，更扼殺了學生的學習興趣。全教產希望花蓮縣政府停止這種無謂的紙筆作業，還給花蓮縣學生正常的教學環境。
(中時 )

誰扼殺了孩子的學習？花蓮縣不合理的學力檢核制度


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰 
全國教育產業總工會副理事長 薛慧盈


    教育部於民國97年制定了《直轄市縣（市）政府辦理國民中小學學生能力評量檢測注意事項》，該事項規定，地方政府可以辦理國中小學生的能力檢核測驗，但能力檢測的實施，不應影響正常教學。然花蓮縣政府卻於106年逕自制定了《花蓮縣106-111學年度學力檢核暨學力提升計畫》，該辦法規定，依全校學生人數規模，全班學生比例在國、英、數任一科PR值未達標準者，需填寫該科班級成長計畫書，並應將檢核結果上傳。該班級之任課老師應該填寫「班級成長計畫書」，針對學生學習弱點分析現況，並規畫成長測略，也應設定下一次施測所欲達成的學生成就目標值。

　　此外，花蓮縣與其他縣市不同，該縣竟是針對縣內所有學生每年皆舉辦各科學力檢核，導致所有老師為了通過檢核，要求孩子做各種考古題；甚至擔誤到正常進度，只為了求檢核通過。縣府政策要求學生要通過檢核，否則要提報告；校方及老師為了求檢核過，而擔誤到正常上課進度。唯恐下一年度的檢核又重蹈覆轍，也使老師及學生苦不堪言。花蓮縣教師工會多次陳情，皆未獲正面回應。

　　花蓮縣希望透過檢核來提昇學生學習，情有可原；然將學生學習成就一味歸向老師教學不力，卻不公平。需知學生的學習環境，除了學校還有家庭及社會。花蓮縣府本末倒置地舉辦了各科的學力檢核，卻無視教師正常教學的需求；也忽視孩子家庭環境及經濟條件的根本。想提高孩子的學習效果，就應該還給老師應有的教學進度。無理地要求老師，是使老師只想提高學力檢核的分數，而擔誤正常教學進度。

　　孩子上學時間是固定的，在學校多花了時間寫各種考古題，難道真的就能讓學力變好？而地方政府不思改善教學環境，反而迫使老師寫各種計畫及檢核表格，無益於學生學力提昇，更扼殺了學生的學習興趣。如此惡性循環，難道是學力檢核設計初衷？【全教產】希望花蓮縣政府停止這種無謂的紙筆作業，還給花蓮縣學生正常的教學環境。

附件一
附件二
附件三

教團建議配送口罩到校 待開學註冊一併繳費 



（中央社記者許秩維台北19日電）


全教產今天表示，因應疫情發展，學生到校幾乎都得戴口罩，建議統一配送口罩到校給學生，口罩費用可等學生開學註冊時，與代收代辦費一併繳納。

COVID-19（2019冠狀病毒疾病，俗稱武漢肺炎）疫情持續延燒，全國教育產業總工會今天新聞稿指出，中央流行疫情指揮中心建議室內維持社交距離1.5公尺，否則應戴上口罩，而學生在校內不可能隨時保持1.5公尺以上社交距離，因此所有師生在校內幾乎都得戴口罩。

全教產指出，現在口罩成了上學的必要裝備，全國家長為張羅孩子上學口罩而疲於奔命，甚至為了口罩四處排隊還買不到；既然學生入校一定要戴口罩，應該由中央統一徵收和配發口罩，透過學校直接配送口罩給學生。

全教產建議統一配送口罩到學校給學生，學生到校後，由相關人員發給學生戴上才進校園；至於口罩費用收取，可用學期或學年為單位，等學生開學註冊時，與代收代辦費一併繳納，低收入戶或身心障礙學生由政府補助，這樣便民且精確有效率。（編輯：張雅淨）1090419

