媒體報導

教部推「生生用平板」 全教產籲勿逼基層刷績效


2021/11/30 12:19 （中央社記者陳至中台北30日電）

教育部宣布推動數位學習精進計畫，預計明年9月前增購61萬台平板電腦，達到「生生用平板」的目標。全國教育產業總工會今天呼籲，應避免要求載具使用時數，使基層被迫刷績效。

教育部25日在行政院會上報告「中小學數位學習精進方案」，預計民國111年到114年由中央全額投入新台幣200億元經費，提升學校網路頻寬，並補充配發學習載具，偏遠區為1比1；非偏遠區則是6比1（每6班補助1班配發），由教師依需求輪流借用。

全國教育產業總工會（全教產）今天發布新聞稿指出，教育部過去曾要求學校使用學習平台時數須達標，造成基層教師困擾，例如109年建議台北市加強推廣「因材網」，北市被迫擬定獎勵方案，依使用時間、頻率發給學生禮券。

全教產指出，上網時間越久並非就是越認真，且對學生視力影響大，擔心「生生用平板」政策推動後，又會有一堆KPI（關鍵績效指標）要達成，加大基層教師的負擔。

全教產表示，12年國教推動後，許多學校未增加教師員額，卻負擔更多課程開設的需求，「現在是缺員額，不是缺平板」；如果師資不足，空有平板也難達成高品質的教育目標。

教育部長潘文忠日前說明「生生用平板」政策時指出，方案不只是發學習載具，還包括充實數位內容、教育大數據分析，將透過過公私協力開發數位內容，包括學科課程及非典型課程，讓教學更多元。對於全教產今天擔心的要求使用時數問題，中央社記者詢問教育部，截至今天中午12時，尚未獲得進一步回應。（編輯：陳仁華）1101130


https://www.cna.com.tw/news/ahel/202111300114.aspx

班班有冷氣做半套 師爆特教班、專科教室不補助電費


09:28  2021/11/29  中時 林志成


教育部表示明年2月完成高中以下學校冷氣裝設，且吹冷氣的電費由政府補助，但全國教育產業總工會接獲數縣市教師反應，政府補助冷氣電費只補助普通教室，不補助特教班、專科教室，質疑政府做半套。

此外，針對教育部的電費補助僅限學期中5、6、9、10月上課日計88天，若天氣提早於4月變熱或高溫延續到11月，加上7、8月暑期輔導課期間，即教育部不補助期間，台中市政府日前表示將自編3億元水電費，明年要讓國中小學生在其他月份也不必負擔冷氣電費。

全教產去年即公開建議教育部擴大補助吹冷氣的費用，只要氣溫達到28度，或是出現空污或極端氣候，都可以開冷氣，政府也應該補助費用，勿只侷限於5、6、9、10月；如今除樂見台中市率先讓國中小學生各月份均不必負擔冷氣電費外，全教產也希望教育部造福其他縣市國中小學生，也不必負擔冷氣電費，因為不是每個縣市政府都是富爸爸、富媽媽！

教育部回應，公立國中小於111年全面裝設冷氣後，學校作息時間內因吹冷氣所增加的電費，原即已規畫循先前水電費編列方式納入111年度行政院一般性補助款設算，行政院主計總處也已通知各縣市政府編入學校年度預算。

有關本次計畫因冷氣而產生的電費，教育部說，設算方式即是依學校班級數，包含集中式特教班，以每年88天、每天8小時估算足量額度。此外，每校也再額外增加20％的電費補助額度，讓學校可以因應。另暑期期間如屬教育部補助之班別如夏日樂學、學習扶助計畫，教育部也會額外再給予補助。

教育部強調，根據上述原則，已將集中式特教班及專科教室使用等需求納入因應，因此，各縣市所定之作息時間內，不得再向學生收取電費。


https://www.chinatimes.com/realtimenews/20211129001079-260405?chdtv

編200億「生生用平板」計畫挨轟腦殘政策　教育部強調能實現適性教學


【蘋果新聞網】2021-11-27


行政院在11月25日拍板定案教育部提出的「班班有網路，生生用平板」計畫，從明年到2025年推動為期4年的「中小學數位學習精進方案」，總經費200億元。不過這項本是美事的計畫一出，卻引來全國教育產業總工會痛批是「腦殘政策」，教育部昨（26）日晚間回應，強調平板可幫助學生學習。此外國外研究也顯示，跟傳統教科書相比，使用平板更能夠實踐適性教學。 

