媒體報導

傳統教學out 博嘉國小班級數翻倍


        依傍山邊的博嘉國小，多年來都被定位為「小校」，再加上少子化，在教育局評估中，原本106學年度將只剩下每年級1班、全校共6班；不過，校方近年來嘗試小規模辦理實驗教育，例如讓學生混齡籌辦「樟樹下藝文饗宴」，入學人數明顯攀升，今年不但額滿，明年106學年度全校班級數更可望翻倍成12班。

　　博嘉國小統計，99學年度全校12班，但接著大幅下降，101學年度更銳減至8班，接著雖人數有所回升，但直到103學年度仍維持在8班；104學年度全校仍只有8班，但學生數已達181人，教育局「逆勢」讓博嘉增加3班，105學年度全校共有11班、218人。

　　博嘉國小教務主任黃冠達指出，先讓在地29位學生入學後，大學區學生則依慣例按報到順序錄取，但今年為了爭取到入學資格，甚至有家長凌晨3點就來排隊，令全校師生都很意外，「從沒看過這種盛況！」

　　究其原因，校長蔡美錦認為，雖還是一般公立小學，但全校20多位老師很認真討論小規模試辦實驗教育的可能，例如這幾年讓3至5年級學生混齡一起籌辦的「樟樹下藝文饗宴」，已成學校每年盛事，學生在籌備期間，會接觸表演藝術、行政庶務工作、服裝或造型設計、人際溝通等，就是一套完整的課程。

　　成為實驗學校後，蔡美錦表示，調整的僅是教學方式，辦學精神不會變，仍依儒家「志於道，據於德，依於仁，遊於藝」思維，替學生設計課程。例如低年級教學強調禮貌與道德教育，中年級需培養學生自我領導力，高年級則是與EQ、與他人溝通的課程；考量來自其他學區的學生不少，也不排除延後上學時間。

(105.06.14 中時電子報)



博嘉國小學生在課程接觸文山區竹筍等在地產業。（博嘉國小提供）

 

教保條例重啟修法 教保員調動擬鬆綁


（中央社記者陳至中台北8日電）     

立法院教育及文化委員會今天審查「教保服務人員條例草案」，其中一項修法，是讓公立幼兒園的教保員，得以調動並延續年資。

立法院教委會今天原排定原能會「新政府如何處理核一廠停機及台電供電缺口之問題」專題報告，但國民黨團擔心報告成「偷渡」通過重啟核一廠的會議，臨時改排審查「教保服務人員條例草案」。

根據現行法規，公幼教保員由縣市統一招考、分發到校，如果要轉換學校，只有重考一途，年資也不得累計。長期下來，許多教保員得忍受長途通勤的痛苦，一些想回鄉任職的人，也只能苦等忍受家人分離的不便。

教育部推動「教保服務人員條例草案」，去年1月15日送立法院審議，但因社會各團體訴求不一，使條例在上一個會期卡關，一路拖到立委改選後屆期不續審，這會期重啟審議。

對於教保員調動的鬆綁，國民黨籍立委陳學聖等人提出修法，教育部今天上午提出的書面資料，建議併同行政院版本審查，涉及「幼兒教育及照顧法修正草案」的部分則另外提出，其中幼教法第9條增列教保員的遷調，應與教師介聘於每年同時程辦理。


(2016.06.08 中央通訊社)

〈北部〉補習班到校授課 觀音高中挨批


〔記者邱奕統／桃園報導〕       

桃園市立觀音高中自四年前由國中改制為完全中學，全國教育產業總工會指控，學校以辦理繁星育成班名義，違法在夜間及假日設課業輔導班，輔導班還直接引入補習班到校授課，學生不參加就被迫轉班，要求教育局調查；市府教育局調查後坦承有此事，已要求學校檢討改進；校方說，相關輔導課是家長要求規劃的，會檢討。

