本會消息

【財政部回應避重就輕、模糊焦點！】
【退撫、勞動基金萬點護盤為選舉？軍公教勞多繳少領噩夢何時休？】




發稿單位/新聞聯絡人/聯絡電話：
全國教育產業總工會政策部副主任  孫鳳群
全國教育產業總工會理事長  黃耀南


    針對本會(全教產)與曾銘宗、蔣乃辛委員於11月1日召開之記者會，財政部相關官員回應澄清強調：「國安基金近期「暫未進場」，另外四大基金的委外撥款也是依約進行！」

    針對財政部避重就輕，刻意迴避記者會主要質疑的回應與指教，本會無奈之餘，再度提出以下幾點說明：
1.記者會中本來就沒說國安基金已經進場，但因為以往國安基金尚能守住專業，通常在7千點以下才會進場(附件1)，這次竟然10月7日在台股還在10,500點的時候就喊出不排除進場，如果不是社會質疑聲浪大，孰知不會就真的違背專業進場了？財金雙長沒有先喊聲說要護盤，又豈會招來質疑和民眾擔憂？記者會中的重點，就是請國安基金不宜輕舉妄動，尤其切勿為提升低迷選情，違背專業與慣例，在高檔冒然進場？
2.我們也不想再問四大基金有沒有護盤？因為我們也知道銓敘部的標準答案，一定是：「沒有護盤！退撫基金的投資是以長期獲利為考量，逢低並擇優進場投資，以獲取更高收益。」所以我們疑惑、提問的是：「84年以來台股只有5年曾經上萬點，而台股今年萬點以來四大基金卻還不斷越買越多，這符合『逢低進場』，中長期投資規劃策略嗎?」(四大基金2017年12月底在國內上市櫃股票投資餘額為8,778億元，到今年7月底投資餘額增至9,295億元，9月底更是攀升至9,570億元。』(附件2)。是否也因干擾未正常調節導致勞動基金、國保基金及退撫基金，三大基金合計9月單月虧損265.86億元!?
3.官員說委外代操也是依約進行？為何「恰好」在此時將去年凍結了一整年的300億，就在金管會、財政部特別聯袂接受訪問，表示已備妥銀彈5,000億之後正好解凍呢？台股萬點以下時忘了撥款嗎？10,500點時卻恰好撥款？甚至還有投信表示10月初撥款後被要求3天之內進場？如果屬實，這是尊重專業嗎？說不定代操業者還因此被影響了應有的績效？9月底
4.會買股的是徒弟，會賣的才是師傅，這幾年全球股市大多頭賺的錢，如果沒有獲利下車，或做適當的再平衡處理，光是從11,000點跌到10,000點就已經跌掉快10%了，廣大軍公教勞也希望好不容易「曾經賺過」的錢，能真的尊重專業判斷好好的保住戰果，而不要被政治或其他非專業因素干擾？
5.有沒有進場最好的證明就公布今年以來買賣進出紀錄跟持股明細呀？為何肯公布的只有3成左右?

(附件1) 國安基金資金來源
國家金融安定基金可運用資金之總額為新台幣五千億元，其來源如下：
一、以國庫所持有之公民營事業股票為擔保，向金融機構借款；借款最高額度新台幣二千億元。
二、借用郵政儲金、郵政壽險積存金、勞工保險基金、勞工退休基金、公務人員退休撫卹基金所屬可供證券投資而尚未投資之資金；其最高額度新台幣三千億元。
三、其他經主管機關核定之資金來源。



(附件2)


資料出處:曾銘宗立委辦公室

退撫、勞動基金萬點護盤為選舉？
公教勞多繳少領噩夢何時休？




發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會政策部副主任 孫鳳群
全國教育產業總工會理事長 黃耀南