教育部4年200億經費將分成3個階段，教育部長潘文忠表示，首先4年內要花140億元充實數位內容，除先前前瞻計畫給各縣市的20.7萬台行動載具，教育部將另再配發61萬台，並以搭配行動載具管理系統派送學習內容與APP，預計在明年9月全數到位。偏遠地區學校之學生載具比率為1：1；非偏遠地區則以每6班補助1班的方式執行。另外，教師可依課程教學與數位學習需求輪流借用。 

不過這項計畫卻遭全教產理事長林碩杰痛批是「腦殘政策」，指出平板中突然跳出的視窗等其他誘惑太大，認為學生用平板會導致學習分心，同時表示看書和看平板很不一樣，最大的差別在於，眼睛看書的字有定位，知道字的位置，這是內隱知識，像是考試時，不知道填空題答案是什麼，卻知道答案在課本的右下角，可是電子書每次滑的時候，就直接過去了。 

林碩杰另外分析，以長期記憶來看，紙本書比電子書更為有效，而且這麼早使用平板，對於學生視力也會受影響；另外從硬體面來看，林碩杰認為平板汰換速度快，加上科技日新月異，4年後不論軟、硬體都會明顯落後不夠用，花這200億非常不恰當，是否4年後又要另編200億預算？ 

對此教育部回應，國外已有多篇研究指出，透過平板輔助教學，能幫助促進學生協力學習能力，學習控制與學習的主導；針對低成就學生，在課程設計上必須提供適性教學，而相較於傳統教科書，使用平板更能夠實踐適性教學。 

精進方案也透過載具管理系統(MDM)、數位學習平臺、數位教材與「科技輔助自主學習模式」模式的結合，能符合大部分國際相關研究發現，運用平板促進學習成效與動機之作法，且能有效降低學生分心的發生，也能有效避免學生進入與學習無關之網站或軟體，更專注於學習。另外也建議教師依課程需要設計相關課程時，也需參考國健署「護眼123」專案視力衛教與相關指引規劃課程內容。（張曜麟／台北報導） 

全教產質疑學習成效 教育部：國英數三科通過率增加20％


2021/11/26 22:11 【自由時報】〔記者林曉雲／台北報導〕


教育部規劃自111年起全面推動中小學數位學習精進方案，連續4年共投入200億元經費，充實數位學習內容、增購行動載具與提升網路、進行教育大數據分析。全國教育產業總工會質疑數位學習成效，教育部今晚再說明，運用數位學習平台因材網於國英數3科通過率，均超過未使用學生約20％。 

教育部資科司長郭伯臣表示，統計109學年參與學習扶助計畫學生的通過率，運用數位學習平台因材網於國英數3科通過率，均超過未使用學生約20％，顯示透過授課教師運用數位學習平台及四學教學模式，可以有效提升學生學習成效；教師亦可運用彈性數位載具作為教學輔助工具，對不同學生學習難點給予適性學習指導，配合課程需要規劃教學方式。 

全國教育產業總工會理事長林碩杰質疑，國內外均有學者研究指出，使用平板會影響學生專注力，保持手寫習慣的學習效果更佳，在教育部預計投入的200億元中，有102.41億元是購置61萬台平板電腦及進行網路提升，但平板的汰換速度類似手機，4年保固期過後恐跑不太動新軟體，認為200億元預算應有更適當迫切的需求。 

不過，資科司長郭伯臣表示，計畫將補充配發行動載具達到偏遠地區學校學生載具比率為1比1、非偏遠地區以學校班級數每6班補助配發1班，教師可依課程教學與數位學習需求輪流借用，此行動載具使用比例規劃，係參考鄰近國家經驗、國內數位學習相關計畫推動經驗、公會及學者專家等建議，考量3C產品生命週期及後續維修成本等，規劃採購參考規格，並包括保固4年等相關作法，確保現場教學順利運作。 

