媒體報導

教師法修正案將三讀 各方團體仍盼微調


（中央社記者陳至中台北9日電）


 
立法院院會最快10日三讀「教師法」修正案，降低不適任教師解聘門檻。教師、家長團體仍各有不同意見，希望立法院朝野黨團在最後階段，調整部分條文。

立法院教育及文化委員會本月1日初審通過的「教師法」修正案，在不適任教師處置有大幅度修法，區分為涉及性別平等案、涉及兒少及體罰霸凌、教學不力或不能勝任工作、其他等4類，並降低部分解聘門檻。

台灣家長教育聯盟（台家盟）理事長謝國清表示，初審通過的版本大致合於家長的訴求，但他們仍希望在涉及兒少及體罰、霸凌的不適任教師處理上，如果法院已有判決，應直接解聘，不用再經教評會審議。

謝國清說，過去已有很多案例，在等待解聘的程序中，加害教師仍在學校中，孩子只能被迫轉學。他認為法院已有判決的不適任教師，就應立即離開校園。

全國家長會長聯盟（全長聯）理事長劉世鴻表示，初審版本著重處理不適任教師，其他部分都沒審議，是這次修法可惜的地方，包括原行政院版中「教師有擔任行政義務」條文，不少校長向他反應是教學現場亟需，現在實在太難找到願擔任行政的教師。

劉世鴻也提到，關於調降教評會教師代表比例的部分，初審版本只限定在處理性平、體罰、霸凌案。全長聯希望能擴及教學不力、不能勝任工作的類型，更全面地維護學生權益。

全國教師會（全教會）則指出，降低教評會中教師代表的比例，在未來的實際操作上，恐怕會產生不少爭議。不適任教師處理分「啟動程序」、「蒐集事證」、「評議決定」3個階段，修法忽略前兩個階段的重要性，尤其是校長的責任。另外，教育單位仍需釐清管教與體罰、霸凌間的界線，避免第一線教師動輒得咎。

全國教育產業總工會（全教產）認為，教師法修正案有關「教師組織」的部分，仍以全教會為全體教師的代表，沒有納入全教產等工會。呼籲立法院二、三讀前再行調整，避免剝奪教師工會的教育政策參與權、協商權。（編輯：陳惠珍）

學生朝師丟煙霧彈
全教產批：教育部修法應考量「管教的紅線」


新頭殼newtalk | 王寶兒 綜合報導 發布 2019.05.02 


 
嘉義市某中學日前發生學生朝老師丟擲煙霧彈的事件，經臉書社團「爆料公社」昨(1)日張貼丟擲影片，引起社會高度關注。全國教育產業總工會對此也痛批，當《新教師法》沸沸揚揚嚷著要把不適任教師趕出校園時，面對教室內學生不聽課、甚至干擾其他學生聽課時，教師又要怎麼做？是否在修法之際，也該想想「管教的紅線」？

據了解，丟擲煙霧彈的學生是國中二年級，當時帶煙霧彈來學校，一群學生起鬨「敢不敢丟？」，他便將煙霧彈丟到黑板，老師隨即疏散全班到校園空地，並由教官將煙霧彈丟棄。雖事後被記了大過，但他仍把丟擲煙霧彈的影片貼在網路上炫耀，有網友看不下去，將影片轉貼在「爆料公社」，才引起眾人批判。

全國教育產業總工會(以下簡稱全教產)表示，從影片中可以看到，老師在黑板前認真上課，學生冷不防地丟了一個冒著濃煙的煙霧彈，把老師嚇了一跳，而其他同學則是嬉鬧奔跑，完全沒有上課的樣子，面對這樣的情形想請問教育部，到底要不要管？該怎麼管教？

全教產質疑，教師管教了學生，家長告到學校告到教育部，這個老師可以用《新教師法》中的不適任條例免除其工作權；但如果放任不管教，教育部卻依然可以「沒有作為」為由，藉由其比例超過1/2的外界人士免除其工作權，但是這些「外界人士」又怎麼會知道上課情況如何、知不知道教師所面臨的困境？

全教產直言，老師是人不是神，老師希望把每一個孩子帶好。教育部在回應外界聲音想盡辦法要修法時，應該也要想想「管教的紅線」，並且思考教師所面臨的困境，如果僅是一味地討好某些家長人本團體，那麼傷害到的便是國家的教育及未來的競爭力。
 