　　日前金管會主委顧立雄與財政部長蘇建榮接受訪問時，強調有5000億銀彈已進入備戰狀態。根據多家媒體報導及官方回應也顯示：繼勞退及勞保基金於10月7日撥款420億元給七家投信進場護盤後，原本在立院辯稱沒有接到指示要加碼護盤的軍公教退撫基金，也為106年的300億元標案解凍！市場傳出，在7月16日已通知撥款50億元給代操投信!但是，在台股萬點時「恰好」撥款，真的只是正常的中長期投資策略？可以達到「逢低」承接的效果？還是「司馬昭之心」？
　　自84年軍公教退撫基金成立，23年以來，只有5年台股曾經出現萬點行情(附件1)，近期進場的資金，是否可能馬上送進套房？10月8日相關官員表示不排除護盤時，指數還在10,455點，但10月26日台股已跌破9,500點，如果依指示10月8日那三天進場，可能就已虧損了不少？令人不免質疑這一切真的是為了增加基金收益，「逢低」進場，還是為了11月24日的選舉？政府一再高喊軍公教勞的基金都會破產，再不砍(改革)就來不及了！不惜付出巨大社會成本，甚至還砍了和軍公教退撫基金財務一點關係都沒有的公保月退金 (俗稱18%)，聲稱要拯救軍公教退撫基金。如今卻解凍近千億資金(附件2)，甚至四大基金在9月底的投資額也還高達9569.77億元，讓這些錢大有機會成為長住套房的死錢，不然也是獲利有限、風險大？光是已完成撥款的近500億資金如果被套牢，假設以投資市場百年平均報酬率7%做計算，20年之後就可能因長期套牢無法投資滾存再造成2000億的缺口。到時是否又要說是老人領太多？跟全權管理基金的政府毫無關係！解決辦法又只會再度祭出【多繳、少領、延後退】?
　　更惡質的是如媒體報導(附件3)、立委、銓敘部前主管官員也透露：國安基金因為必須開會經委員會同意，通常會等到最後一波真正落底7000點以下才進場。但是公股行庫、四大基金的護盤卻是只需主管機關直接下令或撥款即可進場？曾任國安基金「操盤手」的曾銘宗委員根據調閱的訊息就發現：政府10月初時雖然成功護住萬點盤面，但是公股銀行短期投資的報酬率，從2016年底的12.6%一路衰退到今年9月底6.42%，幾乎是腰斬。今年7月底投資額還越來越多，達562億元，公股行庫拿廣大存款戶的錢不斷加碼，虧損的話誰要負責？
　　再以投資理論來看，目前很多優質的退休金和大型基金常會採用「固定投資比例法」，並定期嚴格執行資產再平衡。就以台股為例，假設先前在長線投資者常運用的10年平均線8千點時，依照此法設定1:1的比例，各買進800萬股票，800萬債券。再假設今年股票已漲到1200萬，總資產變成2000萬。（依固定投資比例原則，繼續維持1:1的話，就應該是股票:債券=1千萬:1千萬)，要減碼賣出200萬股票才是再平衡的正確作法!好處是自然強迫獲利入袋，又兼顧了避險。所以在難得出現的台股萬點時喊出不排除進場買股?此時到底應該要避險還是冒險?進場豈不是去接訓練有素的法人，高檔減碼再平衡時賣出的持股?這是哪門子操作法?問題那可是一千萬軍公教勞的保命老本，政府覺得哪天再依公立學校教職員退休資遣撫卹條例第67條規定:「退休後所領月退休金，得…衡酌退撫基金準備率與其財務投資績效…調整之。」，退休金真的採用滾動式一砍再砍時，百姓不會再度走上街頭跟政府拼命嗎?　　
　　若說基金拿去護盤需要法源的依據，也不應只是立個簡略的法律文字而已，這種「空白授權」，就等於將立法權交給行政機關去為所欲為？是否也應規範「如果虧損了怎麼辦」？也就是護盤的「必要性」依據，與「結果性」責任，都應規範在法源依據內？基金護盤虧損了，該如何彌補？是否更應該具體規範？甚至如違背法源而挪用基金，或因故意或重大過失導致基金虧損，有無行政責任？
因此，【全國教育產業總工會(簡稱全教產)】在此呼籲：
1.請公布所有持股明細及操作方法採用哪些驗證有效的理論模型?像民間基金公司一樣，出示為何買進、賣出的產業研究報告及決策理由，甚至能否繼續持有的追蹤報告以昭公信！尤其是今年以來的明細及進出紀錄，讓大家一起來追蹤萬點買股後續績效表現！見證政府的操盤功力是否真的英明睿智？
2.請依法撥補虧損及任何基金不足之數，真正做到由政府負最後支付責任，而且是每年【足額】支付，不是隨意拿了基金去護盤，賠了錢或績效不好造成基金缺口卻還把責任推給沒有管理權的員工！
3.請參考國內外優質退休基金做到以下4點：(1)資產配置先做好(2)篩選基金最重要(3)嚴格執行定期定額來分散風險(4)定期進行資產再平衡保住獲利。

