本會消息

新北市公教人員子女教育補助費
在全教產及新北市教育產業工會努力下，確定未刪除



新北市議會日前分組審查預算，民進黨議員何博文、李坤城等人提案全數刪除退休公務人員子女教育補助費，另現職公務人員子女教育補助預算2億1千萬元也砍一半，經過本會和新北市教育產業工會這幾週來的奔走，並對新北市議會提出嚴正抗議(新聞連結1、新聞連結2)，確定二讀通過未刪除。也就是確定新北市公務(公教)人員子女教育補助費預算未遭刪除。

為會員爭取權益一直是本會努力的目標，請大家繼續支持全教產。另新北市教育產業工會日前已正式立案，目前正如火如荼的招募會員中，亦請大家加入新北市教育產業工會，我們一定竭盡所能爭取新北市教師最大權益。

一、新聞連結1

http://m.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/1901126

●●●1051129自由時報_新北刪軍公教子女教育補助 全教產批違背中央法令●●●

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〔記者林曉雲／台北報導〕新北市議會刪減軍公教人員子女教育補助預算，全國教育產業總工會及新北市教育產業工會籌備處今天發出聲明，全教產理事長黃耀南直批，這些規定都是中央權限，新北市議會自行其事，是對新北市公教人員的歧視。

黃耀南表示，新北市議會違背中央法令，任意刪除法定補助經費預算，是視法律於無物，部分議員衊視法令，企圖以此製造軍公教及一般百姓的階級對立，譁眾取寵以搏取個人名聲，拿新北市軍公教人員遂行其個人政治利益之祭品，對凝聚全民共識進行改革沒有幫助。

新北市議會第一審查會在審查人事處預算，將新北市政府編列退休公務人員子女教育補助預算2400萬元全數刪除外，另現職公務人員子女教育補助預算2億1千萬元也砍了一半。

全教產及新北市教育產業工會籌備處聲明表示，軍公教人員子女教育補助係中央法令，新北市議員竟然違背全國法令，新北市議員自行刪除明年度軍公教人員子女教育補助經費預算，是歧視新北市的軍公教人員。

黃耀南也表示，軍公教子女人員教育補助等多項補助項目有其時代背景，他們也希望提高勞工相關之補助，希望全國做一致性考量，如此針對性的作法只會製造台灣社會的職業族群對立、階級對立，對台灣社會是傷害不是幫助。

黃耀南直批，少數議員譁眾取寵，企圖以針對性的作法遂行自己的政治利益，他們呼籲全民是一體的，軍公教人員也是台灣社會的一份子，手心手背都是肉，期望政治人物少一份針對性、報復性的心態，多一份包容，共同為台灣的未來努力。

二、新聞連結2

http://udn.com/news/story/9/2135862

●●●1051129聯合報_新北砍軍公教子女教育補助 教團罵歧視！●●●

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新北市議會日前決議，刪減軍公教人員子女教育補助費，全教產及新北市教育產業工會籌備處今天表示，這些規定都是中央權限，新北市議會自行其事，是對新北市公教人員的歧視。

教團指出，新北市議會違背中央法令，刪除法定補助經費預算，是視法律於無物。部分議員衊視法令，企圖以此製造軍公教及一般百姓的階級對立，譁眾取寵以搏取個人名聲，拿新北市軍公教人員遂行其個人政治利益之祭品，對凝聚全民共識進行改革沒有幫助。

新北市議會第一審查會在審查人事處預算，將新北市政府編列退休公務人員子女教育補助預算2400萬元全數刪除外，另現職公務人員子女教育補助預算2億1000萬元也砍了一半。

●全教產及新北市教育產業工會籌備處嚴正聲明：

一、軍公教人員子女教育補助係中央法令，新北市議員竟然違背全國法令，新北市議員自行刪除明年度軍公教人員子女教育補助經費預算，是歧視新北市的軍公教人員。

二、軍公教子女人員教育補助等多項補助項目有其時代背景，我們也希望提高勞工相關之補助，希望全國做一致性考量，如此針對性的作法只會製造台灣社會的職業族群對立、階級對立，對台灣社會是傷害不是幫助。

三、少數議員譁眾取寵，企圖以針對性的作法遂行自己的政治利益，我們呼籲：全民是一體的，軍公教人員也是台灣社會的一份子，手心手背都是肉，我們期望政治人物少一份針對性、報復性的心態，多一份包容，共同為台灣的未來努力。

退休基金地雷股連環爆
監督聯盟呼籲退休基金所有交易應透明公開



發稿單位/新聞聯絡人/聯絡電話：
新竹縣教育產業工會理事長  吳南嬿
聯盟召集人、全國教育產業總工會理事長  黃耀南
聯盟副召集人、全國公務人員協會理事長  李來希
聯盟發言人、全國教育產業總工會副理事長  彭如玉
聯盟副召集人、陸軍官校校友總會總會長  胡筑生
聯盟副召集人、中華郵政工會理事長  鄭光明
 

繼上個月（11月）爆出軍公教退撫基金因為購買興航大股東「國產實業」2.49%的股權，導致軍公教的退休老本虧損5000多萬，這個月又爆發退撫基金和勞退基金居然又是政府紓困對象--陽明海運--的股東。退撫基金持有陽明海運2.84%的股票，勞退基金持有1.45%的股票；換言之，軍公教和勞工的退休基金共持有陽明海運4.29%的股票。看到這點，我們軍公教勞不禁要問，我們的退休老本，到底在陽明海運這部份又虧了多少錢？我們還要問，到底在我們的退休老本裡，還有多少這種地雷股？為什麼都沒有看到相關單位出來解釋清楚？