丟擲煙霧彈的學生是國中二年級，雖事後被記了大過，但他仍把丟擲煙霧彈的影片貼在網路上炫耀。 圖：擷自「爆料公社」

教師法修法／寒暑假到校條文 教部擬建議刪


2019-04-25 00:21聯合報 記者張錦弘／台北報導


 
行政院日前通過教師法修正草案，引發很多爭議，立法院教育及文化委員會為此暫緩逐條審查，先辦座談會。教育部昨天和今天分別徵詢家長、校長、教師團體對修法的意見，針對教師有擔任行政職務的義務，及寒暑假到校規定等條文，教育部擬建議刪除。

教師法修正草案規定，公立高級中等以下學校未兼任行政職務教師於寒暑假期間，除返校服務、參加研究、進修或教學準備等活動及配合災害防救所需之日外，得不必到校。返校事項及總日數之辦法，由中央主管機關定之。

教育部師藝司司長鄭淵全指出，現行教師請假規則，本來就有一樣的規定，教育部原本只是希望提高法律位階，沒想到引發誤解，以為教育部要取消教師寒暑假，其實並未改變現制。教育部長潘文忠還特別在臉書發文澄清，該修正條文因此會建議立法院刪除。

此外，鄭淵全表示，現行教師法即已規定，教師有依有關法令參與「行政工作」的義務，這次修法增列有擔任「行政職務」的義務，卻被誤解為要加重教師行政負擔，也建議刪除條文。

鄭淵全指出，教育部昨天分別徵詢家長、校長團體及全國教育產業總工會對於修法的看法，今天會再徵詢全國教師工會總聯合會的意見，針對現有法令已有相關規定，只是提升法律位階或明確化的條文，未料因此引發外界太大誤解及反彈，若相關團體有共識，教育部擬建議刪除條文。

鄭淵全強調，這次修法會確保三大原則，一是維護教師工作權益，保障學生的學習權；二是妥善處理不適任教師；三是針對有狀況的老師，給於諮商輔導等協助。
 


教師法修法爭議不休，立法院暫緩逐條審查，先辦座談會。 圖／聯合報系資料照片

下周再戰教師法 教部擬刪寒暑假到校及任行政職條文


22:18 2019/04/24  中時 林志成


 
　　立法院教育及文化委員會下周將再審《教師法》修正案，教育部今天召集教育團體討論修法方向，針對教師有擔任行政職務的義務，及寒暑假到校規定等條文，由於教師反彈相當大，教育部擬建議刪除，以讓修法可以順利進行。

　　立法院教育及文化委員會下周一（4月29日）及周四（5月2日）將再審《教師法》修正案，教育團體已發出動員令，這兩天都將聚集在立法院群賢樓前抗議，他們認為既有的修正條文會將《教師法》變成《教師刑法》，因此要站出來表達反對立場。

　　為了化解壓力，教育部今天分別徵詢家長、校長團體及全國教育產業總工會（全教產）對於修法的看法，明天會再徵詢全國教師工會總聯合會的意見，以為《教師法》修法找到共識。

　　今天受邀徵詢意見的全國教育產業總工會，他們會後發布新聞稿指出，寒暑假返校日數片面由中央決定，此舉不僅剝奪教師合法休假權益，更背離工會法保障教師團體任務之發展，他們堅決反對。

　　對於修正案第三十二條明定「教師有擔任行政職務之義務」，全教產也說，銓敘部早有明文規定免除公務員身分不影響教師身分，但這個條文若通過，未來教師公務員身分被免除後，其教師工作權亦將被剝奪。

　　全教產表示，在他們積極爭取下，教育部已確定刪除教師擔任行政之義務，及教師寒暑假返校回歸現行制度。

　　教育部師資培育及藝術教育司長鄭淵全說，教師有擔任行政工作的義務及寒暑假期間要返校服務、進修或教學準備等，這是既有規定，《教師法》修法將它們納入，只是提升到法律位階或明確化條文，但卻造成外界這麼大誤解，教育部決定建議立法院刪除這些修法條文。