實質薪資倒退，技能檢定報名費應緩漲！




發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會理事長  黃耀南


　　勞動部於9月25日預告修正【技術士技能檢定規費收費標準第五條及第六條附表草案】，並於10月1日公告於勞動部勞動力發展署網站，凡對公告內容有任何意見者，須於公告隔日起30日內反映。

　　此次勞動部調漲技能檢定報名費，學科將由120元調漲至190元；術科則有137項調整，調幅從10元到最高調漲280元。學術科合併計算，平均調漲173元，漲幅約6%，明年1月1日起實施。是12年來首次全面調漲，影響60萬人次。

　　勞動部表示此次調漲原因為物價指數及基本工資均持續調升，學科收費標準自95年訂定發布迄今並未調整，鑒於技能檢定相關經費之運用須符合收支對列原則，爰就辦理費用、成本變動趨勢及消費者物價指數變動等相關費用進行成本分析的結果。

　　目前報考技術士技能檢定者，幾乎都是基層勞工或是在學學生，其本身的薪資普遍較低或是沒有收入，在實質薪資倒退到17年前水準的情形下，勞動部此次調漲技能檢定報名費，只會增加基層勞工及學生的負擔。且即使基本工資調升，但對於基層勞工而言，實質薪資並沒有增加，更何況是在學學生！

　　此次技能檢定報名費調漲，總計每年可增加約6000萬元收入，相較於近期油價凍漲、汽機車強制險凍漲，所影響的經費多達數十億元，甚至超過百億，真是九牛一毛。但對於基層勞工或是在學學生，卻又是一筆支出！

　　再看看技能檢定報名費的細項，冷凍空調、電銲、室內配線、砌磚、板金…幾乎都是勞工的專業技能，部分職類報名費用動輒兩三千元，甚至需要四五千元，且報名不等於考取，對於應檢者是一筆不小的負擔！

　　另外多年來，學科測驗監考人員監考費、術科測驗監評委員監評費並沒有增加，但此次學科統一由120元調漲至190元，也令人不解！

　　為此，【全國教育產業總工會(簡稱全教產)】、陳學聖、蔣乃辛委員特別召開記者會，籲請在實質薪資倒退，技能檢定報名費應緩漲！並請勞動部若因物價指數及基本工資調升等因素，需要符合收支對列原則，應另找財源來補經費之不足！

  附件 ─ 技術士技能檢定規費收費標準第五條及第六條附表修正草案條文對照表

主事者頭殼裝屎？
 
砍完軍公教年金後，再大手筆補助救國旅？




發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會理事長  黃耀南


　　今年7月1日公教年改上路後，觀光業者發現7､8月觀光營收出現衰退，交通部觀光局9月底釋出擬自10月1日起推出滿60歲以上國內旅遊補助措施，提振觀光，降低年改衝擊。10月1日已過，但這項國旅新措施並未上路，交通部觀光局表示，內部還在討論，原則上會實施，一旦定案，就會在網站上公布。
 
　　【全國教育產業總工會】批執政黨砍退休軍公教年金，說要為國庫省錢，如今卻打算補助60歲以上銀髮族國內旅遊，這種救國旅的做法分明就是「挖東牆補西牆」，砍完軍公教年金後，再大手筆補助國旅，政策互相矛盾，且手法與補助東南亞旅客來台觀光異曲同工，但補助東南亞旅客並未實質帶動提振觀光收益，只是衝高東南亞旅客來台人數，做為政績宣傳而已。
 
日前媒體報導，指交通部觀光局擬自10月1日起，推出滿60歲以上國內旅遊補助，自由行每人住宿一晚可折抵1000元，不少退休銀髮族得知後都很高興，刻意把旅遊時間往後移到10月以後。但10月1日銀髮族上觀光局和多個縣市網站查看，都未發現有相關補助訊息，查詢交通部觀光局後，才得知內部仍在討論中，實施日期一旦確定會上網公布。
 
　　【全國教育產業總工會】表示，國內景氣不佳，加上陸客來台觀光人數逐年減少，原本軍公教是國旅消費的重要來源之一，但政府大砍年金，今年7月年改上路，使得退休人員心態趨於保守，減少出遊，這種現象會愈來愈明顯，整體觀光產業要有心理準。
 
　　【全國教育產業總工會】再批執政黨撒錢救觀光，只是治標不治本，也非長久之計，而且拿納稅人的錢補助退休人員平日國旅，對忙於工作未能使用這項補助者，也非常不公平，主事者的頭殼難道是裝屎的？
 
