媒體報導

學術研究費加薪幅度差很大
全教產：歧視中小學老師


2023/06/01 13:33  中時  林志成

 
政府決定明年為軍公教人員加薪，其中在學術研究費方面，中小學教師加4％、大學教師則加15％，引發質疑。全國教育產業總工會理事長林碩杰表示，政府這種差別的加薪方式，是在歧視中小學教師，非常不可取。
  
政府這次為軍公教加薪，在中小學教師師方面，包括本薪、學術研究費及主管加給均加4％；大學教師則在本薪及主管加給加4％，但學術研究費則加15％。整體來說，中小學教師的薪水是加4％，但大學教師的薪水卻加了約1成。

林碩杰說，中小學和大學教師的薪資都包含學術研究費，但加薪幅度卻不同，而且差距非大，這對中小學教師很不公平，也是一種歧視。

此外，林碩杰表示，這次中小學教師調薪也包含主管加給，但卻不包括導師職務加給及特教職務加給。現在中小學導師職務加給每月是3000元、特教職務加給則是1800元，導師和特教老師的工作都非常辛苦，但卻很多年不調整，對這些人很不公平。


https://www.chinatimes.com/realtimenews/20230601003093-260405

公職律師得擔任學校訴訟代理人
全教產憂他們成官方打手


2023/05/24 10:31 中時 林志成

 
立法院昨日三讀通過《律師法》部分條文修正草案，新增「公職律師」制度，他們得擔任政府機關或公立學校之訴訟代理人，全國教育產業總工會對此表示憂心，由於公職律師必須遵守公務員服務法，將來是否成為官方打手來打擊基層及工會，這是基層教師最大的疑慮。

根據統計，近年來律師錄取人數大增，例如110年律師考試（一試）錄取3059名，律師考試（二試）錄取940名；111年律師考試（一試）錄取3150名，律師考試（二試）錄取913名。

全教產理事長林碩杰說，律師錄取人數大增下，平均分配到的執行業務案量相對降低，也可能造成部分律師收入不穩，故基層教師所反應的，通過這項修法是否幫律師們安排工作之疑問，並非空穴來風。

法務部表示這次修法是因應社會多元發展及民眾權利意識高漲，為協助解決政府機關構及公立學校推動業務過程，能妥適處理日益漸增的法律諮詢及訴訟等案件，並保障公務員法律權益。

林碩杰說，近年來，各級學校校事會議、調查小組、及勞資爭議等案量大增下，公職律師應是政府省錢打官司、處理涉法案件之利器。

依據高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法，目前各級學校校事會議須有「教育學者、法律專家、兒童及少年福利學者專家或社會公正人士1人」，調查小組也得由校外教育學者、法律專家、兒童及少年福利學者專家等人員擔任，多數學校均直接聘請校外律師以求公正；而工會與學校間之調解、仲裁、裁決等勞資爭議案件，學校也多直接聘請校外律師接案。

林碩杰認為，如今新增公職律師於政府或學校，政府將可於省下可觀之律師費後，大「打」出手？此外，由於公職律師必須遵守公務員服務法，將來是否成為官方的打手來協助政府管制學校，已造成基層教師的憂慮。


https://www.chinatimes.com/realtimenews/20230524001831-260405?chdtv

高中生學的本土語言長輩聽不懂
全教產指這政策已淪為鬧劇


2023/05/22  11:53  中時 林志成

 
去年9月起本土語言課程在各高中職如火如荼展開，但全國教育產業總工會今表示，這政策未做好完善師資、課程安排、妥善規畫，尤其當課本的閩南語字連閩南語流利的家人長輩都看不懂，或者有學生反應在校學習的本土語言，長輩聽不懂，本土語言課程已被戲稱為一場鬧劇。
 
依據高中生的反應，目前本土語言授課老師多為原校其他科目之教師，這樣的課程真能夠系統性教導學生本土語言嗎？此外，讓學生依其自身母語來選課，必面臨師資不足、成本過高，但若只開設當地常見之本土語言，可能又讓其他族群之學生無法學習到自身母語，喪失本土語言課程原先之美意。