反對教師法修惡 教團：別把教師當賊


2019-04-15 13:23台灣醒報 記者施養正╱台北報導


 
「不要把老師當成恐怖份子！」立委費鴻泰15日參加全國教育產業總工會反對修法抗議時說，政府修正《教師法》，一心想懲戒不適任教師，但教師拿良心專業作育英才，不能因個案打翻一船人。台北市學校教育產業工會理事長李惠蘭也表示，學校由校長領導，政府不能將行政不力的罪名全數栽贓給教師，怒斥新法根本踐踏教師尊嚴。

政策悖離執政理想
全國教育產業總工會理事長黃耀南指出，教育部預計將《教師法》第3章的7條條文，讓「解聘、不續聘、資遣」等條文獨立成章，並增加條文為17條，他痛批，政府片面認定學校一定是「師師相護」才無法淘汰不適任教師，要求學校偕同專家組成「教評會」。

「這些『不相干』的人能決定教師去留，那修正案等同訂定教師的《刑法》！」黃耀南怒斥，將來只要「專家」模糊的認定，就能掌握教師的生殺大權，無疑是傷害教育倫理、踐踏教師專業，呼籲立院不要讓剝奪教師工作權的法案通過。且教師法修法並未與教師工會協商，政府宣稱與受雇者同行，如今的理想已被自己踩在腳底。

政府片面汙名教師

「不要把教師當成恐怖份子！」費鴻泰表示，他和妻子都是教師，這些專業的教師憑藉良心，對莘莘學子作育英才，他們都富有愛心和使命感，政府應朝向校園和諧努力，維護下一代的環境，還給老師自主教育的空間。他呼籲，教育委員會的立委不要泯滅良心，一切須以社會和諧為重。

「別把所有老師都當賊！」李惠蘭說，政府和家長將學校行政不力都栽贓在教師身上，但其實校長也有責任，她認為，現行的教師法對不適任教師規範已臻完備，但校長必須主動提出，舉出具體證據才交付審查。

李惠蘭強調，校長若不作為，應該也要訂定罰則，行政的怠惰不能全由教師背黑鍋，校長、教師、學生、家長理應站在同一陣線，大家都希望台灣的教育向上提升，而非「鬥爭式」的毀滅。

 


全國教育產業總工會15日於立院前聚集，抗議教師法修正案踐踏教師專業。（photo by施養正/台灣醒報）

批私立國中「違法招生」
全教產：違反《國民教育法》規定，教育部難辭其咎


吳尚軒 2019-03-27 14:27

 
　　私立國、高中，往往是部分家長、學生升學上的優先考量，然而面對龐大的入學人數，校方往往透過如招生考試等各式門檻進行篩選。對此，全國教育產業總工會今（27）日召開記者會，痛批私校招生考試違反《國民教育法》規定，更用多元教育成長營、親子教育成長營等名目變相測驗，已威脅到公立學校招生。出席記者會的陳姓國中老師便表示，因為附近學生都去私校就讀，所以導致學校減班，讓她在去年被迫超額介聘（即調職）至另一所學校。

　　全國教育產業總工會理事長黃耀南表示，根據《國教法》第20條，私立國中應屬義務教育，不能進行所謂的招生考試，但現在各種名目都有，有的叫評量考試、小六基本學力檢測、國一新生多元能力競賽，甚至有叫所謂多元教育成長營、親子教育成長營來變相測驗，其中像台中衛道、明道、曉明幾所有名的學校，考試動輒1萬人參加，這些資訊都在網路上明白揭露，甚至入口網站上還有小六升國一的補習資訊流竄，但教育部就是什麼都沒看到，都說沒有違法招生。

　　黃耀南並以90至106學年度就讀私立中統計表表示，十二年國教開始實施後，選擇私校比例開始提高，造成學生跟家長要提前起跑，小六生很多去補習，最近3、4月就要開始參加入學考試，而許多家長為了要卡位，從小學甚至幼稚園入學就在卡位，已經變成結構性問題。

「私校違法招生已威脅到公立學校」
　　台中市教育產業總工會理事長林碩傑則表示，私校違法招生等種種作為，已經威脅到公立學校招生，事實上很多公立國中的老師都說，他們學校因此減班，此外私校的教學還可以不受限制，可以側重學科、超前進度、過度學習，他並痛批教育部長潘文忠曾任台中市副市長，國教署長彭富源以前是台中市教育局長，現在他們都在教育部，違法招生情況卻沒有改善？