　　根據之前交通部釋出擬補助60歲以上銀髮族國內旅遊的初步構想是，自由行住宿補助和團體旅遊補助，限定周日到周四，自由行每人住宿一晚可折抵1000元，房價未滿1000元則補助實際支付房價，使用行動支付每人每晚1200元，每房以補助1人為限。
團體旅遊，旅行社須安排平日2天1夜，每團至少20人，60歲以上團員每人每日最高補助500元，每團最高補助3萬元，自由行加團體旅遊補助經費估計最高30.3億元。

工會價值何在？全國教師的權益何在？




發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會文宣部主任  薛慧盈
全國教育產業總工會理事長  黃耀南


　　教育部於105年10月4日發布新聞稿，宣布未來教師「專業發展評鑑」將改名為「教師專業發展支持系統」，並期待「由下而上的多元專業發展模式包括揪團進修、學習共同體、分組合作學習、差異化教學、學思達、教師學習社群、學校策略聯盟及教學基地學校等更多的支持，透過持續對話、合作、分享與省思，增進教師學科知識及教學品質，期望教師專業發展政策更貼近現場教師專業成長需求，建立與教師之夥伴關係。」於是教育部挹注大筆經費給【全教總】成員組成之【全教會】，補助【全教會（總）】辦理推動「教師專業發展支持系統總體計畫」（見附表一）。

身為工會組織，理應替會員發聲、捍衛會員權益。【全教總】號稱是全國教師工會會員人數最多的組織，卻自蔡政府上任以來，不斷接受各種補助，二年來的總補助金額已高達二千多萬元，無怪乎當蔡政府推動年金改革時，【全教總】不但沒替會員老師們說話，甚至完全站在政府一方，阻止教師上街頭抗爭。與政府沆瀣一氣，回頭損害會員教師的權益，這難道是工會成立的初衷？如此工會難道還有存在的必要？

　　此外，教育部與【全教會（總）】共同推動之「教師專業發展支持系統」中之重點項目在「觀課」與「議課」，106年12月19日，教育部便將「觀課」明列於「十二年國教總綱」之中，明訂「為持續提升教學品質及學生學習成效，形塑同儕共學之教學文化，108學年度起，國小至高中的校長及教師，每學年應至少公開授課一次。」【全教總】除領取教育部大筆經費外，也配合政府在網站上公開團購教室用「觀課機器人」，並於文宣中強調「家長可在家看直播」（附圖一）。教師授課變成「楚門的世界」，對於學生學習真的有幫助嗎？

　　【全國教育產業總工會】要提醒【全教總】勿忘初衷，工會存在的目的是在維護勞方的工作權益，並由工會負責與資方談判以獲取會員最大的勞動環境改善，而不是與資方（政府）合作，共同壓榨會員權益。同時也請全國教師睜亮眼睛，這樣的工會難道還有繼續生存的必要嗎？

 2018-10-03 附件

《高雄市政體檢報告書》：失落的城市！失敗的CEO！
高雄市的施政經驗提供給台灣人民的借鏡與省思！




發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會秘書長劉亞平


陳菊在高雄主政12年，路燈市容變美了，建築變多了，新建場館一棟比一棟雄偉，但高雄人發現，所得變少了，工作不見了，商圈沒落了，店面收攤了，觀光客不來了，如煙火般絢爛外表下藏的是一個競爭力嚴重滑落「老､弱､窮」的城市，全台第二大都位子拱手讓給台中，高雄人光榮感不再，還揹負近2500億巨債。

根據財政部107年7月最新公布六都債務餘額顯示，高雄市負債2492億元，全台第一，每位高雄市民揹債約9萬元，揹巨債禍及子孫，市民強烈質疑大把大把的納稅錢到底都花到哪兒去了？並質疑市府揮霍敗家賤賣祖產市地。

高雄執政團隊未能掌握高雄產業結構及發展利基，也未能創造城市新產業及協助產業轉型，就業機會少、工作難找、生活不易，年輕人只好北漂「賺食」，年輕人口嚴重外流，25至34歲年齡層，7年來外流大減9萬500餘人，60至69歲年齡人口卻大增12萬8000餘人，人口老化，消費不振，城市競爭力節節敗退，陷入惡性環循。

高雄原本蓬勃繁榮的經濟，嚴重停滯衰退，三多、漢來、巨蛋、新堀江、高雄火車站電子街等商圈，及六合等夜市，人潮少了，許多店面關了，「租」「售」招牌四處可見，市民生活苦哈哈，街坊出現「民進黨不倒，經濟不會好」抗議布條