在2010年蘋果日報的報導「買中環、日月光，退撫基金慘賠百億」中，我們看到退撫基金管理委員會副主委蔡豐清的解釋是「個股投資非短期操作，須看基本面和營運面」，結果，中環讓退撫基金虧損了68.04億。

在國產實業的案例中，蔡豐清副主委的解釋又是「退撫基金不是散戶，不會短期進出股市，會從專業角度評估，會看基本面」。

可是，事實呈現的是國產實業的股價從2011年的一股16.4元一路走跌，到今（2016）年12月20日時，一股只剩下7元左右（註1）。再看看陽明海運的慘狀，不僅從2009年到2015年就虧了500億（註2），2016年更慘，前三季就虧損了130.23億（註3），其股票市值則從2011年的一股29元左右一路走跌，到12月20日時，一股市值只剩下不到5元（註4）。就算要講配息，陽明海運在2010年~2016年期間，只有2011年有配息。一家連續9年虧損，在配息上又明顯非常低的公司，我們軍公教勞的退撫基金和勞動基金居然擁有其4.29%的股票，退撫基金和勞退基金的管理委員會難道不需要向我們委託人軍公教勞提出完整說明嗎？

為了保護我們軍公教勞的退休基金，監督年金改革行動聯盟要求：退撫基金和勞動基金的管理委員會應呈現完整的投資資料給我們委託人，讓委託人知道管理委員會的「專業評估」為何？例如：

一、從哪些「基本面」評估該下單買這些地雷股？

二、為何在一路下滑的股價中，還死抱著這些地雷股不放？

三、目前退休基金手上還有多少這種連年虧損的地雷股？

我們委託人對基金管理有知的權利，管理委員會有提供資料的義務。請管理委員會速速提供相關資料，讓退休基金管理透明公開。

 

註1：國產實業從2011年~2016年12月20日股價趨勢圖

（資料來源：Yahoo股市）。


註2：民視新聞，陽明海運8年虧5百億  立委疑「人謀不臧」。

註3：財經新報，今年三季虧百億  陽明海運宣布減資53.27%。

註4：陽明海運從2011年~2016年12月20日股價趨勢圖

（資料來源：Yahoo股市）。



聯盟facebook：www.facebook.com/groups/1539682729669566，自5月16日聯盟facebook成立以來，加入人數已超過12萬人，目前已是臺灣facebook加入人數最多的社團之一。

【監督年金改革行動聯盟加盟團體】：

監督年金改革行動聯盟、臺灣鐵路工會、臺灣公路工會、中華郵政工會、臺灣港務工會、台北捷運工會、臺灣銀行企業工會、臺灣土地銀行企業工會、中華民國陸軍軍官學校校友總會、中華民國退伍軍人協會、中華民國空軍校友會、中華民國國防管理學院校友會、中華民國復興崗校友會、中華民國忠義同志會、臺灣退伍軍人權益保障協會、全國駐衛警聯誼會、中華民國陸軍官校正52期、中華民國海軍官校校友會、中華民國空軍官校校友會、全國公務人員協會、勞動部公務人員協會、花蓮縣公務人員協會、雲林縣公務人員協會、彰化縣公務人員協會、桃園市公務人員協會、臺北市公務人員協會、高雄市公務人員協會、法務部公務人員協會、勞保局公務人員協會、交通部公務人員協會、行政院人事行政總處公務人員協會、新北市公務人員協會、新竹縣公務人員協會、宜蘭縣公務人員協會、教育部公務人員協會、財政部公務人員協會、新竹市公務人員協會、海巡署公務人員協會、僑務委員會公務人員協會、南投縣公務人員協會、衛福部公務人員協會、基隆市公務人員協會、全國教育產業總工會、全國退休教師聯盟、全國教育退休人員協會、全國高級中等學校教育產業工會、高雄市教育產業工會、高雄縣教師會、臺中市教育產業工會、桃園市教育產業工會、苗栗縣教師會、屏東縣教師職業工會、新竹縣教師會、花蓮縣教師職業工會、台北市精進教育人員產業工會、新竹市教育產業工會、公職退休人員聯誼暨關懷服務協會、公教軍警聯合總會、苗栗縣退休公教人員協會、中華民國各級公教退休人員協會、台北市退休警察人員協會、新北市退休警察人員協會、花蓮縣退休警察人員協會、臺灣警察權益平等協會

監督年金改革行動聯盟年金改革分區座談會實施計畫



線上報名請點此
 

壹、依據：依監督年金改革行動聯盟第13次執行委員會決議辦理。

貳、實施目的：

為因應執政黨(民進黨)亂改年金制度，汙名化軍公教勞等族群，刻意挑起族群衝突、世代對立。加上總統府原訂於11月中旬辦理4場次分區座談會，卻以資料準備不及為由，將分區座談會延至明年1月辦理。監督聯盟為聽取基層意見，決定辦理年金改革座談會，以瞭解基層意見，並適時反映問題。

参、主協辦單位：

一、主辦單位：監督年金改革行動聯盟

二、協辦單位：加盟監督年金改革行動聯盟各團體

肆、辦理方式：

分別於北、中、南、東區各召開1場年金改革座談會議，每場次為期半天，並邀請當地民意代表、媒體及關心年金改革議題之民眾參與。

伍、舉辦時間及地點：

一、中區：11月24日(星期四)下午14:00~17:00，地點：台中市大墩文化中心演講廳。(台中市西區英才路600號)