　　台北市教育產業總工會理事長李昭憲則認為，因為私校違法招生，給家長錯誤印象，覺得優秀學生都會到私校去，所以想盡辦法把小孩送去，但像公立的幼稚園也很多人想念，難道也可以考試甄選？他認為若改為跟公幼一樣用抽籤的，就可以減緩這個現象。

公立國中減班　老師被迫介聘至他校
　　來自雲林縣公立國中的陳老師表示，她在上個學校，因為附近學生都去私校就讀，所以導致減班，讓她在去年被迫超額介聘至另一所學校；她並指出，私校班級有些多達40個人，而公立國中都控管在30人以下，私校的教學品質不受監控，但其實在公立國中當中，有很多受過嚴格篩選的優秀老師，招生卻越來越少。

　　此外，《國民中小學校長主任教師甄選儲訓及介聘辦法》日前修正，將教師申請介聘（請調）資格，延長為須在現職學校服務滿6學期以上，若有因結婚，或生活不便有具體事實，則為服務滿4學期以上。對此陳老師呼籲，會申請介聘的人，幾乎都是家裡有重大變故，或是跟家人分隔兩地、子女幼小的，希望能給教師多一點友善空間，改回過去須滿4學期，特殊狀況則為2學期的限制。

國教署：教育部每年都有落實、要求地方政府督導私校
　　國教署國中小教育組組長武曉霞則表示，《國教法》的確規範私立國中小要訂定招生辦法，並送縣市政府核定，編班跟分組學習也要遵守常態編班規定，但《私校法》第57條規定，非政府捐助設立，且未接受政府獎補助的學校，經報請主管機關備查後，入學方式、名額分配就可以不受相關限制；對於目前高中職學費，不論公私立，皆享有教育部補助，武曉霞也說明，現行條文中所謂的政府獎補助，是沒有算學費在裡面的 ，而目前《私校法》一讀修法版本中， 將改為若有接受學費補助，便須受限制，要讓地方政府有法督導。

　　武曉霞並說明，目前全國私立國中小共189校，有32校申請通過免除法令限制，教育部每年都有落實、要求地方政府，督導私立學校的入學跟申請，其中《私校法》第55條有規定，經糾正或限期改善，仍未改善者，可以停止部分或全部之獎勵、補助，以及部分或全部班級之招生，同法第78條也規定，違規擅自招生者，可處20-100萬元罰鍰。
 


全教產理事長黃耀南（中）27日召開「私立國中違法招生亂象，教育部難辭其咎，
全教產籲請教育部及各縣市政府落實監督，終止亂象」記者會。（顏麟宇攝）

教育部稱5月底能完成審定 
教育團體批：除非審查放水，否則新生開學恐無課本可用！


吳尚軒 2019-03-20 12:35



國教行動聯盟20日舉辦「刁難？放水？新課本難產 ，十二年國教新課綱分階段上路」記者會。（簡必丞攝）


108課綱能否如期上路，教育團體憂心忡忡，國教行動聯盟等教育團體今（20）日召開記者會，呼籲課綱應分階段實施，並對教育部堅稱5月底能完成公告審定教科書，指出除非審查放水，否則如自然、社會科，預估最快9月底才能拿到教科書，擔憂新生開學恐無課本可用。

108課綱，預計8月1日上路，然而課綱審議直至去年11月下旬才完成，新版教科書是否能如期準備完成，頻受教育團體質疑；日前媒體報導，新課綱課本僅20本通過國教院審查，國小、國中、高中，分別還有28、39、108本尚待審查，國中社會、科技領域課本更被全數退回重編，國教院昨日則召開記者會，表示將在4月15日至4月底、5月15日至5月底，分2階段公告審定教科用書，保證能夠如期上路。
 
教育團體籲：新課綱應分階段實施
國教行動聯盟、全國教育產業總工會、中華語文教育促進協會，今日再召開記者會，呼籲新課綱應分階段實施。國教行動聯盟理事長王立昇指出，如日本的新學習指導要領，預估在2020年實施，2016便已公告，芬蘭的「高中無年級限制」經過18年才立法全國實施，而教育部一直說教科書5月底一定出得來，他認為這一定放水。

 


國教行動聯盟理事長王立昇指出，教育部一直說教科書5月底一定出得來，他認為這一定放水。（簡必丞攝）
 
翰林出版社國高中國文教科書召集人宋裕表示，國高中國文課本是2018年6月29日送審進去，但課綱是2018年1月才公布，編撰時間只有5個月，課本加上教師手冊等至少是700頁，高中是全國第一個拿到執照，是2019年1月，已經經歷了6個半月，送審最快6個月才拿執照，而國中已經送到第三審，目前9個月還沒拿到執照。