高雄港吞吐量由2000年的全球第3名，落後到至今的第15名，港區船舶繁忙進出的盛況不再，高市府在港區砸大錢的成果只打造一個前途未卜的所謂「亞洲新灣區」，目前除了土地開發和炒作，看不到具體的發展前景。

耗資60億的世運主場館，在世運風光辦完後，形同變蚊子館；債台高築下，高市府仍豪擲1.28億元，在岡山興建全長僅88公尺的天空步道，並未提振當地觀光；花費上百億的的第一階段輕軌設施，平日就像「幽靈列車」乏人問津，輕軌月台常「等嘸人」，被譏諷有如高檔的城市裝置藝術。

高市府用力打造高雄新總圖書館、國際展覽館、海洋文化及流行音樂中心等，市區硬體建築物一棟棟蓋起，舉債打腫臉充胖子的建設，有讓經濟有起來嗎？就業機會有比較多嗎？消費力有提高嗎？市民有比較幸福嗎？答案都是「NO」。

台鐵耗費近千億元剛完成高雄市鐵路地下化，高市府竟又讓軌道在地上「復活」，在人口稠密美術館區與交通壅塞商業區大順路施設第二階段輕軌，引發居民與店家反彈強烈，時速僅20公里的地上輕軌完工後，會成為通勤族及居民店家的「大夢魘」，但市府仍一意孤行，執意要蓋，市民不禁要問「到底是蓋輕軌，還是在『搞軌』？」

高市府花303億治水，其中68億建了15座滯洪池，卻不敵107年7月20日的一場大雨及8月23日熱帶性低氣壓豪雨的狂炸，淹水災情遍地開花，豪雨也炸出馬路上多達5000多個天坑，汽車卡坑內，機車「犁田」，輕軌走在淹水市區的畫面，被譏為台版「神隱少女」情節，陳菊誇海口的治水政績完全破功。

陳菊團隊宣稱高雄是「宜居城市」，實況是高雄空汙全台第一，高市府只能以免費搭大眾運輸工具即興帝王施捨式措施因應，花錢又無助空汙改善。受理環評馬頭山有害事業廢棄物掩埋場､大動作「打」半導體大廠日月光廢水汙染後勁溪事件，卻雷大雨小，都招致抗議､批評。

高雄不但就業機會少，且起薪低，平均薪資3.3萬元，全國排名第十，也低於全國平均薪資3.8萬元。失業率方面，2015年15到24歲青年失業率13.4％，六都最高，2016上半年總失業率則是和桃園並列第一，2017上半年青年失業率12.1％，六都第三。

高市府舉債建硬體不手軟，但花錢在補助生育上卻十分「小兒科」，第一胎只有新台幣1萬元，連金門、馬祖、基隆等小縣市都不如；過去3年，六都公幼增加數，六都只有高雄個位數成長增加9班，全市僅1萬2千餘名幼兒能夠讀公幼，其他4萬多名、高達7成6的幼兒只能讀私幼，在六都殿後。

高雄市擁有得天獨厚地理環境，現代化空港海港，棋盤式整齊寬廣馬路，絕對是國際級的美麗城市，而高雄市民純樸善良、勤奮努力，是城市發展最堅實的力量。往者已矣，來者可追，高雄市民期待未來的執政者能用心治理這個具有無限潛力的城市，打造成為全台、全世界一流的國際之都，讓市民以身為高雄人為榮、為傲！對高雄施政的檢討，期待能讓高雄再創光榮，也希望台灣能尋回榮耀！

《17個高雄大官全落跑 》
追追追─通緝高雄逃官
市長不見了！副市長不見了！ 教育局長不見了！
大官~通通不見了！




發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會秘書長  劉亞平


【豪雨炸高雄  大人升官去】「823」南台灣淹大水，高雄市馬路被熱帶性低氣壓豪大雨炸出5000多個大小、深淺不一的坑洞，成為名副其實「地坑國」，不少汽機車卡在坑洞內動彈不得，汽機車險象環生，美濃、岡山、路竹、旗山許多地方水淹超過半人高，高雄市區澄清路、三多路、民族路、中正路、鼓山路一片汪洋。

重災區的高雄，此時卻群龍無首，市長陳菊今年4月高升總統府秘書長，緊接著，兩位副市長吳宏謀、許銘春分別調升交通部長、勞動部長，大人都不在，市府救災慢好幾拍，代理市長許立明被市民罵翻。