全教總指出，觀音高中目前每週一、週二、週四、週五的下午四點五十五分至晚上八點三十分，都舉行夜間自習課，週六早上七點半至下午四點五十五分舉辦課業輔導課，課輔課甚至由補習班教師直接在校授課，並用補習班講義，公然將補習班搬到學校。

教育局：已要求學校檢討
教育局說，初步了解，是觀音地區家長擔心城鄉差距，學生學習基礎落後，導致與都會區學生間學力落差以致學習效果不佳，才會要求學校加強輔導課程，並由家長會來主辦，不過，將補習班搬到學校還是不應該，已要求學校檢討，並派督學到該校調查，監督學校落實「桃園市市立高級中等學校課業輔導及寒暑假學藝活動實施要點」規定。

校方：請校外教師協助課輔
校方指出，學生參與課餘時間的輔導規劃均屬自願性質，夜間留校輔導內容以學生自習為主，輔以英數強化課程，週六則以專家學者演講、大學參訪、營隊性質等學習與自習為主。英數強化課程邀請校外教師協助擔任，惟該師資同時任教於補習班，絕非「直接引入補習班」。

家長指出 有心人士操作鬥爭
家長指出，近日適逢校長遴選，城鄉教育資源本來就有落差，這是事實且很難改變，很多學生都來自經濟弱勢家庭，因此家長只能自救，但這個也不行，那個也不行，難道偏鄉學生就該矮人一截？痛批有心人士為了校長遴選操作鬥爭，犧牲學生權益。


(2016.06.07 自由時報)

林萬億：所得替代率 年金改革成敗關鍵


        年金制度不公、財務負擔重，關鍵指向所得替代率。」新政府年金改革推手、行政院政務委員林萬億接受聯合報專訪表示，未來軍公教和勞工能否盡量拉齊所得替代率，如何在「公平、適足」兩原則中求取平衡，是改革關鍵，十八趴改革也會放入此脈絡思考。

　　首次「國家年金改革委員會」預計六月中下旬在總統府召開，由副總統陳建仁擔任召集人，總統蔡英文也將親自出席與委員溝通，宣示改革決心。在此之前，總統府本周將先公布「國家年金改革委員會」卅七位委員名單，行政院年金改革辦公室也會掛牌運作。

　　年金改革委員會將在四到六個月內每周密集開會，為十三種年金制度尋求改革共識，作為明年初「年金國是會議」討論基礎。

　　林萬億透露，未來委員會開會「一定是採共識決，不會動用投票」，否則農民代表要對勞保發表意見，應該要怎麼投？「不能逼人家一定要表達意見」。

　　談及未來可能引發爭論的議題，林萬億說，所得替代率將牽動給付額度、費率、薪資計算基準；確認所得替代率後，還要討論政府付或雇主繳、現在繳或未來繳，「這些都環環相扣，不爭才怪」。

　　但林萬億強調，委員會中不持特定立場，開放所有委員提案、討論，以免委員覺得被拉來幫政府方案「背書」。

　　至於所得替代率降到多少算合理？林萬億說，將參考國際趨勢，看制度如何永續發展。外傳新政府有意將軍公教所得替代率降低至五成或六成，林萬億說：「沒有這樣的事，我沒這樣說過，一切開放委員會討論。」

　　林萬億分析，過去馬政府時期年金改革失敗原因包括：溝通不良、由上而下、分裂改革、資訊不透明、決心不足等。新政府將堅守「資料正確、資訊透明、程序民主」三大原則，委員會需要什麼資料，一定想辦法提供，「避免在錯誤基礎上類比、爭執」。而且討論過程全程網路直播，資料也會放上網站供查詢。

「年金制度不公、財務負擔重，關鍵指向所得替代率。」新政府年金改革推手、行政院政務委員林萬億接受聯合報專訪表示，未來軍公教和勞工能否盡量拉齊所得替代率，如何在「公平、適足」兩原則中求取平衡，是改革關鍵，十八趴改革也會放入此脈絡思考。 記者杜建重／攝影