二、東區：12月2日(星期五)下午14:00~17:00，地點：花蓮縣政府大禮堂(花蓮市府前路17號)。

三、南區：12月9日(星期五)下午14:00~17:00，地點：高雄市勞工行政中心大禮堂(高雄市前鎮區鎮中路6號)。

四、北區：12月23日(星期五)上午9:00~12:00，地點：台北市大同區公所6 樓大禮堂（台北市大同區昌吉街57 號6 樓，捷運淡水線及蘆洲線「民權西路站」5 號出口）。

陸、參與人員：

一、邀請國家年金改革委員會委員參與。

二、加盟監督年金改革行動聯盟各團體成員。

三、邀請當地民意代表及媒體參與。

四、關心年金改革議題之民眾。

五、各縣市現職教師、教職員及退休假師。

柒、參加費用：免費。

捌、報名截止日期及時間：

　　 一、中區：11月23日(星期三)下午17:00

 　　二、東區：12月1日(星期四)下午17:00

 　　三、南區：12月8日(星期四)下午17:00

 　　四、北區：12月22日(星期四)下午17:00

玖、研習假別：參加人員請各機關學校准予公假登記，教師系統由全國教育產業總工會函文各校，並登錄3小時研習時數。

拾、本年金改革分區座談會所需費用，由監督聯盟相關經費支應。

拾壹、活動流程：

上午場次時間

下午場次時間

活動名稱

主持人

08:30～09:00

13:30～14:00

報到

09:00～09:05

14:00～14:05

主持人致詞

黃耀南召集人

09:05～10:00

14:05～15:00

主題報告：年金改革報告

聯盟總統府年金改革委員會委員

10:00～10:10

15:00～15:10

休息

10:10～12:00

15:10～17:00

意見交流及綜合討論

黃耀南召集人

聯盟總統府年金改革委員會委員

12:00～

17:00～

賦歸

非營利幼兒園真的是讓家長「安心」的首選嗎？
竹縣教產、全教產為您分析教育問卷的陷阱



發稿單位/新聞聯絡人/聯絡電話：
新竹縣教育產業工會理事長  吳南嬿
全國教育產業總工會理事長  黃耀南
 

12月9日中時電子報的報導「非營利幼兒園  家長最安心」引起許多幼教老師譁然和不滿。由於這則報導源於台北市教育局所委託的一個問卷調查，而問卷調查和媒體效應的交互作用又極可能會影響教育政策的未來走向，如：逐步增加非營利幼兒園，故全國教育產業總工會（簡稱「全教產）特地由會員工會新竹縣教育產業工會聯絡主導此問卷調查的台北市教育局業務承辦人，取得問卷的全版本，並分析這份問卷是否足以得出「非營利幼兒園  家長最安心」的結論。

在分析問卷之後，本會認為該問卷的調查方式及填答的問題，也許可以得知家長是否滿意其孩子所就讀的單一幼兒園（個案），卻無從得知家長對某類型（公幼、私幼、非營利）幼兒園的滿意度（通案）。理由說明如下：

一、在問卷的一開始，就是請家長針對單一幼兒園填答滿意度，而不是請家長針對公幼、私幼及非營利幼兒園填答滿意度。換言之，此調查的原始設計就是針對個案，而不是通案。這就像要求吃蘋果的人對其所吃的那顆蘋果評分，吃橘子的人對他所吃的那個橘子評分，不會因為蘋果的得分較高，就得出總體而言蘋果比橘子好吃一樣。

二、問卷中許多題目的定義相當模糊，而且會依據填答人當時的心情及價值觀而產生不同的結果。舉例來說：

第一題：目前就讀的幼兒園收費合理。

請問，每個人對於「收費合理」的標準會一樣嗎？另外，非營利幼兒園的收費高於公幼，將不同收費標準的幼兒園放在一起比較合理嗎？

第二題：幼兒園教室空間規劃充足。

請問，一般家長知道幼兒園的教室空間該如何規劃才算充足嗎？如果不知，該如何回答這題目呢？

第三題：幼兒園提供衛生、清潔的環境

每個人對於「衛生、清潔的環境」的標準會一樣嗎？而且，這裡所謂的「環境」指的是哪裡？教室、遊戲間、洗手間、廚房…？做到何種程度可被視為「衛生、清潔」？

第十二題：幼兒園老師設計的課程與教學適合我的幼兒。

這一題若不是幼兒教育專業人員恐怕難以回答，因為課程的設計是專業，家長對課程的喜好不一定適合孩子的身心發展。

第十四題：幼兒園能充份利用社區的資源進行課程與教學。

家長瞭解其孩子所就讀的幼兒園擁有哪些社區資源嗎？而且，何謂「充份」？如果家長對以上這兩個部份並不清楚，又如何能針對這一題給不同等級之評分？

在整份問卷的25題當中，像上述這種標準十分模糊的題目不在少數。如果評鑑人（家長）對於問卷題目都極可能因個人生活經驗、專業知識及喜好而產生不同解讀，又如何能將這份針對個案的問卷轉為通案的結果呢？

教育問卷會影響國家之教育發展，若再加上媒體效應，其影響力將會更大。有鑑於此，全教產和新竹縣教育產業工會才會從根部下手，自媒體一開始報導，就著手先檢驗此教育問卷的信效度，再檢驗解讀的方式，總算讓我們發現問卷裡的問題，還給公立幼兒園一個公道。