教育部將持續補助各縣市辦理教師數位學習增能工作坊，培養教師運用數位工具教學基礎概念與能力，累計至今年底培育人數5萬5517人，占全國中小學教師人數比率28％，預計111年再培育3萬8000人，累計培育9萬3517位教師，可達全國中小學教師人數比率48％。 
 

https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3749649

用3C上課成績低？教團轟「200億生生用平板」預算：有更迫切需求 


記者許展溢／台北報導


明年起全國中小學1年級至12年級將全面推動數位學習精進計畫，4年投入200億，達「班班有網路、生生用平板」，部分網友怒批爛政策，只會花錢，若配套沒弄好肯定成災難。有教團質疑200億應有更適當的需求，但有教團認為推動方向是對的。

教育部長潘文忠說，預估61萬台平板將在明年9月到位，偏鄉學校學生載具比率為1:1，非偏鄉則是6:1，上述經費也將用於擴充數位學習內容，提供師生教學需求。

不少網友批評，「亂花錢」、「教室都有電子白板了還不夠，繼續加碼生生有平板」、「停電之後，教室網路還會通嗎？」、「浪費錢又不一定有效益的爛政策」、「現在的教學內容就已讓不少家長去幫小學生買筆電了」、「一台滿貴的」、「這個預算真的夠嗎ＸＤ」，有網友則說「配套沒弄好，會變成第一線災難」。

全國教育產業總工會指出，2017年密西根大學教育學院教授Susan Dynarski撰文提到，在課堂上使用平板或筆電的學生，學習成效（成績）較低。2018年美國紐澤西州羅格斯大學心理學教授葛拉斯（Arnold Glass）研究亦發現可用平板等3C產品的班級的期末考成績普遍比另外不能用平板3C產品的班級差，低了至少5分，顯示在課堂上使用平板等3C產品會影響學生長期記憶。

全教產認為，教育部200億中有102.41億元用來購買61萬台平板電腦及進行網路提升，每台平板的購買成本約1.3萬元（含4年保固），但是平板的汰換速度類似手機，4年保固期過後大概就跑不太動新軟體了，難道花200億只能用4年？且200億的預算應該有更適當更迫切的需求。

 
https://www.ettoday.net/news/20211126/2132450.htm

有英語專長之老師反被限制介聘 全教產點名台南市教育局作法有誤


2021/11/23 11:58 〔記者林曉雲／台北報導〕


全國教產業總工會今天點名台南市教育局，強制規定同時擁有「普通教師證」與「加註英語專長」之台南市老師，在介聘（調動）時只能以英語專長調動，剝奪這些英語教師使用普通教師身份進行調動之權利，是「用介聘綁人才」，與其他縣市開放做法相較，台南市作法是「變相懲罰加註英語專長之教師」，引發反彈和爭議。

全教產理事長林碩杰表示，全教產接獲基層老師反應，台南市政府為快速增加合格英語師資，又為保住英語教師數量只增不減，竟讓擁有國小教師證加註英語專長之教師「穿小鞋」。

林碩杰表示，台南市限制英語專長教師的介聘，已造成有能力及資格加註英語專長之現任台南市普通教師，對投入英語教學望之卻步，而台南現職教師對於加註英語專長也興致缺缺，且讓其它縣市的英語專長教師，於調動（介聘）台南市之前產生了極大的疑慮，降低了其它縣市英語師資調入台南市之意願。

全教產認為，在英語專長加註的計畫中，對加註英語師資的規定已十分嚴謹，以一位持有普通教師證的正式教師為例，除了必須具備CEF之B2級以上的英檢資格，更須年資達到5年以上，且每週英語教學時數達4節以上，皆證明有能力加註英語專長的教師，都是可馬上為提升國人英語實力之政策效力。