全教產理事長林碩杰表示，目前只有2學分之高一本土語言課程的教材並不實用，本土語言課程應注重聽與說，不該讓考試降低學生之學習意願、不該過度注重書寫、不該變成一堆音標和奇怪的繁體字，而是應加強於生活中之應用，如果生活上完全用不到，那就算上完課、學了也無實際價值。

林碩杰說，語言類課程所需要的時間遠超過兩學分之課程內容，但高中生又要面對各次段考、學測之負擔，恐無法抽出更多時間練習該項語言，勢必會壓縮到有限的自主學習、探索時間，學生壓力大增、負擔過重，也會對本土語言失去興趣。

林碩杰指出，目前本土語言設為必修，許多學生只會應付了事，淪為表面工夫，已有許多師生認為必修改為選修較合宜，也可適時提供更多選修本土語言之誘因，或許會更適合。

林碩杰表示，教育部不應急於實施此政策，因為培養優秀之本土語言教師比快速通過教育政策並施行來得重要。教育部應該檢討兩學分的本土語言課程是否真的有達到推廣的效果，或是要繼續用無效的教學方式來讓孩子們認識自己的母語？

 
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20230522001966-260405?chdtv

週休3日若成真
全教產：寒暑假將消失


2023/05/16 10:12［記者林曉雲/台北報導］

 
有網友發起連署要讓台灣成為亞洲第一個週休3日的國家。全國教育產業總工會今發聲明反對，理事長林碩杰表示，如果改成週休3日，兒童快樂的寒暑假將消失。

林碩杰表示，表示，依課綱規定，學校全年授課日數以200天（不含國定假日及例假日）為原則，若改為週休3日，勢必會壓縮到寒暑假，扣除年假後，寒暑假幾乎都要上課，暑假約僅剩2週，也就是說從前的兒童快樂暑假將不再出現，而教師因目前無法定特休，未來政府可能還要再額外撥經費補償教師之特休假。

此外，林碩杰指出，一旦實施週休3日，每個禮拜五孩子們都放假，但他們的爸爸媽媽可能要上班，這些孩子們沒地方去，可能會有安全疑慮等問題發生；當然也可能促成安親班或補習班於每周五之需求大增，讓家長大傷荷包。

林碩杰認為，週休3日也可能會造成各個行業之減薪問題，尤其不利於低薪工作者；若把每天上班時間會拉長，則恐有過勞及影響家庭等狀況發生。週休3日的前提是確保不會減薪，雇主及政府的心態是關鍵。


https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/4302805

高中教師假日被迫處理國中會考試務
教團轟無限上綱


2023-05-04 11:47 聯合報／ 記者趙宥寧／台北即時報導

 
國中會考將於5月20至21日舉行，試務工作緊鑼密鼓進行中，全國教育產業總工會卻接獲高中教師陳情，部分學校訂定國中會考試務工作輪替辦法，形同強迫教師到校監考或輪值試務工作，導致許多老師連續工作天數達12天、身心俱疲，質疑是因教師不適用勞基法，雇主就可以無限上綱，呼籲教育部積極處理，不該放任各校強壓教職員假日加班。

全教產理事長林碩杰表示，教師法第31條第1項第7款雖明訂「除法令另有規定者外，教師得拒絕參與主管機關或學校所指派與教學無關之工作或活動」，許多學校教師反映，學校竟訂有「國中會考試務工作輪替辦法」，強迫教職員工於法定例假日及休息日到校監考或輪值試務工作，形成變相強迫教師連上12天班，讓學校教職員感到身心俱疲。

根據部分學校國中會考試務工作輪替辦法，除了若遇二等親要會考應迴避，其餘則由全校教師抽籤、排定序號，若排定者無法出席協助會考，須由老師自行尋覓代理人員；也有高中考場是依據校內同仁「依姓氏筆畫」予以排序，並依序聘任為監試人員，若因故無法協助，須在規定時限內自行尋找代理人員。

林碩杰表示，地方教育主管機關先前曾允諾，會監督或糾正各校，但事實上卻是睜一隻眼閉一隻眼，讓此不合理文化和不合法之輪替辦法行之有年，繼續於教育界存在，108課綱實施後，各高中教師平日空堂變成超鐘點，已被超飽超滿，平日超時授課之情況加上假日加班，恐成為壓垮過勞教師的最後一根稻草。