與陳菊情同姊妹的教育局長范巽綠，遭爆炓在任三年多時間，出國17次，出國天數高達108天，怠忽經營地方教育，9月初剛出刊的《親子天下》調查發現，高雄各項教育指標均為全台倒數，加上與同仁世代格格不入，終於待不住了，也提前落跑，回鍋出任教育部政次，與花媽果真姊妹情深。

【天災可怕  人禍更可怕】陳菊接任總統府秘書長迄今不過短短4個月，高雄市又有3名重要官員北上入閣，高雄市民真的很無言，質疑「台北天龍國比高雄地坑國溫暖嗎？否則為什麼大官一個個落跑？」 高市府官員為高雄人帶來許多「政績」，「高雄氣爆」死亡32人，排斥陸客消費不振，產業停滯經濟低迷，蚊子館大建設負債累累，年輕人口北漂外流，大官把高雄「玩完了」，就一個一個落跑了！
 
【花媽子弟兵  人人有官幹  個個占好缺】細數高雄市陳菊任內先後落跑的官員，含陳菊在內竟多達17人；跟著花媽走的這些官場過客，把高雄當休息站，歇個腳、過個水後，就迫不及待高升到中央卡位，花媽子弟兵無論賢與能是否足堪勝任，人人有官幹，個個占好缺，倒楣的是高雄市民，施政像走馬燈般，看似絢爛，實則虛幻，煙火式施政，搞得高雄又苦又窮，市民日子苦不堪言，無人關心聞問。

除上述4 人外，其他13名逃官包括行政院客委會主委李永得（高市前副市長）、宜蘭縣代理縣長陳金德(高市前副市長、中油前董事長)、行政院東部服務中心執行長許傳盛（高市前客委會主委）、交通部次長王國材（高市前交通局長）、衛福部次長何啟功（高市前衛生局長）、內政部警政署長陳家欽（高市前警察局長）、保訓會副主委葉瑞與（高市前人事處長）、勞動部前次長蘇麗瓊（高市前社會局長）、教育部前次長蔡清華（高市前教育局長）、行政院副發言人丁允恭（高市前新聞局長）、退輔會前副主委劉樹林（高市前兵役局長）、金管會前主委李瑞倉（高雄銀行前董事長）、法務部前部長邱太三（高市前副市長）。

 
高雄市民超火，發出通緝令，通緝頭四號高雄逃官──頭號逃官陳菊、二號逃官吳宏謀、三號逃官許銘春、四號逃官范巽綠


                《還我英才！》

回鍋？爭議次長回收再利用，執政黨找不到教育人才了！




發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會秘書長 劉亞平


　　現任高雄市教育局長范巽綠即將回任教育部次長，從這項人事安排來看，蔡政府已黔驢技窮，雖然台灣教育專家很多，但卻找不到更適合的人選任職教育部，只好回頭找扁政府時期充滿爭議的范巽綠回鍋。

　　在扁政府時期，范巽綠任職於教育部，其夫婿後來成為倒扁紅衫軍的副總指揮，因此成為民進黨內人士猜忌的對象。2006年1月，爆發高雄鳳山國中的關說案，於是黯然下台。其後陳菊當選高雄市長，便又重新任用范巽綠於高雄市教育局長。在任三年多的時間，出國天數竟高達108天，其對地方教育之無心經營可見一斑，9月初剛出刊的《親子天下》也明確指出高雄市在她的領軍之下，各項教育指標均為全台倒數。如此怠忽職責、又曾被指控涉及關說工程的人，難道可回任教育部次長？而她與先生政治傾向相反，是否也有腳踏兩條船之嫌？

　　教育是百年大計，大家期許教師能「身教重於言教」。而今卻讓這樣一個飽受爭議的人來擔任教育部重要官員，是將教育視為兒戲？【全國教育產業總工會】在此呼籲政府，應該要以品德操守做為聘任的第一考量，而非任意酬庸安插人事，如此將給全國教師及學生一個不良示範，也使百年大計蒙塵。