林碩杰表示，雙語國家政策應該要創造機會，台南市擬以最少成本讓更多有經驗的現職教師投身英語教學的行列，但用「限制介聘綁人才」變相懲罰加註英語專長之教師，絕對不是打造雙語國家之正確路線。


https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3745419

3種教師加給調薪恐落空？ 全教產怒：人事總處視而不見


周刊王CTWANT |李蕙璇  2021年11月19日 週五 上午11:15


[周刊王CTWANT] 正當行政院、人事總處準備將軍公教調薪包含主管加給、學術研究加給、專業加給都調到4%，像是導師加給、特教加給、代課老師鐘點費等，可能未納入調薪範圍內，讓這一群基層教師再度失望，全國教育產業總工會也三度公開呼籲政府別再忽視！

行政院長蘇貞昌11月18日於行政院會拍板「111年度軍公教員工待遇調整作業」，軍公教薪俸額、專業加給（教師為學術研究加給）及主管職務加給等3項均調足4%，適用對象則含軍職人員、公教人員、技工、工友及約聘雇人員。

儘管行政院長蘇貞昌指示，「軍公教調薪方案應雨露均霑」，人事行政總處研擬配套措施，提出軍公教員工待遇調整項目包含本俸（年功俸）、專業加給（教師為學術研究加給）及主管職務加給等3項，相關細部調整作業辦理中，並均朝調足4%辦理，但全教產憂慮以上範圍沒有包含導師加給、特教加給及代課老師鐘點費。

全國教育產業總工會理事長林碩杰表示，全教產今接獲基層教師表示，近年政府在核算年終獎金時有納入主管加給，均刻意忽略導師加給及特教加給，全教產希望政府能將導師加給及特教加給一併納入年終獎金內核算，卻一直落空。

2018年政府調薪時，軍、公務人員都足足加了3％，但教師之學術研究加給調幅僅2.49~2.85%，且導師加給、特教加給調幅則為0，代課老師鐘點費也文風不動。

「教師待遇條例」第13條明白指出，職務加給包括：對兼任主管職務者、導師或擔任特殊教育者加給之。也就是說教師的職務加給有3種：主管加給、導師加給、特教加給。但政府卻只有調整主管加給，不調導師加給、特教加給。


https://ynews.page.link/9Yx1

軍公教調薪 全教產盼各種加給都要調整


2021-11-09 15:41 中央社 / 台北9日電


行政院核定111年度軍公教人員待遇調升4%，全國教育產業總工會（全教產）今天發出新聞稿，呼籲政府將教師的各種職務加給都一併調整。
 
行政院長蘇貞昌於10月28日核定民國111年軍公教調薪方案，明年元旦起加薪4%，幅度是25年來最高。不過教師薪資包含本俸、各項加給等，是否都一併調升4%，引起各界關注。
 
行政院人事行政總處人事長施能傑11月8日在立法院表示，包括公務員、警消的專業加給及教師的學術研究費等，本俸、專業加給、主管加給都會調。
 
全教產今天發出新聞稿指出，根據「教師待遇條例」第13條，教師加給分成職務、學術研究、地域加給，第14條則明訂職務加給包含主管、導師、特教3項加給，施能傑8日在立法院卻只提到主管加給。
 
全教產指出，107年政府調薪3%，軍公人員調滿3%，但教師的學術研究加給調幅則是2.49%到2.85%，導師加給和特教加給調幅更為0，擔心111年調薪會舊戲重演。
 
全教產指出，在教育現場，導師的工作多如牛毛，要帶領班級、面對家長，勞心又勞力；特教老師更是辛苦。這些基層人員不該被忽略，調薪都應一併調整，避免不公平。
 
全教產也爭取將導師加給、特教加給，一併納入年終獎金核算，並修法將公教調薪法制化，採納受僱者的意見。

導師、特教加給調幅0   全教產轟被當塑膠：基層教師無奈舊戲重演


周刊王CTWANT |李蕙璇 2021年11月9日 週二 上午10:24


[周刊王CTWANT] 全國教育產業總工會今天（9日）針對行政院人事總處調薪明年軍公教人員待遇調升4%，在教師部分，抨擊教師職務加給3種中，卻只調主管加給，怒轟「把導師加給、特教加給當塑膠？」
 