(2016.06.06 聯合新聞網)

10年都還不完  57萬生背學貸  政院協調銀行降息


　　行政院長林全首度站上質詢台，國民黨立委曾銘宗質詢說，2014年有57.5萬人次申請就學貸款，其中8成是私校生，加上1.62％利息過高，與房貸幾乎無異，難怪青年對社會不滿，若不解決，恐有更多「太陽花學運」。對此，林全表示願檢討，但須與銀行協調，考慮學貸逾放，減輕學生負擔，「讓銀行不要在上面賺到什麼錢」。

教部：中低收入戶 畢業5年再還

學貸族 8成是私校生

　　政務委員施俊吉昨受訪表示，銀行辦理學貸雖有風險，但應盡量損益兩平，不要從中賺太多錢；另方面，教育部可編列經費，減輕學生壓力，他後續將開會關切此事。

　　曾銘宗指出，青年低薪是教育政策失靈，20年來增101所大學，是結構問題，勞動市場供過於求，2016年大專畢業生平均薪資28K、薪資倒退16年，又要租房還學貸，生活根本過不去。

　　他說，教育部統計，2009年金融海嘯時，81.7萬人背學貸，2014年仍有57.5萬人次，8成是私校生，起薪恐比28K低，這樣10年都還不完，年輕人哪敢結婚？曾銘宗說，教育部每年補助學貸利息經費30.9億元，平均每人5373元，金額太低；過去5年500億頂大計畫成效低，建議拿其中50億元補助弱勢學生。

林全：拚經濟從投資著手

　　教育部長潘文忠說，教育部正研擬增加經費、延長還本金時間；林全則說，會針對這問題做檢討，並跟銀行協調，盡可能減輕學生負擔。

　　此外，曾銘宗問林全是否有信心GDP保一？林全回應，他曾表示保一有難度，但並非做不到，目前為止主計處評估1.06％，但趨勢仍往下滑，需小心謹慎。

　　林全指出，若要擴大經濟成長，最可行是從投資著手，其他則取決國際變化；至於投資分民間及政府，他已指示各部會檢討預算，加速執行落後公共投資計畫，也盼國營事業增加投資速度。

　　林全說，景氣提升確實要靠短期財政或貨幣政策，但效果有限，也沒特效藥，但改善投資環境，促進民間投資，是可努力的方向，「畢竟民間投資潛力大得多」。

　　昨國民黨團放棄杯葛，林全才終站上備詢台報告施政方針；不過，林全一上場，場內藍委選擇集體退席，不替林全報告背書，表達抗議。待進入詢答程序後，順序第2位的曾銘宗才回議場。

(2016.06.04 中國時報)

https://www.chinatimes.com/newspapers/20160604000370-260501?chdtv
https://www.chinatimes.com/newspapers/20160604000376-260102?chdtv

擔心年金被砍 軍公教爆搶退潮


近年軍公教退休人數 圖／聯合報提供
 

　　受年金改革、警察今年改採70制等影響，不少公務人員和教育人員近年搶著退休，去年退休人數更創十年新高。蔡英文總統宣示一年內提出年金改革方案，今年軍公教退休潮恐難退燒。大家頻搶退，除致公部門人力青黃不接，也恐加大軍公教退撫基金的財務黑洞。

　　此外，公務人員雖已採八五制，去年平均退休年齡只有55.72歲，教育人員則為54歲，軍人不到33歲。銓敘部不諱言，軍公教整體退撫基金103年已首度入不敷出，年金改革刻不容緩。

　　根據銓敘部昨在考試院會的報告，過去每年公務人員退休人數約在六千到九千人間，因前一波年金改革，100和101年都超過一萬人退休，隨後兩年回穩，但去年大增為一萬一千八百多人；教育人員去年也從五千多人增為六三七一人。兩者增幅都較前年多兩成，人數也雙雙創下十年新高。