未來，全教產和所有會員工會將繼續關注各類教育問題與其對教育產生的效應，讓教育往正向發展，老師能安心教學，孩子能快樂學習。

「選前的苦情演員，選後的惡質導演」
譴責蔡英文總統及民進黨惡砍七天國定假日



發稿單位/新聞聯絡人/聯絡電話：
全國教育產業總工會理事長  黃耀南
 

　　昨日（12月6日）立法院在民進黨立委全力動員下，不顧立院外勞團的抗爭，強行三讀通過勞動基準法「一例一休」法案。對比蔡英文總統在今（2016）年1月4日與工鬥團體座談會時表示，在沒有確保勞工權益之前，不會刪除國定七天假；同時也明確表示：「我們堅持的是周休二日，一定是要實質的周休二日」，不能因為說「我們在制度的轉換、落實周休二日，造成勞工實質的權益受損」，因此配套沒有完整前，「七天的國定假日，這個法令我們不會讓他過去，如果我們可以主導國會的話」。而昨日的強行動員，甚至不惜祭出黨紀處分，且用最快的速度通過了損害勞工權益的「一例一休」，明顯是玩弄人民，只為了資方考量。在選舉之前表現得多麼體諒勞工；選後卻立即變臉，選擇與資方站在一起，這難道不是欺騙？

　　蔡英文總統在選前參與的許多抗議活動中，大聲疾呼「大家街頭見」，試圖激起群情的激憤，占領街頭作為戰場；選後發表公開談話，表示願意傾聽人民的聲音，如果政府聽不見，可以「拍桌」、「翻桌」；上任不滿一月，經歷國道收費員抗爭、華航罷工事件，直言「沒事不要上街頭」；近日更不顧勞工代表街頭露宿絕食773小時，強行通過「一例一休」法案。其中除了蔡英文總統的意思，還有助紂為虐的民進黨黨團的盲目配合。在立院占有過半席次、黨國相通的全面執政情況下，我們看到的是一再轉彎，且愈往獨裁核心靠攏的趨勢。以街頭民意起家的政黨，靠著廣大勞工、社運奪得政權的蔡英文總統，竟然顯露出獨裁極權之嘴臉，恩將仇報台灣經濟功臣的勞工朋友們。

　　民進黨團幹事長吳秉叡之前曾表示，不滿意此次修法者，「可以不支持民進黨」；一例一休通過，宣稱這是「進步的法案」，雖然很難滿足「少數人」需求，但絕對符合「多數民意」的期待。靠著真民意起家，又靠著假民意囂張，這種騙人的政黨，傷透當初大力支持、情義相挺的勞工們。換了位置，換了腦袋，為了鞏固政黨極端權力，強迫勞工們含淚吞下不合理的「進步法案」，這就是我們國家的民主嗎？

　　全教產與勞工朋友站在一起，一同參與秋鬥及街頭絕食…等行動，對於這樣的結果，深感痛心，並向政府表達強烈的控訴，呼籲政府與民進黨團，不要再把人民當傻瓜！多行不義必自斃，當初靠甚麼奠基，未來必有樑損屋垮的一天。水能載舟，亦能覆舟，全民應該站出來向獨裁政府抗議、向叛離民意的政黨抗議，不要再讓他們自導自演，人民不是配角，不該接受政府與民進黨這些苦情演員、惡質導演的擺佈！

嚴厲譴責「地球公民」雜誌挑弄世代鬥爭之行為



發稿單位/新聞聯絡人/聯絡電話：
新竹縣教育產業工會理事長  吳南嬿
聯盟召集人、全國教育產業總工會理事長  黃耀南
聯盟副召集人、全國公務人員協會理事長  李來希
聯盟發言人、全國教育產業總工會副理事長  彭如玉
聯盟副召集人、陸軍官校校友總會總會長  胡筑生
聯盟副召集人、中華郵政工會理事長  鄭光明
 

　　「地球公民」是一本號稱以孩子為對象，強調國際化、全球化的教育雜誌，但是，在其137期雜誌中，裡面居然出現反守信、挑弄世代鬥爭、反勞動教育以及對國家破產觀念的誤導。在此，新竹縣教育產業工會、全國教育產業總工會（簡稱「全教產」）及監督年金改革行動聯盟（簡稱「監督聯盟」）對於其反教育的內容，提出嚴厲譴責。

　　首先，在137期地球公民雜誌「如果國家破產了」的mp3裡面提到，政府是因為「國家快付不出曾經承諾的退休金」，所以，要推動年金改革…。這不就是告訴孩子，只要他們無法兌現他們曾經做過的承諾，就可以仿效政府的方式，挑弄族群鬥爭來毀約嗎？這不正是反守信、摧毀「人無信不立」的處世價值嗎？

　　其次，在其mp3中只大略提到哪些國家破產，卻沒有深入探討其破產的真正原因。之後，就開始大幅渲染國家破產之後對下一世代的影響。這樣探討議題的方式究竟是要幫孩子更深入瞭解國際事件？還是讓孩子對於事件的認知變得更加膚淺？要知道，任何一個國家之所以會破產，都有其遠因和近因。以希臘為例，其逃漏稅、缺乏財政紀率以及過於臃腫的公務體系（一般國家公務員比例是2%，希臘是10%）才是導致其破產的主因。「地球公民」雜誌如此簡化國家破產的議題，如何能讓孩子成為地球公民？

　　第三，在學理上，退休金是受雇者延遲給付的薪資，是儲蓄、是保險。地球公民雜誌在這部份，不但沒有為孩子建立一個正確的「退休金性質」的觀念，反而用「破產」為理由來挑弄世代鬥爭，以合理化軍公教之雇主--政府--意圖違反勞動契約的行為，這不就是反勞動教育嗎？