宋裕指出，但最嚴重的其實是社會、自然科，當初說8月要送審，但社會課綱到10月，自然科到11月才公布，1月底就要送，編撰時間不到2個月，還全部被判重編，要求2月底送，後來又改到3月底，等於9月要用的書，到3月根本連第一稿都沒有，照剛剛這個速度，除非教育部要求審查委員放水，不然所有自然、社會科最快拿教科書會是9月底，到時候會有62萬新生，面臨開學沒有教科書的窘境。



翰林出版社國高中國文教科書召集人宋裕表示，除非教育部要求審查委員放水，不然所有自然、社會科最快拿教科書會是9月底，
到時候會有62萬新生，面臨開學沒有教科書的窘境。（簡必丞攝）


全教產黃耀南則表示，95暫綱是民國93年8月1日發布，99課綱是民國97年1月24日公布，從發布到施行大概都有2年時間，有完整1年時間寫教科書，再來有1年時間可以做教科書審查、後續印製作業，而108課綱調整幅度又相較於這2次來得大，只有短短時間就要完成。他更表示，根據了解，教育部在這次審定跟編輯過程中，有跟教科書出版社的編輯說，雖然課綱還沒定，但可以先按照草案寫，邊寫、邊修、邊改。

家長代表黃秀韻則痛批，家長只能存錢出走，因為小孩等於是被凌遲，像今年學測沒有鑑別度，就是閱讀測驗，只要看得懂文字就可以，沒有鑑別度造成大家都同分，她並以台大牙醫增額錄取7人指出，這是犧牲掉指考的名額，所有過程都是在凌遲小孩，家長出走是必然的。

課綱去年底公布 黃耀南：技術型高中最大受災戶


2019年03月20日 14:36 旺報 簡立欣


　　全國教育產業總工會理事長黃耀南表示，自己代表全國現職教師發聲。他回溯過往課綱歷程：95暫綱是93年發布，因為課綱有爭議，本來94年上路，後來延1年變成95暫綱，而且當時認定課綱寫得不夠好而變成「暫」綱；後來的99課綱是97年1月發布，原本98年實行，也因為課綱審查延宕，延後1年實施，成為99課綱。換言之兩個課綱從發布到施行最少要2年，因為教育部也希望給編書者1年時間，給審書及印製1年時間。

　　現在108課綱卻是107年12月底審定，重大議題還在審查當中，技術型高中幾乎都是最後一波才審完，距離今年8月1日新課綱施行日，只剩下7個月時間。

　　黃耀南表示，自己在高職任教，技術型高中15群專業群科，總共269個科目是部定必修，再加上一般科目國英數，單單技術型高中部定必修就有300科。19日國教院開記者會，說高中職教科書送審279冊，表示現在送審的教科書總數，比科目數還要少！有些科目連教科書都沒有。

　　黃耀南說，108課綱比前兩個課綱調整幅度大很多，卻只給短短7個月編完並且審完教科書；各校以往是每年5月初由各科教學研究會召開會議選書，依照現在時程鐵定來不及，因為連書都不知道在哪裡。即使6、7月教科書真的能審完，是否要叫老師暑假加開會議來選書？書商又來得及印書嗎？學校來得及採購嗎？這是環環相扣。

　　黃耀南說，他當初聽到教育部內部傳出訊息是，課綱還沒定的時候，教育部就叫出版社先照草案去編書，再邊審邊修邊改。但其實草案不是最終定案，會改很多，就為了教育部一句「108課綱如期上路」，可以這樣做嗎？

授課數完全科科等值！高職實習分組教師每周減兩節


2019-03-10 22:20 聯合報 記者張錦弘╱即時報導


　　高中職授課時數「科科等值」的最後一塊拼圖，教育部終於補上，近日擬定修改法規草案，國立高中職實習課分組教學教師每周授課時數，由現行18節減為16節，若兼任導師，由14節減為12節，將追溯由2月1日起實施。

　　教育部國教署組長韓春樹表示，教育部已完成預告「國立高級中等學校教師每周教學節數標準」修正草案，各方沒意見，將盡速送教育部法規會，完成相關程序公告實施，屆時追溯2月1日起實施，之後已授課的時數，若每周18小時，將補發給2小時的超鐘點費。