基層老師也反映，每年國中會考前都上演同樣的戲碼，由於學校是透過校務會議訂定國中會考試務工作輪替辦法，不論是以輪替名單推派、或是要各科自己產出名單，都是強迫教師於5月20、21日到校輪值監考等工作，使老師連續工作天數長達12天，這工作明明與教學無關，卻透過校務會議強迫受僱者假日加班，導致教職員身心俱疲。

教育部表示，國中教育會考監試委員以遴聘高級中等學校教職員為原則，也可擴大邀請國小教職員，或其他公務人員擔任監試委員。

教育部表示，支持教師適當休息，也感謝教師們共同協助監試相關工作，如教師有特殊狀況無法擔任，可向考區試務會、考場學校反映調整，教育部也將與各考區承辦地方政府加強宣導。


https://udn.com/news/story/6885/7141549

國中會考將登場
全教產：部分老師被迫監考連上12天班


2023/05/04 08:17 〔記者林曉雲／台北報導〕

 
國中會考將於5月20至21日舉行，全國教育產業總工會今日表示，全國需要1萬3914名監考人員，全教產接獲許多教師陳情，學校訂定國中會考試務工作輪替辦法，強迫教師於5月20及21日到校監考或輪值試務工作，使許多老師連續工作天數達12天，導致身心俱疲，教師不適用勞基法，雇主（學校）也不應強迫受僱者假日加班。

全教產理事長林碩杰表示，教師法雖明訂：「除法令另有規定者外，教師得拒絕參與主管機關或學校所指派與教學無關之工作或活動。」但許多學校教師反映，學校訂有「國中會考試務工作輪替辦法」，強迫教職員工於法定例假日及休息日到校監考或輪值試務工作，形成變相強迫教師連上12天班，讓學校教職員感到身心俱疲，地方教育局的回應都是表面上說要監督或糾正各校，但事實上卻是睜一隻眼閉一隻眼，讓此不合理文化和不合法之輪替辦法行之有年，繼續於教育界存在，108課綱實施後，各高中教師平日空堂變成超鐘點，已被超飽超滿，平日超時授課之情況加上假日加班，恐成為壓垮過勞教師的最後一根稻草。

林碩杰表示，依勞基法規定，勞工因健康或其他正當理由，不能接受正常工作時間以外之工作者，雇主不得強制其工作。但有學校要求輪到負責監考的老師遇到身體、或個人等因素時，還要自己尋找代理人員，讓許多老師自嘆比不上一般勞工；有的學校則是要求遇到身體、或其他狀況等因素而無法參加的老師，次年一律優先排入監考。

林碩杰指出，基層老師反映，每年國中會考前都上演同樣的戲碼，不斷地啃蝕老師們，呼籲教育部拿出解決方案，學校是透過校務會議訂定國中會考試務工作輪替辦法，不論是以輪替名單推派、或是要各科自己產出名單，都是強迫教師於5月20日及21日到校輪值監考等工作，都使老師連續工作天數長達12日，這工作明明與教學無關，卻透過校務會議強迫受僱者假日加班，導致教職員身心俱疲。

基層老師表示，108課綱實施後，更需要假日休息的時間，且因假日需要接送孩子補習、照顧等，的確無法連上12天班；這件事情本來就不該是教師們彼此之間的壓力，應是教育部或教育局業務，怎麼會變成是老師們的工作或互欠人情的請託，甚至演變成不支持學校行政？教育部或教育局不應放任學校強壓教職員假日加班。
 

https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/4290376

勞動節公教人員沒放假成「一家二制」
教團啟動修法


2023-05-01 11:59 聯合報／ 記者趙宥寧／台北即時報導

 
 今年5月1日正逢周一，對多數勞工來說是勞動節連假第三天，但對公教人員而言仍是工作日。教師團體表示，在象徵世界各國勞動者團結的5月1日，公教人員在台灣反而成了局外人，勞動節放假「一家二制」，也形同在懲罰有在學子女的勞工，不能在勞動節當天安心的去慶祝勞動節，與自己的子女共享天倫之樂，呼籲內政部應修改「紀念日及節日實施辦法」。
 