2018年政府調薪時，軍、公務人員都足足加了3％，但教師之學術研究加給調幅僅2.49~2.85%，且導師加給、特教加給調幅則為0，當時基層教師均認為明顯不公平，難道今年還是舊戲重演？
 
全國教育產業總工會理事長林碩杰表示，針對行政院基於經濟狀況、物價指數、稅收等考量因素，日前才核定明年軍公教人員待遇調升4%，行政院人事行政總處人事長施能傑8日公開表示，包括本俸、專業加給、主管加給都會調。
 
全教產在今年10月29日就對政府公開呼籲說，「現職教師調薪4%！可以！但學術研究加給呢？導師加給呢？特教加給呢？」，呼籲政府勿把學術研究加給打折、勿忽略導師加給、特教加給。
 
全教產理事長林碩杰表示，結果人事總處還是對教師待遇條例視而不見，把導師加給、特教加給當塑膠？依《教師待遇條例》第13條，職務加給包括：對兼任主管職務者、導師或擔任特殊教育者加給之。政府卻只有調整主管加給，不調導師加給、特教加給。
 
希望政府能重視教師導師加給及特教加給之問題，導師的工作多如牛毛，舉凡：潔牙登記、含氟漱口水登記、環境清潔檢核表、學生身分調查、蟯蟲檢查、尿液檢查、視力追蹤、齟齒追蹤、體重追蹤、書包測重、閱讀認證、輔導訪談紀錄、逐年檢查表、期末評語、參加社團調查、放學路隊調查、營養午餐滿意度調查。
 
還要做各項補助減免調查、運動會、園遊會等學校活動、各項體育競賽、各項語文競賽、升學輔導等，可發現導師除繁重課務，尚有輔導管教、班級經營、親師溝通、行政業務等必須處理或協助；導師帶領班級，處理班級學生事務、直接面對家長，可謂勞心又勞力，特教老師亦然。
 
此外，近年政府在核算年終獎金時有納入主管加給，均刻意忽略導師加給及特教加給，全教產希望政府能將導師加給及特教加給一併納入年終獎金內核算，卻一直落空，呼籲政府應該將調薪制度法制化，應採納受僱者的意見，教育部原本承諾的協商機制應該落實，要聽實質受薪人員之心聲，才能做出最合理最適切的決策。


https://ynews.page.link/y79n

退撫基金恐提前破產
全教產提2主張：政府應先足額撥補缺口


周刊王CTWANT |李蕙璇  2021年11月3日 週三 下午12:24


[周刊王CTWANT] 全國教育產業總工會日前才發聲明示警退撫新基金將
造成現職人員「斷流」，今天則是就銓敘部長周志宏本月1日的「現有
退撫基金有可能提前破產」發言，再次主張政府應先足額撥補退撫基
金之缺口，且應於112年前完成撥補及有效經營方案，避免「新基金」
成為另一場災難。
 
全國教育產業總工會理事長林碩杰表示，雖然昨天銓敘部又強調「有政
府在，退撫基金不會倒」，但是為確保退撫基金永續經營，避免影響已
退休和現職教師退休權益，維持退休生活該有之尊嚴及保障，全國教育
產業總工會再次強調二點主張。
 
第一點主張是應先足額撥補退撫基金之缺口，且應於112年前完成撥補
及有效經營方案；第二點主張是政府也應明確公告112年7月1日以後新
進人員的新基金，其提撥率是否比舊基金高、新基金給付是否比舊基金
少、新基金是否由政府負最後支付責任？這些都將影響未來公教人員進
入職場之意願，已屬國安層級問題。
 