　　銓敘部表示，搶退原因除了公教人員壓力大，還受年金改革影響。去年退休的公務人員人中，還包括三千多位警察，因危勞職務警察100年起實施70制（今年起任職15年且滿55歲才能領全額月退），五年過度期去年到期，因此不少人搶退。

　　退休年齡方面，公務人員100年起開始採八五制，60歲才能領月退，但有十年過渡期，去年平均退休年齡五55.72歲，較前年55.61歲稍高。教育人員平均54.01歲，較前年54.05歲又更早退。軍人平均退休年齡為32.72歲，較前年30.21歲高。

　　對照勞保局資料，勞工領老年年金的平均年齡為61歲，一次請領則為57歲，軍公教明顯可比勞工早退，除了凸顯職類別間的不公，也凸顯軍公教早退是壓垮退撫基金的一大關鍵，值得後續新政府年金改革重視。

　　身兼年金改革委員會副召集人的行政院政委林萬億多次對外強調，未來改革希望所有年金盡量內涵一致，保費費率、退休所得替代率、退休請領年齡都須同步檢討，並要確保世代正義。

(2016.06.03 聯合新聞網)

7成青壯贊成開放勞退自選
盼自選投資方針扭轉勞退基金破產危機


【王立德╱台北報導】


勞退新制保障2年定存利率收益，但仍有7成青壯年不想「吃政府豆腐」，贊成開放「勞退自選」。金管會前主委王儷玲對此表示，新政府正在推動年金改革，若能搭建勞退自選平台，可達到政府、勞工、業者的多贏局面。

所謂勞退自選，就是讓國人撥提勞工退休金時，在現有制度外尚還有多種組合，譬如勞工可自由選擇穩健型的投資方針，抑或積極型、保守型選項，而不是現在僅有的「由政府保證投資收益」單一選項。 



勞退基金收支不均衡


《今周刊》昨日舉行「退休規劃投資態度調查」記者會，調查顯示15~29歲、30~39歲族群，均有逾7成國人贊成開放自選平台，包含王儷玲、出席的花旗銀董事長管國霖、退休基金協會理事長李瑞珠、政大商學院風險與保險研究中心主任黃泓智等人均表示，「新政府應該放勞退自選，扭轉勞退基金破產危機。」
李瑞珠指出，我國提供的退休金制度，分為第1層的勞工保險（即勞保），跟第2層的勞工退休金（勞退），勞退除了強制雇主撥提員工的6%薪水進勞退帳戶外，勞工還可自主性撥提1~6%進入個人退休金帳戶。
不過，即使勞退有稅賦遞延優惠，且保證2年定存利率收益，多數勞工仍不願自主撥提，導致現況勞工平均只撥提1%薪水進勞退帳戶，讓勞退基金在收入、支出不均衡下，衍生出破產危機。 

能衍生金融管理商機
王儷玲因此建議，新政府開放勞退自選，讓願意多背負一點風險，來換取高報酬率的年輕人，有適合且由國家篩選後的退休商品可選擇。
目前的勞退制度是由政府保障2年定存利率收益，約介於1.1~1.2%，若勞退基金投資績效不到，中間差額由政府稅收負擔。
以去年為例，勞退基金、勞保基金的投資報酬率分別為-0.093%、-0.55%，以勞退基金保障國人1.1%的收益率計算，中間差了1.193個百分點，而這筆「保證收益」衍生出的支出，將由政府稅收支應，等於是讓勞工吃政府豆腐，卻也會衍生出債留子孫的後遺症。
管國霖認為，若開放勞退自選，不僅可以改善勞退基金收支落差情況，更有機會消弭族群間的對立，還能衍生出金融業的投資管理商機。 