 全教產理事長林碩杰表示，軍公教人員同樣是受薪者，同樣付出勞務換取工資，但同樣的節日，在台灣卻有不同待遇，公教人員要正常上班，但適用勞保的員工卻能放假。軍公教與特定專業人士，雖然不適用勞基法，但皆屬聯合國定義下的勞動者，他們對國家、社會付出的心力，與勞基法適用下的勞工，是一樣的。

林碩杰說，五一勞動節只有適用勞基法的勞工放假，勞工父母的小孩卻不能放假，而且還要上學上課，形成「一家兩制」的現象，且勞工家庭的小孩上下學必須由勞工父母接送，這形同在懲罰有在學子女的勞工，不能在勞動節當天安心的去慶祝勞動節，並與自己的子女共享天倫之樂。

林碩杰也說，在公立幼兒園內，教師和幼兒不適用勞基法而不能放假，教保員和助理教保員為契約進用，適用勞基法可放假，但五一勞動節當天，因為幼兒園人力有限，大多數教保員和助理教保員都不敢放假，因為一旦放假，勢必增加其他教師或自動來加班教保員之工作量。

林碩杰呼籲，朝野立法委員應推動修法，讓五一勞動節全國放假一天，不要再出現勞動節放假有「一家兩制」，變相懲罰有在學子女的勞工父母之怪異現象，讓全國受僱者享有更好的勞動條件。

 
https://udn.com/news/story/6885/7134311

勞動節學生要上課
全教產：變相懲罰勞工父母


2023/05/01 11:41 〔記者林曉雲／台北報導〕

 
今天是51勞動節，全國勞工放假一天，學校老師、學生和政府機關人員等均正常上班上課。全國教育產業總工會今發聲明呼籲，勞動節應全國一致性放假，不要懲罰有在學子女的勞工。

全教產理事長林碩杰表示，勞工父母的小孩不能放假、要上學上課，形成「一家兩制」，因父母接送小孩上下學，形同在懲罰有在學子女的勞工。

林碩杰表示，尤其是公立幼兒園，教師和幼兒不適用勞基法而不能放假，教保員和助理教保員為契約進用、適用勞基法可放假，卻因幼兒園人力有限，大多數教保員和助理教保員都不敢放假，供應營養午餐、幼兒點心的廚房人員也因學生要上課而被迫加班，勞動節的差別式放假，變相懲罰了所有的受僱者。

全教產呼籲立法委員推動修法，讓勞動節可全國放假一天，不要再出現勞動節放假有「一家兩制」，避免變相懲罰有在學子女的勞工父母之怪異現象，讓全國受僱者享有更好更優質的勞動條件。

林碩杰也表示，自從全面週休二日起，「教師節」變成只紀念不放假，並明訂於內政部紀念日及節日實施辦法中，但政府應該讓教師節放假、將這個節日還給教師，如果教師節仍不能放假，請政府取消教師節，免得教師每年還要自己規劃和慶祝教師節，很尷尬也很累。


https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/4287061

 


今天是51勞動節，全國教育產業總工會今發聲明呼籲，勞動節應全國一致性放假，不要懲罰有在學子女的勞工。（全教產提供）
 

 

立院附帶決議要求降特教師生比
全教產：強制入法才可能成真


2023/04/25 14:28〔記者林曉雲／台北報導〕

 
攸關全國14萬名特殊教育學生的受教權益，立法院教文委員會昨審查完成「特殊教育法」修正草案。全國教育產業總工會今發聲明表示，教文會針對第12條之分散式資源班、巡迴輔導班師生比，仍未能予以法制化，僅通過附帶決議，要求教育部以5年內達成師生比1比8為目標，現在有更多障礙程度比以前嚴重的學生在普通班，資源班巡迴班師生比應該要寫入母法明定，才能促使降低特教師生一事成真。

全教產理事長林碩杰表示，立法院教文委員昨日完成特殊教育法修正草案，特教預算增加比例及分散式資源班師生比，均未入法，而以附帶決議結案，其中第9條特殊教育預算，也是透過附帶決議，要求教育部應依照未來各教育階段學生數預估值，合理寬編年度特殊教育預算，並逐年增加。