　　第四，政府為了減輕退休金給付的負擔，所以在民國84年推動儲金制，其目的就是要把退休金的給付與國家財政切開，這部份與許多國家一致。但是，我國政府與其他國家不一致的地方是，許多推動儲金制退休制度的國家，都將退休基金獨立出去，由專業團隊操作，甚至還明定政府不得干預退休基金操作。我國則是政府將退休基金管理、監理權一把抓，並且不斷出現退休基金為護盤、為政治服務的狀況，所以其投資績效不彰的問題一直無法有效提升，進而導致現金流量不足、出現財務危險。許多OECD國家都將政治黑手必須退出退休基金管理視為退休基金健全的第一步，但我國直至目前為止，卻沒看到政府有提出要將政治黑手退出退撫基金的打算。這個由於政治干預導致退撫基金獲利不彰的問題，為何地球公民雜誌沒有提出來？

　　最後，基於對孩子的保護，我們對地球公民第137期雜誌中所出現的反守信、挑弄世代鬥爭、反勞動教育以及對國家破產觀念的誤導，提出嚴厲的譴責，並要求其立刻下架，以免禍延子孫。

聯盟facebook：www.facebook.com/groups/1539682729669566，自5月16日聯盟facebook成立以來，加入人數已超過12萬人，目前已是臺灣facebook加入人數最多的社團之一。

【監督年金改革行動聯盟加盟團體】：

監督年金改革行動聯盟、臺灣鐵路工會、臺灣公路工會、中華郵政工會、臺灣港務工會、台北捷運工會、臺灣銀行企業工會、臺灣土地銀行企業工會、中華民國陸軍軍官學校校友總會、中華民國退伍軍人協會、中華民國空軍校友會、中華民國國防管理學院校友會、中華民國復興崗校友會、中華民國忠義同志會、臺灣退伍軍人權益保障協會、全國駐衛警聯誼會、中華民國陸軍官校正52期、中華民國海軍官校校友會、中華民國空軍官校校友會、全國公務人員協會、勞動部公務人員協會、花蓮縣公務人員協會、雲林縣公務人員協會、彰化縣公務人員協會、桃園市公務人員協會、臺北市公務人員協會、高雄市公務人員協會、法務部公務人員協會、勞保局公務人員協會、交通部公務人員協會、行政院人事行政總處公務人員協會、新北市公務人員協會、新竹縣公務人員協會、宜蘭縣公務人員協會、教育部公務人員協會、財政部公務人員協會、新竹市公務人員協會、海巡署公務人員協會、僑務委員會公務人員協會、南投縣公務人員協會、衛福部公務人員協會、基隆市公務人員協會、全國教育產業總工會、全國退休教師聯盟、全國教育退休人員協會、全國高級中等學校教育產業工會、高雄市教育產業工會、高雄縣教師會、臺中市教育產業工會、桃園市教育產業工會、苗栗縣教師會、屏東縣教師職業工會、新竹縣教師會、花蓮縣教師職業工會、台北市精進教育人員產業工會、新竹市教育產業工會、公職退休人員聯誼暨關懷服務協會、公教軍警聯合總會、苗栗縣退休公教人員協會、中華民國各級公教退休人員協會、台北市退休警察人員協會、新北市退休警察人員協會、花蓮縣退休警察人員協會、臺灣警察權益平等協會

全教產批林萬億刻意分化教師族群，製造對立



發稿單位/新聞聯絡人/聯絡電話：
全國教育產業總工會理事長  黃耀南
 

　　根據今日(11/30)的聯合報報導，行政院政務委員林萬億表示年金改革方案以65歲為領取標準，但「方案中針對職業運動員、小學老師、幼稚園老師等特殊行業，會設計可提前退休領取年金的機制」。全國教育產業工會表示，將「小學及幼稚園老師」視為「特殊行業」不僅是對教師工作內容不了解，更是明顯是分化教師族群，他們質疑：難道高中職以及國中教師的工作就不辛苦、不特殊嗎？

　　昨日(11/29)一則台南東區一位國中音樂女教師因工作壓力過大而輕生新聞，令人震撼與不捨。今年五月，新北市也有一位國中特教老師，也因工作壓力過大而自殺身亡。這些都不是偶發事件，社會長期漠視教師的辛苦與壓力，也說明了這樣的教學困境不是只存在於小學和幼稚園而已。

　　全教產批林萬億此番說法，完全忽視中學老師的辛勞，對教學現場完全不了解，只是欲藉此分化老師，達到分而「制」之的目的，以模糊年金改革上的爭議。全教產表示，對教育現場不了解的人，要制定攸關教師權益的年金政策是非常危險的，中小學老師本為一體，如果要列出「特殊」族群，請林萬億說明特殊行業的的定義為何? 界定原則為何? 向老師說明，高中職以及國中教師的工作為什麼就不辛苦、不特殊？才能讓老師們心服口服。

　　全教產在此嚴正聲明：中小學教師全面反對65歲延退，並抗議林萬億一再刻意以分化族群的手法處理如此重大的政策，更要求林萬億不要一再透過媒體片面放話，企圖造成教師族群的對立。

老師自殺，教師工會批教育局反應太冷血！
呼籲教局應正視老師壓力大及過勞問題


發稿單位/新聞聯絡人/聯絡電話：
台南大府城教育產業工會理事長  張修銘


　　昨日（11月29日）一則臺南市東區一位國中音樂女教師，疑似因帶班壓力過大，在音樂教室鐵鍊纏頸尋短身亡。學校損失了一位教師，臺南市教育局不僅沒有表達哀悼之意，竟然推諉責任，把重點放在澄清臺南市的國中老師授課節數不比其他縣市多，還冷血的表示導師比專任減5節課，以減少老師壓力，不少老師願意擔任導師！

　　現在社會多元且複雜，跟以前的環境很不一樣，教師皆必須視各種不同個性的孩子變換教學方式，花很多心力。還有多如牛毛繁雜不當的評鑑、老師得製作一大堆政令宣導活動資料，真正用在教學讓學生內化的時間卻不夠……這些種種都造成教師的強大壓力。老師們真的很用心努力，教育當局應該給予肯定並適時的協助。