【因應新課綱，教育部準備好了嗎？同工不同酬，二個台灣！】
國立高中職及各縣市應比照臺北市
高中職各科教師每週教學節數標準






發稿單位/新聞聯絡人/聯絡電話
全國教育產業總工會理事長  黃耀南
全國高級中等學校教育產業工會理事長  高孟琳
全國教育產業總工會文宣部主任  薛慧盈


【全國教育產業總工會】及【全國高級中等學校教育產業工會】在107年1月2日及3月6日已召開過記者會，要求教育部將技術型高中（高職）實習科目分組教學之教師教學節數，由每週教學18節調降至16節，因為許多實習科目分組教學是在實習工廠，雖然是分組教學，但往往因為教學連貫，加上許多學生要個別指導。教師授課時所付出的心力與精神比起一般教師更多，加上108課綱施行在即，教師必須花更多時間精神準備全新課程，也需要時間擬定課程大綱與細目。每週上課18節實難再有更多心力準備課程，也不符合「同工同酬」的基本概念。
107年8月30日，臺北市政府教育局便函文所屬各高級中等學校，並載明「各群、科、學程之實習科目，包括專題製作（實作）」老師其教學節數降至16節，但綜觀其他縣市之技術型高中之實習科目教師，其教學節數仍維持在18節，造成嚴重的不公平現象。難道臺北市的老師與其他縣市老師教授內容不同？此舉是使臺北市與其他縣市的落差更大，在面臨新課綱，其他縣市更無暇準備。
9月1日《親子天下》才公布各縣市教育力，明顯可見臺北市是首善之都，難道出生在其他縣市的孩子就該受不公平對待？實習科目是技術型高中最重要也最能突顯學校特色、培養學生專業素養的課程。教育部面對媒體都信誓旦旦地說對新課綱準備好了，連老師的授課時數都搞不定，這叫準備好了嗎？
比較臺北市、國立高中職、各縣市教師每週教學節數標準（或稱教師每週教學節數注意事項），如附表一，可以清楚發現，自8月1日起，臺北市真正做到【科科等值】，所有科目的教師，除國文科每週14節外，其他各科教師每週16節，包括高職實習課任課教師在內！但國立高中職之高職實習課任課教師每週18節，明顯被特別歧視！另外，除臺北市及國立高中職之各縣市高中職教師，甚至連藝術領域、生活領域、健康與體育領域（音樂、美術、體育…）之教學節數，因為各縣市未修訂及公告教學節數標準調降，所以至今到底是維持每週18節，還是調整為每週16節，莫衷一是，要學校及教師如何遵循？

治國經濟無著，利用學生救國旅？






發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會文宣部主任  薛慧盈
全國教育產業總工會理事長  黃耀南


　　據0828《聯合報》報導：「交通部與教育部將首次合作透過戶外教學擴大國旅，未來戶外教學將從每年一次，調整為每學期一次，並以2天1夜為目標，目標是從明年2月起試辦，教育部也預計要將戶外教學納入新課綱，即影響全台三千多所中小學，約180萬名學生。」但諷刺的是，7月13日政府才在媒體上發布新聞稿得意宣揚台灣觀光產業市場呈現更健康及多元的發展，來自新南向、韓國、歐美等非陸客大幅成長，蔡政府上任以來已成長175萬。不僅如此，因為他們消費力驚人，所以旅遊產值不但沒降，反而還成長1.2%。

　　假如旅遊市場如此健康，產值又如此成長，那又何以要讓學生在每學期都要花2天1夜的時間挽救台灣旅遊？學生沒有經濟能力，每個學期的戶外教學要花費的就是父母的薪水。另外，「戶外教學」不以遊樂園為主，而是以自然景觀，觀光工廠為主，甚至與某些旅行社「配合」，這是否有圖利廠商之嫌？

　　另外，政府是否考慮過城鄉差距及學生社經背景差異，身處在台東花蓮，甚至澎湖金門的學生要辦2天1夜的戶外教學，其所費經費一定比在西部學生更多；而社經背景較弱勢的學生，可能連學費餐費都得仰賴補助，每個學期再多旅遊經費是否妥當？而學校教師人力調配是否足夠？學生戶外教學，每個班級由一名導師48小時陪伴整班同學，老師本身的課務如何處理？沒有參加戶外教學的學生其受教權又有誰來負責？

　　如今教育部在交通部觀光局的指示之下，公開宣示將用全國中小學生來拯救國旅，有沒有站在學生與家長、老師的立場悍衛教育原則？而一面誇耀台灣旅遊成長，另一面偷偷叫學生來救國旅，到底哪一個才是真的？可以請政府好好提升國內經濟，降低兩岸對立氣氛，突破外交窘境，重視文化內涵，才是提昇國內旅遊的根本辦法。