教育部表示，降低師生比於短時間內立法，執行上可能出現困難。但林碩杰表示，民國98年「特殊教育法」立院三讀通過時，作成附帶決議要求「分散式資源班及身心巡迴輔導班，國中以上教育階段每班學生人數應為24人，國小教育階段每班學生人數應為16人，學前教育階段每班學生人數應為10人。」亦即說師生比是國中以上1比12、國小1比8、學前教育1比5，但到今天都未能落實，教文會昨通過新的附帶決議恐也無用，提醒立法院應比照「幼兒教育及照顧法」，將特教師生比直接訂入母法。

林碩杰表示，各級學校不得拒絕身障生入學，且要推動融合教育、幫助這些學生適應普通班生活，資源班學生因部分時間在普通班，需要特教老師與普通班老師溝通協調、協助的勞務更多，所需耗費之心力絕不比集中式特教班少，教育部之前以學生不是全時在資源班，所以不能訂定明確生師比，顯示教育部不了解校園實際困境。

林碩杰指出，在融合教育下，更多中重度障礙的孩子在普通班裡，給普通班老師帶來重大的壓力與挑戰，他們很需要特教老師與助理員之協助，目前許多學校實際的師生比，都比教育部通報網的統計數據高，例如新屋國小就高達1比26，只有入法強制規定才有可能降低。


https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/4281195

 

運動競賽裁判同工不同酬
全教產：北市1200元、屏東400元


2023/04/24 09:55〔記者林曉雲／台北報導〕

 
行政院公告「軍公教擔任機關學校之縣市運動競賽裁判費」自今年3月2日調升為1200元，全國教育產業總工會理事長林碩杰今日質疑，各縣市多未調高且同工不同酬，由北而南採等差級數降低，台北市每日1200元，屏東縣竟只有每日400元，質疑「行政院上有政策，縣市政府下有對策」，呼籲教育部儘速督促各縣市調整相關費用或給予專款補助，以免阻礙有志投入運動裁判人士，損及運動產業發展。

林碩杰表示，近年來物價上揚，政府對於基本工資均有調整，但針對機關學校給予運動競賽裁判卻21年未調整，這段期間物價指數成長26％，基本工資時薪更成長266％，運動競賽裁判費用比一般勞工基本時薪還低，行政院核定調升，教育部發函各縣市通知自今年3月2日起生效。

全教產接獲屏東縣基層教師反應指，屏東縣運動競賽裁判費用仍未提高，依屏東縣體發中心表示「屏東縣中小學聯運裁判費」仍是400元，今年縣運開始則會調至800元。林碩杰表示，屏東縣體發中心指教育部公布支給表下有但書「最高以不超過本表所列數額為限」，因此解讀為1200元以下都可以，而舉辦在星期六日的運動競賽，裁判費或補休僅能擇一，也是依行政院書函辦理。

全教產蒐集各縣市狀況，台北市把國小跟中學分開辦理，中運111年編列裁判費用是每日1200元，明年會採計新的支給表編列，小運以區域為安排，每日1200元，沒有分等級支給。新北市目前是每日1000元，每場400元。桃園市每日1000元，只有整天支給，沒有單場支給。新竹市每日800元，屏東縣中小學聯運裁判費每日400元。
 

https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/4279788

教師因公傷住院僅六都補助
教團批一國多制、人權低落


2023-04-14 11:09 聯合報／ 記者許維寧／台北即時報導

 
教師因公務受傷時有所聞，全國教育產業總工會今天召開記者會指出，經調查，目前僅六都教師若因公務受傷可申請住院醫療補助，其他縣市多表示正在研議，或財政狀況不佳而無補助，質疑「莫非走出六都，教師人權就變得低落？」盼透過修法或立法完整保障教師權益。

全教產盤點近年教師因公受傷意外，日前高雄市一名國中生持美工刀割傷女老師，民國110年鳳翔國中梁姓老師於執行公務時遭撞，導致終身失能；民國108年嘉義一名國中生上課時丟煙霧彈恐嚇老師，民國80年間，更有老師被學生砍成重傷、遭重擊死亡等案例。