　　韓春樹說，新制只規範國立高中職，至於縣市政府主管的高中職或私校，教育部希望也能比照，但縣市政府仍須修改各自法規。

　　全國教育產業總工會理事長黃耀南指出，經工會極力爭取，台北市立高中職去年8月起已完全落實科科等值；新北市也已公告2月1日起實施，桃園市近日也已開會打算比照辦理，高雄市、台中市應也會比照。

　　黃耀南指出，教育部去年修法，讓國立高中職的藝術、生活、健體、全民國防教育及選修科目都科科等值，除了國文每周授課14節，其他科目都16節，唯獨各群、科、學程之實習科目分組教學（包括專題製作），仍維持每周18節。

　　在高職實習課教製圖、電腦繪圖的黃耀南說，教育部目前規定工業、海事、農業類，每班學生25人以上，可分組教學，以現有高職每班編制最多38人，等於可分成兩組，每組最多19人，主因在於像汽車、機械等等實習課操作較複雜、甚至有危險性，分組上課，老師較有時間指導，卻也因分組教學，每周比一般老師每周多上兩小時。

　　黃耀南說，新課綱8月上路，規定每班15人以上就可開選修課，每周授課也只要16節，上課更辛苦的分組實習教師更應比照每周上課16節。全教產去年三度和立委開記者會，呼籲教育部把科科等值的最後一塊拼圖補上，樂見教育部修法，但也希望把每班至少25人才能分組上課，降為20人以上，因為許多偏遠高職人數比較少，每班可能只有24人或更少，實習課因此無法分組，影響教學成效。

　　此外，黃耀南說，高中職教師每周授課節數，103年以前都連同私校一併規範，之後修法，只規範國立學校，教育部口頭上雖希望私校比照，但現實上法規沒有白紙黑字規定，絕大多數私校不比照，例如公立國文老師每周只要教14節，但私校有的要教22節，足足多出8節，若日夜間部加在一起，甚至每周可能教到30節以上。全教產原本希望教育部這次修法，能將私校比照列入條文，可惜未被採納。
 


全教產理事長黃耀南（左一）去年和立委陳學聖（左二）、許智傑（右二）舉行記者會，要求高職實習課分組教師和其他科目老師一樣，
每周授課時數降為16節，教育部已公告修法草案，擬追溯自2月1日起實施。本報資料照

退撫基金虧損5千億 全教產籲政府放手


張朝瑋 2019/03/06 17:39 【台灣醒報記者張朝瑋台北報導】


       退撫基金嚴重虧損5000億！軍公教退輔基金經營不善的問題近日來再度浮上檯面，更被爆出基金雖有7000億績效，但同時也有高達5000億的虧損，全國教育產業總工會6日將矛頭指向政府，認為是政府過度介入，沒有專業人員管理基金所致，呼籲政府退出管理，避免退輔基金一再發生黑箱作業。

政府黑手介入管理
　　全教產理事長黃耀南在記者會上指出，政府成立退撫基金已經超過20年，但這些年來在政府管理下，不但投資績效不高，甚至即將瀕臨破產。但近日行政院及考試院卻還想透過退撫基金草案，讓政府黑手持續介入退撫基金管理，這樣一來只會讓退撫基金成為政府的小金庫，不只會讓基金累積不足，更會讓民眾未來的老年生活一片黑暗。

　　新竹縣教育產業工會理事長吳南嬿表示，不管是世界銀行或是諾貝爾經濟學獎得主都曾警告，讓政府管理退休基金是一件非常荒唐且危險的事情，而如美國、加拿大、丹麥等退休基金表現優異的國家，皆把政府退出基金管理列為改革的第一步，台灣不只沒跟上國際腳步，還不斷在替政府護航，推託要求改革的聲音，難怪政府有恃無恐，甚至把過錯推到軍公教上。

立委提案修法
　　國民黨立委曾銘宗表示，蔡政府去年的年金改革只砍了軍公教福利，卻未提升退輔基金的績效，而目前退輔基金會中由政府指派人員比例高達3分之2，他會提案建議修改為2分之1，提高退伍軍公教人員及專業管理人員參與的程度，同時也要規定基金管理會每月透明公佈收支狀況。當然最好的，還是如一般民間基金般，完全交由專業人員處理。