　　老師們一向是自省能力很高的一群工作者，但這種巨大無形的壓力卻一直伴隨著整個教學生涯。一個音樂教師之死，正說明了教師的困境，希望教育當局能夠正視教師過勞、壓力過大的問題，而不是撇清責任，事不關己。

蔡政府居心叵測，枉顧眾學子權益！
擬定學測日舉辦國是會議，陷監督聯盟於不義！


發稿單位/新聞聯絡人/聯絡電話：
聯盟召集人、全國教育產業總工會理事長  黃耀南
聯盟副召集人、全國公務人員協會理事長  李來希
聯盟發言人、全國教育產業總工會副理事長  彭如玉
聯盟副召集人、陸軍官校校友總會總會長  胡筑生
聯盟副召集人、中華郵政工會理事長  鄭光明
 

　　總統府明知明年1月21、22日是眾多學生大學學測的日期，卻仍執意於該二日召開年金改革國是會議，企圖藉此牽制軍公教警消勞監督年金改革行動聯盟可能發起之抗爭活動，並陷參加該聯盟所有人員於不義。對此，本聯盟特此聲明，如蔡政府猶執迷不悟，堅持原訂日期召開國是會議，則當天監督聯盟發起抗爭活動所造成的後果，所有責任應概由蔡政府負責！

　　鑑於年金改革工作，自成立年金改革委員會後，歷經20次的會議，其間無論軍公教勞警消等代表如何肯切的建議，蔡政府不僅置若罔聞，甚至時不時任由林萬億等人隨意發表偏頗錯誤的訊息，一再挑釁軍公教勞警消等人員之情緒，讓台灣社會不斷處於階級衝突、世代對立的震盪不安中。我們軍公教勞警消等受僱者，歷經民進黨執政這大半年以來的顢頇無能、倒行逆施，憤怨怒氣已達到爆發的臨界點，尤其長期被污名化、糟蹋凌遲的軍公教勞警消人員，不可能再默不作聲、坐以待斃、任人宰割…。

　　基層一波波激烈抗爭的巨大聲浪，對陣態勢一蹴即發，監督聯盟已擬定在總統府召開年金改革國是會議場外舉辦大規模抗議活動，屆時勢必造成交通大堵塞，抗議喧囂聲也會影響大學學測，距離召開日期尚有50天左右，在此事先聲明、公開呼籲，建請蔡政府更改國是會議召開日期，避開大學學測考試期間，切勿漠視本次大學考生權益，監督聯盟在此建議也建議了、公開講也講過了，如果蔡政府仍然一意孤行、執意不改，屆時影響到大學會考，就由政府單方面承擔所有責任，畢竟人民為了捍衛切身權益，自有表達抗議的權利！

　　監督聯盟在此也同時向民進黨蔡政府提出嚴正抗議，國家年金改革委員會早就不開了，林萬億和王榮璋的私下密謀，不能以國家年改委員會的名義對外發佈新聞，這是逾越職權份際、不負責任的卑劣行徑，在此強烈譴責林萬億這個政府官員及王榮璋這個缺乏民意代表基礎的不分區立委，籲請蔡政府不要再放任林萬億專擅越權到處亂說話、亂放話！

聯盟facebook：www.facebook.com/groups/1539682729669566，自5月16日聯盟facebook成立以來，加入人數已超過12萬人，目前已是臺灣facebook加入人數最多的社團之一。

【監督年金改革行動聯盟加盟團體】：

監督年金改革行動聯盟、臺灣鐵路工會、臺灣公路工會、中華郵政工會、臺灣港務工會、台北捷運工會、臺灣銀行企業工會、臺灣土地銀行企業工會、中華民國陸軍軍官學校校友總會、中華民國退伍軍人協會、中華民國空軍校友會、中華民國國防管理學院校友會、中華民國復興崗校友會、中華民國忠義同志會、臺灣退伍軍人權益保障協會、全國駐衛警聯誼會、中華民國陸軍官校正52期、中華民國海軍官校校友會、中華民國空軍官校校友會、全國公務人員協會、勞動部公務人員協會、花蓮縣公務人員協會、雲林縣公務人員協會、彰化縣公務人員協會、桃園市公務人員協會、臺北市公務人員協會、高雄市公務人員協會、法務部公務人員協會、勞保局公務人員協會、交通部公務人員協會、行政院人事行政總處公務人員協會、新北市公務人員協會、新竹縣公務人員協會、宜蘭縣公務人員協會、教育部公務人員協會、財政部公務人員協會、新竹市公務人員協會、海巡署公務人員協會、僑務委員會公務人員協會、南投縣公務人員協會、衛福部公務人員協會、基隆市公務人員協會、全國教育產業總工會、全國退休教師聯盟、全國教育退休人員協會、全國高級中等學校教育產業工會、高雄市教育產業工會、高雄縣教師會、臺中市教育產業工會、桃園市教育產業工會、苗栗縣教師會、屏東縣教師職業工會、新竹縣教師會、花蓮縣教師職業工會、台北市精進教育人員產業工會、新竹市教育產業工會、公職退休人員聯誼暨關懷服務協會、公教軍警聯合總會、苗栗縣退休公教人員協會、中華民國各級公教退休人員協會、台北市退休警察人員協會、新北市退休警察人員協會、花蓮縣退休警察人員協會、臺灣警察權益平等協會