全教產理事長林碩杰表示，老師執行公務卻重傷的案例時有所聞，但工會洽詢教育部和人事行政總處，教師因公傷住院醫療補助源於民國79、84年兩紙人事行政局函示，但條件必須是因公務受傷、住院，以及健保不給付且醫師認定是必要醫療，門檻很高。

林碩杰指出，若教師重傷或失能必定衍伸出龐大醫療費，沒有額外保障勢必壓垮家庭。民國103年人總和教育部書函曾再次說明，但提到醫療補助是政府以雇主身份照顧員工的福利，可由各機關考量財務狀況辦理，代表縣市若財政不佳，教師就沒有住院醫療補助，也造成各縣市施行不一，形同一國多制。

全教產盤點，目前僅六都教師可申請住院補助，屏東、新竹縣等研議中；新竹市、彰化縣則表明須考量財政狀況；基隆市、嘉義市、苗栗縣則回函請工會和教育部爭取。嘉義縣甚至出現公務人員可申請公務受傷住院補助，但教師則否，質疑莫非出了六都，教師人權就變得低落？

林碩杰說，每年因公務受傷、住院教師數不多，也因此難引起社會關注，但教師被排除於危險職務外，即使不幸失能，慰問金也僅危險職務發給的一半。給教師的保障不應只是一紙陳年函示，盼透過立法或修法給予統一補助，改善六都外教師形同次等公民的問題。

桃園市全教產理事長熊書顯也表示，桃園市財政沒有過去這麼好，擔心若只有函示，財政若惡化給教師的住院醫療補助可能消失，呼籲教育部立法讓全國一體適用，不因地方財政導致教師權益受損；台北教育工會副秘書長陳俊辰也說，希望教師權利義務、福利平等，不要離開六都就變次等公民。


https://udn.com/news/story/6885/7097567
 


全教產召開記者會，經調查，目前僅六都教師若因公務受傷可申請住院醫療補助，
其他縣市多表示正在研議，質疑「莫非走出六都，教師人權就變得低落？」記者許維寧／攝影

全教產籲停特教評鑑
教部：簡化指標、設資料庫


2023/4/6 18:21   （中央社記者陳至中台北6日電）

 
全國教育產業總工會今天發布新聞稿，呼籲停辦特殊教育評鑑，避免教師忙於大量文書工作，難以專心教學。教育部表示，各界對評鑑存廢意見不一，將從簡化指標、設置資料庫著手。

行政院會於3月30日通過「特殊教育法」修正草案，立法院教育及文化委員會今天舉辦公聽會，邀請學者專家、團體代表提供意見，作為後續審議參考。

全國教育產業總工會（全教產）於會後發布新聞稿，理事長林碩杰表示，各級學校都面臨難找到教師兼任行政職務的狀況，主因就是行政作業繁重，各類評鑑負擔太大。中央、地方政府近年已陸續停辦或簡化各項評鑑，但特教評鑑卻因特殊教育法規定，仍須每4年辦理一次。

全教產認為，目前的特教評鑑，負責人員要包辦大量文書和準備工作，而評鑑委員多是大學教授，造成教師極大壓力，且以文書和一日見聞定優劣，對學校也不公平，難以反映學生的學習成效。

全教產呼籲停辦特教評鑑，除非能做到「3不」原則才繼續辦理，包括不影響教學、不重複評鑑項目、評鑑年份不連續，也呼籲改善特教師的勞動條件，補足專職心評人員、特教助理等人力。

對此，教育部次長林騰蛟在立法院公聽會中表示，各界對特教評鑑的意見歧異，有希望繼續辦理，有希望廢除，也有團體提出「3不」原則或與學校評鑑合併辦理等意見，將作為後續政策參考。

林騰蛟提到，這次行政院提出的修正草案中，已有綜合各界意見，例如在第52條明定「評鑑項目應以法令規定及主管機關公布者為限」，並可與校務評鑑併同辦理。

林騰蛟也提到，教育部會持續簡化評鑑，有效追蹤各校教學成效。對於評鑑等第不佳的學校，會提供必要協助，以穩定特殊教育服務品質。（編輯：管中維）1120406


https://www.cna.com.tw/news/ahel/202304060321.aspx