準備帳戶可攜帶制度
管國霖表示，勞退自選後，將衍生專業金融管理人才需求，金融業已經積極向政府建議推行退休財管認證證照，比照美國、香港制度，以提供選擇勞退自選的民眾有財管證照專員可諮詢。
依照管國霖計算，若國內10萬金融從業人員可取得相關證照，即可服務現有台灣1000萬勞工。
管國霖也指出，若法規面改變後，接來就可準備「帳戶可攜帶」制度，也就是勞工未來只要開一個退休帳戶，當公司從甲轉到乙，退休帳戶也可以帶著走。 



(2016.06.02 蘋果日報)

北市公幼不足 里長提案併校、增名額


北市公立幼兒園上月招生結束，今年8,000多個名額共吸引16,000餘人登記，錄取率僅51%，相較去年還少23%，公幼明顯不足。為此，多位里長1日向市長柯文哲建議，應該再多開放名額，甚至是以併校方式釋出更多空間，以打造托兒環境。不過，副市長陳景峻表示，目前問題在於一樓空間取得不易，但他承諾，若有場地市府絕對會義不容辭地去辦。

　　北市1日上午舉辦里長座談，興福里里長許銘良提案，希望能夠精簡學校用地，利用學校合併空間設置托兒所、托老等，減少上班族負擔。許銘良還說，台灣面臨少子化問題嚴重，家長不願意生小孩，市府應該提出長遠計畫，提高生孩意願。

　　興豐里長余鴻儒隨即附和說，近日不少議員、里長也都接獲民眾陳情，指出學校公托幼兒都額滿，備取甚至都排到40、50幾號，年輕人難以負擔私立昂貴學費，建議市府應緊急增加名額來收容。

　　對於里長提案併校，柯文哲回應，如果缺社福空間就要另外再找，與併校是兩回事，不該為了要1、2個房間就把學校廢掉。至於里長建議開放班級人數，陳景峻也回應，目前最主要就是一樓空間取得不易，但已交辦教育局整理可用空間，若有適合地點，市府絕對會義不容辭地去辦。

　　另外，陳景峻也補充說，增加名額也是有相關配置問題，包括空間、教師比等規範，若直接開放一班收容名額，恐也會引起其他問題，「不能因為增加量，而失去教育品質」。


(2016.06.01 Hinet新聞)

高中學習不完整 教團陳情監察院


　　教育團體今天向監察院陳情，現行的繁星推薦、申請入學制度比例超過6成，造成學生努力準備學測，忽略高三學習課程，「高中三年只學兩年」，促請監察院糾正教育部。

　　國教行動聯盟、全國家長會長聯盟、全國教育產業總工會、全國十二年國教家長聯盟、全國高級中等學校教育產業工會等教育團體，下午到監察院門口陳情抗議。

　　教育團體指出，大學入學制度的不當在這幾年來造成嚴重的學習問題，目前繁星推薦、個人申請佔65%，考試入學只有35%，而推薦、申請主要是看學測成績，學測考試的範圍只有高一、高二，導致這些學生在高三上學期因專心準備學測而未能好好學習高三課程內容，等推甄結束高三課程也快結束，等於學習空白，也造成許多後遺症。

　　全國高級中等學校教育產業工會表示，現行升學制度讓老師苦不堪言，寒假辦理大學學測，導致很多學校課程無法正常運作，私立高中可以在高一、高二就把三年課程教完，高三上全部準備學測。

　　成功高中校長李慶宗說，從很多年前就呼籲重視高中學習不完整的現象，107年新課綱實施後，升學制度會有重大改變，他希望一定要重視高中學習完整性，如果無法改變，不妨把高中學習改成兩年或兩年半，如此也能維持高中學習的完整。

　　教團表示，高中三年，只學兩年，後果誰來負責？他們提醒，依據「教育基本法」第8條規定，學生學習權及受教權，國家應予保障；「高級中等教育法第43條」規定，中央主管機關應明訂高中課程綱要及其實施有關規定，作為學校規畫及實施課程依據。