新北市議會刪減軍公教人員子女教育補助預算
教師工會：歧視新北軍公教人員



發稿單位/新聞聯絡人/聯絡電話：
新北市教育產業工會籌備處文宣部主任  李曼麗
全國教育產業總工會理事長  黃耀南


針對新北市議會片面刪減軍公教人員子女教育補助費，全教產及新北市教育產業工會籌備處今天表示，這些規定都是中央權限，新北市議會自行其事，是對新北市公教人員的歧視。他們指出：新北市議會竟然違背中央法令，任意刪除法定補助經費預算，是視法律於無物。部分議員衊視法令，企圖以此製造軍公教及一般百姓的階級對立，譁眾取寵以搏取個人名聲，拿新北市軍公教人員遂行其個人政治利益之祭品，對凝聚全民共識進行改革沒有幫助。

新北市議會第一審查會在審查人事處預算，將新北市政府編列退休公務人員子女教育補助預算2400萬元全數刪除外，另現職公務人員子女教育補助預算2億1千萬元也砍了一半。

全教產及新北市教育產業工會籌備處嚴正聲明：

一、軍公教人員子女教育補助係中央法令，新北市議員竟然違背全國法令，新北市議員自行刪除明年度軍公教人員子女教育補助經費預算，是歧視新北市的軍公教人員。

二、軍公教子女人員教育補助等多項補助項目有其時代背景，我們也希望提高勞工相關之補助，希望全國做一致性考量，如此針對性的作法只會製造台灣社會的職業族群對立、階級對立，對台灣社會是傷害不是幫助。

三、少數議員譁眾取寵，企圖以針對性的作法遂行自己的政治利益，我們呼籲：全民是一體的，軍公教人員也是台灣社會的一份子，手心手背都是肉，我們期望政治人物少一份針對性、報復性的心態，多一份包容，共同為台灣的未來努力。

復興航空停航解散造成退撫基金鉅額損失
全教產呼籲年金改革應全面檢討基金管理，提升投資績效


發稿單位/新聞聯絡人/聯絡電話：
全國教育產業總工會理事長  黃耀南  0953-039475
 

　　復興航空自11月21日宣佈停航解散，造成許多旅客的不便，同時這個突如其來的事件，背後牽連著諸多的政治、經濟效應，其中之一的漣漪效應，便是1.1萬股東的權益，該如何維護？這事件也牽連到「年金」，正因為國產實業集團是復興航空的大股東，為此國產將認列20億元損失，但公務人員退休撫卹基金卻是國產的第五大股東，持有2.49%股權，至少造成5000萬元以上的損失。

　　打從新政府上台之後，「年金改革」之聲便甚囂塵上、沸沸揚揚地被討論。然而紛紛擾擾近半年的爭執、抗議聲中，似乎都是只聽到政府只有一種作法：那就是「多繳」、「少領」、「延後退」。令人質疑的是，難道所謂的「年金改革」，終究只能採行這種最等而下之的手段而已嗎？

　　政府經營退撫基金的專業何在？由此可見一斑。而專業的退撫基金管理，正是挹注退撫基金的活水源頭之一，攸關眾多仰賴退休金的軍公教勞受僱者！

　　談「年金改革」怎麼可以不談經營退撫基金的專業自主呢？怎麼可以不談退撫基金績效的重要性呢？

　　如下附表是以一個大學學歷教師，按照12%提撥率，當他任教30年後退休，接著領取月退休金，則按照自己繳費→投資→領錢的過程，只需要年金投報率7%，該名教師退休後可以領到第29年才領完！但「年金改革」的主事者、國家年金改革委員會的與會專家學者，甚或是各個退休基金的業務主管單位，咸皆閉口不提「投資績效」這一塊資金收入來源，深怕是洪水猛獸，會沖垮政府意欲掩飾的一個殘酷事實，那就是政府經營各個退休基金績效不彰。

　　國際知名退休基金專家Keith P. Ambachtsheer[註1]曾說過：「如果退休金變成退休基金管理者的囊中物，革命將永遠不會發生。退休基金管理機構應該遵循公平交易原則，鼓勵專業合作，以『為每一位退休金計劃成員創造收益』為唯一目標。退休基金管理應該是利他的，而不是利己的。」

如何做得到上述的境界？

　　Keith關於退休金改革的鉅著「退休金革命─退休金危機的解決方案(Pension Revolution: A Solution to the Pensions Crisis)[註2]」一書中，找到最佳的建議。他舉「哈佛管理公司(Harvard Management Company, Inc. ,HMC) [註3]」與「安大略教師退休金計畫(Ontario Teachers' Pension Plan, OTPP) [註4]」為例，充分說明了要想充分達到成功經營的退休基金，必須要做到下列的改革：

1.退休基金應該擁有可以釐清利益關係人利益，以及減少代理衝突之可能性的法律基礎。

2.退休基金應該擁有一種管理流程，使其得以透明化組織的任務及了解達成目標之關鍵因素。

3.退休基金應該擁有禁得住質疑及知情辯論的試煉，並在出現新證據時能做出適當修正的一系列投資信念。

4.退休基金應該採用結合嫻熟判斷力及最新金融工程技術，俾便融入利益關係人的風險容忍度和投資信念之投資過程。

總之，執政黨銳意執行的「年金改革」過程中，倘若刻意忽視退撫基金是儲金制，其中的收入來源除了提撥收入外，應該還有包括投資收入，而這一部分卻偏偏是主事者刻意不提的部分。如此罔顧國際上退休基金管理業專業做法的「年金改革」，相信它會為退休基金受益者帶來任何實際助益嗎？充其量只能說是無知的執政者，為了掩飾其執政無能的粗暴砍斲手段罷了。

註1：https://www.rotman.utoronto.ca/FacultyAndResearch/Faculty/FacultyBios/Ambachtsheer