全國教育產業總工會(www.neu.org.tw )各會員工會：台南市大府城教育產業工會、新北市教育產業工會、臺北市學校教育產業工會、雙北教育產業工會、新竹縣教育產業工會、中華民國教育產業工會、全國高級中等學校教育產業工會、花蓮縣教師職業工會、花蓮縣教育產業工會、苗栗縣教師職業工會、苗栗縣教育產業工會、屏東縣教師職業工會、高雄市教育產業工會、桃園市教育產業工會、桃園市教師職業工會、基北中等教育產業工會、彰化縣教育產業工會、雲林縣高國中小教師職業工會、新北市中等教育教師職業工會、新竹市教育產業工會、臺中市教育產業工會、臺南市高中職教師職業工會

大鬼小鬼淘空台灣教育，高中小教無一倖免






發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會文宣部主任  薛慧盈
全國教育產業總工會理事長  黃耀南


　　各級學校開學在即，全國教育產業總工會在8月24日召開各縣市工會理事長及理監事會議，並聽取各縣市教育現場狀況，發現南部二直轄市教育的各項指標皆敬陪末座，究其原因和台南高雄二市市長進京為官，教育施政用人不當有關。

　　自蔡政府上任以來，面對教育百年大計所採取的態度即是只在乎意識型態，不在乎學子未來。自台大遴選管中閔校長開始，政府為遂其拔管意志，先後折損了潘文忠、吳茂昆二位部長，其中吳茂昆更是因為拔管案只當了四十多天部長，號稱任期最短。其後部長懸缺了一個多月，更無人願意接任掌管教育的重責大任。蔡政府不得已請一個毫無教育背景、毫無教育專業的葉俊榮擔任部長。上任以來台灣大學校長仍舊無著，面對繁雜的國教更無建樹；較之先前沒有部長的時期，有了部長與沒有部長並無二致。

　　在地方上，台南市長，高雄市長先後背棄選民期待離開地方，皆由副市長代為處理市政，近幾日的大水讓人民苦不堪言，而教育圈二市教育局長亦爭議不斷，高市局長三年半出國108天，明顯怠忽職守；而南市局長自上任之初便屢遭質疑，甚至在議會上與議員有各種爭吵。一位無心教育，一位沒有人和，地方上的教育怎麼可能好？各級學校又如何能有士氣，好好發展教育？

　　教育是百年大計，但從民進黨政府上任以來，從未見其對教育有任何前瞻性的建樹，年金改革調低教師待遇，課綱審定沒有長遠計畫，高等教育崩盤，學子紛紛西進。建議政府若想徹底毁掉教育，不如延請高雄市教育局長，台南市教育局長一同進教育部為葉部長之左右手，組成「黃金三角」，或可讓台灣教育更加沉淪？

 
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崩解的基礎教育，血汗的代理教師
全教產要求教育部落實代理教師應有12個月薪資承諾






發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會理事長  黃耀南
全國教育產業總工會文宣部主任  薛慧盈


　　日前政府終於底定懸缺多時的教育部長由葉俊榮勝任，上任以來卻仍聚焦於台大校長聘任一案；但教育事務鉅細並陳，攸關於高中職以下的代理教師的工作權，長期在縣市政府托言經費不足、以及教育部的刻意忽略之下被犠牲。

　　除了教育部主管的國立高中職及金門縣外，其餘各縣市的代理教師其聘期均不滿一年（見附表一），薪水也隨聘期只核發10-11個月，其中最嚴重的是澎湖縣、台南市及宜蘭縣，開學當日才開始給薪。這些代理教師的工作與薪水沒有保障，每至暑假便須想辦法另謀出路。工作薪水的不穩定，也連帶影響到在學學生的受教權。教育部雖與各縣市政府召開多次會議，但縣市政府以經費不足等藉口仍然故我，於是導致一個台灣二種「薪情」的奇特現象。

　　大家都熟知「窮不能窮教育，苦不能苦孩子」的口號，但政府所做所為似乎背道而馳？學校代理教師是弱勢中的弱勢：每年擔憂工作不保、年薪只核發10個月，甚至於需在學校兼任教學以外的其他工作。加上教育部及縣市政府控管10～15％專任教師員額，以聘任代理教師取代，且逐年提高（見附表二），對於代理教師希望透過教師甄選成為專任教師的機會也逐年減少！

　　【全國教育產業總工會】長期關注代理教師的工作權益，也希冀教育部拿出魄力來，要求各縣市政府能正視教師的工作權、孩子的受教權，真正落實對教育的承諾，將經費花在真正該花的地方上。故【全教產】要求教育部落實代理教師應有12個月薪資承諾，若迫於經費無法立即到位，也應先立即補足兼任行政職及導師之代理教師應有12個月薪資之缺口，以免造成暑假學校人力不足窘境。


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