　　教團說，教育部明顯違反上述命令，侵害學生權益，嚴重失職，造成學生素質大受影響，導致大一還有補救課程，例如微積分補習班的情況出現。

　　教團表示，過去就曾經提出相關訴求，但1年下來沒有改變，因此今天向監察院陳情，希望檢討教育部失職官員的責任。


(2016.05.31 聯合新聞網)

反黑箱奏效 學生審課綱
立院三讀通過 藍委：恐成怪獸體制


【曾盈瑜、劉嘉韻╱台北報導】


課綱審查不再「黑箱」！立法院昨三讀通過《高級中等教育法》修正案，將課綱審查過程法制化，課程審議會組成拉高到行政院層級，課審委員納入學生代表。教育部尊重修法結果，但認為找學生代表可能有一定難度。反黑箱課綱的學生則強調，學生是學習主體，有權參與制定課綱。藍委跟教團則擔憂政治凌駕專業，委員遴選恐陷政治角力。

過去課程審議會的組成規定、運作辦法由教育部自訂子法，修法後直接將規定寫入《高級中等教育法》。教育部二○一四年課綱微調，內容引發爭議，反課綱微調學生一度佔領教育部抗議，立法院上月決議要教育部撤課綱。為避免課審會審查課綱黑箱作業，立院昨通過修法。 

政府代表僅1╱4

未來課審會委員四十一至四十九人，其中政府代表不得超過四分之一，非政府代表由行政院提名後送交立法院，立院各黨團推舉十一到十五名社會公正人士組成「課審委員審查會」進行審查，通過課審委員名單送請行政院長聘任。學生、教育專家、教師與家長團體都可被提名。立法院也通過《國民教育法》修正案，規定中小學課程綱要的研究發展及審議，準用《高級中等教育法》規定。 

「找學生有難度」
教育部次長林騰蛟說，尊重修法結果，將盡速研擬相關辦法，希望訂出周延方式；但要尋找學生代表部分，可能有一定難度。
參與反黑箱課綱抗爭的北市中崙高中學生林致宇說，學生是學習的主體，有權參與課綱制定。全國家長團體聯盟榮譽理事長吳福濱認為，納入學生代表讓課審會更多元參與。國高級中等學校教育產業工會副理事長黃耀南說，過去課審會組成是以行政部門與學者專家為主，導致課綱內容脫離教學與學習基層，修法有助於教育改革，以及未來十二年國教課綱推動。 

「政治凌駕專業」
全國校長協會榮譽理事長薛春光則表示遺憾，他擔憂，未來恐政治凌駕專業，政院遴選委員的標準非常重要，若過程中有政治團體角力，最後的委員名單大家也無法接受。
藍委柯志恩也直言，民間團體代表將佔課審會四分之三，由行政院長提名、聘任，恐怕會讓課綱審查變「怪獸體制」。綠委黃國書則強調，未來課審會不是任何一個政黨能獨力掌握的。納入民間團體參與課綱審議，是進步法案，希望大家一起努力讓課審制度更好。


（自由時報，2015.05.18）

全中教：新政府應實質重新檢視12年國教領綱


〔記者林曉雲／台北報導〕

全國高級中等學校教育產業工會今天發表聲明，肯定立法院修法改變課綱制訂課審會的組成方式，有助於教育改革推動，新政府應把握機會，實質重新檢視十二年國教領綱。

全中教聲明全文如下：
　　上任百餘日的新國會積極回應民意，今（17）日三讀通過「高級中等教育法」及「國民教育法」部分條文修正案，將主導萬千第一線教師教學專業、年輕學子學習權益的課綱制定過程法制化，對此，本會表示歡迎和欣慰。並且希望此法規修正可以落實到刻正箭在弦上、但基層教育圈和社會仍有諸多疑慮的十二年國教各領域的課綱之中。