註2：https://www.amazon.com/Pension-Revolution-Solution-Pensions-Crisis/dp/0470087234

註3：關於HMC：https://en.wikipedia.org/wiki/Harvard_University_endowment

註4：關於OTPP：安大略教師退休金計畫 (Ontario Teachers' Pension Plan, OTPP)是加拿大單一職業別中最大的退休金計畫，代表著約莫316000個已退及在職教師的會員，提供確定給付並投資計畫性資產。https://www.otpp.com/



 
  

您知道嗎？OECD國家將「護盤」歸類為詐欺行為的一種


發稿單位/新聞聯絡人/聯絡電話：
新竹縣教育產業工會理事長  吳南嬿
聯盟召集人、全國教育產業總工會理事長  黃耀南
聯盟副召集人、全國公務人員協會理事長  李來希
聯盟發言人、全國教育產業總工會副理事長  彭如玉
聯盟副召集人、陸軍官校校友總會總會長  胡筑生
聯盟副召集人、中華郵政工會理事長  鄭光明


許多OECD國家都建構嚴密的退休基金管理制度，尤其是防弊的部份，因為退休基金的管理中會面對許多風險。在這些風險中，最常見的風險就是詐欺，以及退休基金管理機構或計劃發起人挪用退休基金的資產。

退休基金所引發的詐欺案件樣貌為何？OECD國家所發生的典型詐欺案例就是英國的邁克斯韋爾詐欺案。在此案件中，該公司將其為員工所設立的退休基金，挪用來支持其控股沒有償付能力的公司股票價格。換言之，如果退休基金投入股市的原因，是用以支持股票價格，而不是盡其所能幫委託人賺更多的退休金，就可被歸類為詐欺行為。

回頭看看我國的護盤行為。工商時報2016年1月20日的報導「護盤有變?四大基金暗自倒貨」中指出，「股市有急需時，國安基金一定會隨時跟四大基金協調，在大盤不好時『不要賣股』」。這段話不就告訴我們，我們的退休基金投資有政治力介入嗎？而且，在該賣、該設停損點的時候還不要賣。另外，如果政府用我們的退休金支撐股票價格或大盤，導致該賣出的時候沒有賣或買進地雷股，受損的不就是我們的退休老本嗎？退休基金因為這樣的政治服務，沒有賺到足夠的錢，政府卻反過來要求我們這些無法獲得透明投資資訊的委託人多繳、少領、延後退，對我們這群委託人公平嗎？

就是因為上述原因，新竹縣教育產業工會、全國教育產業總工會（簡稱「全教產」）及監督年金改革行動聯盟（簡稱「監督聯盟」），才會不斷要求政府的黑手一定要退出基金管理，並立法嚴禁像「護盤」這種被OECD國家視為詐欺的行為。畢竟，軍公教退撫基金、勞保基金…等成立的目的，是為了保障軍公教勞的退休生活，也希望藉由獨立的退撫基金，提供軍公教勞警消退休金獨立的財源。如果軍公教退撫基金、勞保基金…等投資獲利良好，不僅國庫沒負擔，社會也不用面對目前這種紛紛擾擾。所以，退撫基金、勞保基金…等投資的目的只能有一個，就是幫軍公教勞警消賺取更多的退休金，照顧好軍公教勞警消的退休生活。至於用退休基金「護盤」這種政治任務，我國應該仿效OECD國家，直接立法禁止，才算是邁出年金改革正確的第一步。

參考資料：

工商時報，護盤有變?四大基金暗自倒貨

經濟合作暨發展組織（OECD），養老金治理與投資

聯盟facebook：www.facebook.com/groups/1539682729669566，自5月16日聯盟facebook成立以來，加入人數已超過12萬人，目前已是臺灣facebook加入人數最多的社團之一。

【監督年金改革行動聯盟加盟團體】：

監督年金改革行動聯盟、臺灣鐵路工會、臺灣公路工會、中華郵政工會、臺灣港務工會、台北捷運工會、臺灣銀行企業工會、臺灣土地銀行企業工會、中華民國陸軍軍官學校校友總會、中華民國退伍軍人協會、中華民國空軍校友會、中華民國國防管理學院校友會、中華民國復興崗校友會、中華民國忠義同志會、臺灣退伍軍人權益保障協會、全國駐衛警聯誼會、中華民國陸軍官校正52期、中華民國海軍官校校友會、中華民國空軍官校校友會、全國公務人員協會、勞動部公務人員協會、花蓮縣公務人員協會、雲林縣公務人員協會、彰化縣公務人員協會、桃園市公務人員協會、臺北市公務人員協會、高雄市公務人員協會、法務部公務人員協會、勞保局公務人員協會、交通部公務人員協會、行政院人事行政總處公務人員協會、新北市公務人員協會、新竹縣公務人員協會、宜蘭縣公務人員協會、教育部公務人員協會、財政部公務人員協會、新竹市公務人員協會、海巡署公務人員協會、僑務委員會公務人員協會、南投縣公務人員協會、衛福部公務人員協會、基隆市公務人員協會、全國教育產業總工會、全國退休教師聯盟、全國教育退休人員協會、全國高級中等學校教育產業工會、高雄市教育產業工會、高雄縣教師會、臺中市教育產業工會、桃園市教育產業工會、苗栗縣教師會、屏東縣教師職業工會、新竹縣教師會、花蓮縣教師職業工會、台北市精進教育人員產業工會、新竹市教育產業工會、公職退休人員聯誼暨關懷服務協會、公教軍警聯合總會、苗栗縣退休公教人員協會、中華民國各級公教退休人員協會、台北市退休警察人員協會、新北市退休警察人員協會、花蓮縣退休警察人員協會、臺灣警察權益平等協會