　　退撫基金管委會執行秘書高誓男回應，無論監理會或管委會，都有利害人團體代表，網站也會每個月公開帳目，不會有政府不當介入的情形。而跟國內的幾個基金來比，退撫基金的績效大約3%，雖然不是最好，但也不是最差，全教產的說法太沉重，對此他們感到遺憾。

新課綱高中多元選修 師資、教室急缺


2019-02-18 01:05聯合報 記者張錦弘、章凱閎／台北報導


        十二年國教新課綱八月上路，要求高中職廣開多元選修課，但師資、教室不足，甚至要找兼課或退休教師救火；尤其代理教師比率高的離島學校，開不了課的困境更嚴重，教師工會籲增加公立學校教師員額。

　　全國教育產業總工會理事長黃耀南指出，新課綱規定高中職需開設學生應修學分數一點二到一點五倍的選修課，目前教師員額本已不足，新課綱上路後，恐更無法開設足夠選修課。

　　黃耀南說，目前普通高中每班編制二點二五位教師、高職工農海事類群三位、商業家事類群二點五位，教師超時授課時數已偏高，甚至要找兼課或退休教師來上課。全教產主張，高中職教師員額編制一律每班都應三位教師。

　　以蘭嶼高中為例，多元選修僅開設一門「餐飲學程」，由三位教師分別教觀光、管理、蘭嶼飲食文化等課程。校長楊瑞良坦言，校內廿七位教師，有一半是代理教師、且流動率高，師資嚴重不足。

　　全國高級中等學校教育產業工會理事長高孟琳還發現，部分學校教室不足，無法讓學生同時跑班上課，落實多元選修，也要改善校園空間配置。建中校長徐建國憂心，若不改變升學至上傳統思維，部分學校選修課恐淪為國、英、數等考科的加強班，掛羊頭賣狗肉，升上大學後還是無法自主選擇。

　　桃園私立啟英高中校長彭昭勳表示，過去升學不採計選修科目，選修其實玩假的。如今考試分發招生名額已不到四成，未來申請入學要採計選修課在內的學習歷程，多少有助落實多元選修，關鍵在於師資是否培養好。

　　教育部國教署回應，近年來教師員額總量管制，增加編制得通盤考量，但教育部已編列預算補助選修課鐘點費，各校也可用共聘教師、線上開課等方式，解決師資、空間不足問題。

　　例如台北市兩年前推動「網路學校」，至今共有成功、中崙等八所高中職和世新等三所大學合作開設手機App設計、動畫美術等十門網路選修課，這學期有兩百多名高中生同步跨校選課。

十二年國教課綱 高中職多元選修
國教署:先共聘師資,補助選修課鐘點費


2019年2月18日 下午2:10

　　因應十二年國教新課綱，即將在108學年上路，未來高中職學生將不再只上傳統學科課，還有更多有趣的選修課可選擇，不過有教師團體擔心，師資員額可能不足，呼籲教育部要增加公立學校的教師員額。對此，國教署表示，要增加教師員額編制，必須要進行通盤考量、審慎研議，在還無法提高員額前，將先以共聘課程、補助選修課鐘點費等方式來因應。

　　因應十二年國教新課綱，即將在108學年上路，未來高中職不再只上傳統學科課，還會有更多選修課的機會。全國教育產業總工會理事長黃耀南指出，新課綱規定高中職需開設學生應修學分數1.2到1.5倍的選修課，但目前教師員額本已不足，新課綱上路後，可能有無法開設足夠選修課的隱憂，全教產以普通高中為例，指出每班教師員額2.25人，每位教師每星期基本16堂課，現在要加開1.2到1.5倍選修課，會增加教師負擔，如果找代理教師，還要考慮流動率、備課等狀況，應該提高公立學校的教師員額，才能從根本解決問題。

　　對此，教育部國教署副署長戴淑芬表示，學校若沒有本職的教師，若有很好的特殊專長，我們可把上課時數從9節放寬到16節，也訂有跨校共聘的辦法，也鼓勵各高中跟大學的師資可以合作，由於要增加教師員額編制，必須要進行通盤考量、審慎研議，因此在還沒有辦法提高員額之前，先以共聘課程、補助選修課鐘點費等方式來因應，2月底也會邀集各校進行補助鐘點費的說明會。