　　過去課綱的制定向來特別重視大學學者、特定政治意識形態團體的意見，甚至少數中研院院士或哪一個搶救××聯盟就可以依照個人或團體意志來左右教學時數、科目、內容，最是利益攸關的基層教師、學生的意見反而得等到行政公聽會才有表達空間，而往往也未必被採納看重。其所造成的影響便是教育政策訂定機關「教育改革」喊得震天價響，但是基層冷漠以對，覺得事不關己。這不是基層教師怠惰所致，而是長期惡性循環的必然結果，損失的是社會大眾對「教育改革」的信心和教育現場的進步停滯。依照新法，課審會委員須包含官方及民間代表，而且官方代表僅占四分之一，非政府代表採取類似公視董事模式產生，並納入學生代表，我們認為這是一項進步的立法，能夠有效在政策形成過程納入利益攸關團體，產生切身感，能夠讓勇於發現問題、解決問題的教育基層有發聲管道，協助形成政策，也能有利於日後政策推行。

　　此次修法所稱的課審會委員須包含「民間代表」部分應該把代表基層教師的教師工會積極納入。自100年工會法修正通過後，教師可組織工會，做為具有教育專業的勞工，教師不該再被視為執行政府意志的工具人，教師工會團體能夠制度化地參與政策形成，也才有足夠的意願在政策形成後協助溝通，便利政策的施行。另外，學生代表的參與是破天荒之舉，或有保守勢力會以為學生是受教者，如何有能力參與制定教育政策；但是，我們以為這是民主時代給予年輕世代的賦權（empowerment）之舉，教育改革之成功會展現在新世代的能力上，除非我們願意在體制上給予信任，開啟對話，否則，只是重蹈威權教育的老路，教育改革是無法推動的。

　　最後，我們要呼籲：徒法不足以自行。值此新政府上台之際，拋棄意識形態，實事求是，以教育專業論教育，才是教育百年大計的根本，我們期許法條上所訂的「尊重族群多元、性別平等、公開透明、超越黨派」的原則，不只是宣示性規定，而能確實落實於課綱的制定過程和結果中。十二年國教尚未發布定案的各科領綱就是新法的試金石，新政府宣稱要「有感執政」，全國人民將拭目以待！

(自由時報，2015.05.17)

內定新教長產生
全教產：應擴大參與政策的層面


〔記者林曉雲／台北報導／資料照，記者陳志曲攝〕

　　台中市副市長潘文忠內定為新政府教育部長，全國教育產業總工會理事長黃耀南表示，針對12年國教入學制度、課程綱要爭議、高教過度擴張、私校違法招生等爭議問題，應擴大參與政策的層面，不偏聽少數菁英或團體，讓政策訂定能符合多數人的期待，儘速解決教育現場問題。

　　黃耀南表示，自2006年實施「精緻國教方案」，擬定完整計畫，逐年降低國中小班級人數，潘文忠是實際參與政策的核心成員之一，對於10年來，國中小雖受少子女化問題的衝擊，尚能不因此崩壞，即是因能防範於未然，才能平安度過危機。

　　但少子女化問題已逐漸衝擊高中職及高教系統，全教產多次呼籲教育部針對此一問題，應儘速仿照當年「精緻國教方案」模式，公布「精緻高中職教育方案」，逐年調降高中職班級人數，並提高中小學教職員員額編制，以因應少子女化的衝擊，並藉由教師人力的配置，輔助學習弱勢的學生，能依其特質提供不同的協助。

　　黃耀南表示，另外應減少不必要的教育統合視導，例如自2006年起開始辦理之高中職優質化方案，實施至今10年，卻於今年起要求各高中職要導入KPI（關鍵績效指標）制度，以數據化或記點方式，要求各校落實，各校在爭取經費的誘因下，無不戴著鋼盔往前衝，但也不免怨聲載道，如此勞民傷財又扼殺學校特色的政策，應該有所變化。

　　黃耀南呼籲，教育不缺創新或新奇的政策，反應著重基礎工程，將基本功做好，並提供資源讓師生盡情發展，自然可以發展出各式特色，而非換一位部長，就換不同政策，累死第一線的師生及工作人員。

(自由時報，2016.04.20)