學校學生戴口罩，陳時中指揮官這次要自己「逆時中」嗎？！


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰
全國教育產業總工會副理事長 薛慧盈


    陳時中指揮官宣布新冠肺炎室內社交距離1.5公尺，不然就要統一戴上口罩，依照陳時中指揮官的規定，台灣所有學校的學生在學校內，不可能隨時保持1.5公尺以上的社交距離，所有師生在校內通通要戴上口罩。

　　學生到校依照規定一定得戴上口罩，現在口罩成了上學的必要裝備，進入學校沒戴上口罩就違反規定，所以造成全國學生家長為了張羅孩子上學口罩疲於奔命、到處排隊，甚至為了一個口罩四處排隊還買不到。

　　既然學生進入學校一定要戴口罩，就沒有所謂陳時中指揮官浪費口罩的問題，問題是如何將口罩配送或販賣到學生手中，中央統一徵收和配發口罩，當然透過學校直接配送口罩給學生，至於是免費配送或酌收費用，那是政府經費考量的問題。

　　如果政府可以免費送給外國人用，如果政府可以發大錢補助企業的損失，然後要跟學生收取一天幾塊錢的口罩錢，那也是政府施政經費取捨的考慮。

    全教產建議教育部統一配送口罩給學生，學生到校由相關人員發給學生戴上才進入校園，這樣可以確認學生進入校園有口罩戴。

　　至於口罩費用的收取，可以以學期或學年為單位，在學生開學註冊繳代收代辦費時至超商繳納，低收入戶或身心障礙學生由政府補助免收，這樣不但便民、精確有效率，不知道政府在跟全國學生家長計較什麼浪費問題！

全教產建議教育部：全面免費配送學生口罩



11:58  2020/04/18 旺報  李侑珊


　　有關學校代售口罩案，教育部宣布確定不會由學校代售口罩後，全國教育產業總工會（以下簡稱全教產）表示，現階段既然兒童在學校要戴口罩，政府就應該免費配送，免除兒童的健康威脅，免除家長的排隊之苦。

　　全教產反問：「政府可以免費送外國人口罩，為什麼不肯送給自己國家的兒童」，此舉形成「有錢千萬口罩送國外，沒錢照顧學校學生防疫」的異相；且政府可以花大錢補貼企業的損失，為什麼跟全國的家長和學生計較這一點錢，因此全教產主張，口罩免費配送到校才能有效防疫，減輕家長負擔。

　　全教產強調，支持政府讓學校學生都有口罩戴，只是要政府免費配送，而不是由學校販售，全國教師都樂於幫政府將口罩發送到孩子手中。

　　此外，教育部發給學校的儲備口罩，經及時提供協助學生後，許多學校均已缺貨，學校及縣市政府均處於望梅止渴狀態，全教產提到，希望教育部及中央流行疫情指揮中心物資組盡快補足各校原備用量，讓學校有足夠的數量可資因應。

全國親師生都支持學生在學校戴口罩，
教育部既然不能夠在學校賣，就應該全部免費配送！


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰 
全國教育產業總工會副理事長 薛慧盈


    有關學校代售口罩案，經教育部宣布確定不會由學校代售口罩後，全國教育產業總工會(全教產)表示，現階段既然兒童在學校要戴口罩，那政府就應該免費配送，免除兒童的健康威脅，免除家長的排隊之苦，尤其，政府可以免費送外國人口罩，為什麼不肯送給自己國家的兒童，形成「有錢千萬口罩送國外，沒錢照顧學校學生防疫」之異相；且政府可以花大錢補貼企業的損失，為什麼跟全國的家長和學生計較這一點錢，故全教產主張口罩免費配送到校才能有效防疫，減輕家長負擔。

　　全教產支持政府讓學校學生都有口罩戴，只是要政府免費配送，而不是由學校販售，全國教師都樂於幫政府將口罩發送到孩子手中！

　　此外，教育部發給學校之儲備口罩，經及時提供協助學生後，許多學校均已缺貨，學校及縣市政府均處於望梅止渴狀態，希望教育部及中央流行疫情指揮中心物資組盡快補足各校原備用量，讓學校有足夠的數量可資因應。