全教產也提到，公立學校教職員退休資遣撫卹條例第98條、及公務人員
退休資遣撫卹法第93條均規定，112年7月1日以後新進人員規劃建立全
新退撫制度，有別於現行退撫制度，因此未來新進人員將不再參加現行
退撫基金，對現有退撫基金的提撥收入造成影響。

https://ynews.page.link/aki7

退休公教被雙砍 全教產：連「包大人」都買不起！應與通膨同步上調


新頭殼newtalk | 劉福全 綜合報導  發布 2021.11.01 | 08:57     


全國教育產業總工會今（1）日指出，立院法司法及法制委員會日前召開「從軍公教警消調薪檢討退休人員調薪」會議，退休人員當場表示「年金改革每年要下砍1.5%，現在又面臨通貨膨脹達4%，退休人員是雙砍」、「按照物價指數一直上漲，以後我們可能連『包大人』都買不起！」

全教產表示，公立學校教職員退休資遣撫卹條例第38條明白規定：「本條例施行後退休生效者，應按退休生效時之待遇標準，依前四項規定計算每月退休所得；經審定後，不再隨在職同等級人員本（年功）薪之調整重新計算」。

但全教產指出，同樣是年資30年退休教師，會因現職人員調薪，造成今年8月1日退休比明年（2022）8月1日退休教師，每月退休金少2千多元，相當於7包「包大人」；在行政院未隨物價指數調整公教人員月退俸之際，公教人員的生活水平將在物價上漲日益惡化下，晚年貧困風險不斷上升。

全教產說，差一年退休，每月少領2千多元，每年減少了至少87包「包大人」，再加上通膨怪獸肆虐，退休公教人員退休金縮水程度會加速催化。

全教產強調，讓人民擁有穩定的退休收入，讓社會穩定，是政府的責任，政府應以已開發國家為師，讓公教人員的退休金比照勞保，明確訂定出合理的調整機制，如通膨達多少％時就調整，而非如日前行政院承諾暫匡列10億元，由全國月退軍公教212,559人（人事行政總處表示有50萬人），平分10億元，每人僅4704元，每月392元！只夠買一包『包大人』。

全教產呼籲政府，為退休公教人員制定出明確的退休金隨物價指數調整機制，這樣，退休人員才能立足於萬物齊漲的生活環境，免於陷入晚年貧窮之恐懼中。


https://newtalk.tw/news/view/2021-11-01/659456

軍公教明年調薪4％ 全教產憂重演「學術研究加給打折」


2021/10/29 10:26 自由時報〔記者林曉雲／台北報導〕


行政院宣布2022年軍公教調薪4％，全國教育產業總工會今天表示，接獲基層教師反應，憂心重演2018年不公平情況，當時也是宣布軍公教調薪3％，但教師學術研究加給卻只調漲2.84％。

全教產理事長林碩杰表示，政院公布今年經濟成長5.88％，稅收也比去年增加3850億元，政府替軍公教加薪，不但能刺激國內消費、活絡市場，更能起帶頭作用，帶動整體景氣上升，但政府以健全退撫基金財務安全為由，包括現職教師在內的退撫基金提撥費率自2021年1月1日起，每年調升1％，由現行12％分3年調整至15％，至行政院宣布2022年1月1日調薪之日，提撥費率已調高2％，若2018年調薪時暗中打折學術研究加給又舊戲重演，再加上物價、通貨膨脹等因素，「調薪4％」恐怕是「看得到卻吃不到」。

林碩杰表示，希望政府將調薪制度法制化，採納受僱者意見，落實教育部原本承諾的協商機制，傾聽實質受薪人員心聲，做出最合理最適切的決策，全教產也呼籲教育部能重視教師導師加給及特教加給問題，導師帶領班級，處理班級學生事務、直接面對家長，可謂勞心又勞力，特教老師亦然，但近年政府在核算年終獎金時，卻刻意忽略導師加給及特教加給，希望政府能將導師加給及特教加給一併納入年終獎金內核算。

此外，林碩杰表示，2022年度軍公教現職人員待遇調整，政府表示退休人員月退休金是否調整，相關機關尚在研議中，惟為彰顯政府照顧軍公教退休人員生活，暫匡列10億元，讓已退休軍公教人員一起分享經濟成長的果實，但依已退休教師反應意見，2022年1月起，每人每月平均再砍1450元，每人一年將減少17400元，亟待政府重視。

https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3719491