本會消息

【全教產給教育部打分數：教育部在家庭教育=不及格】
【教育部在社會教育=不及格】
【做好家庭教育才是教育部給老師的教師節大禮】


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰
全國教育產業總工會常務理事 吳南嬿


     一轉眼，今年928教師節又到了。【全教產】問老師們快樂不快樂，十之八九不快樂。為何？因為教育環境不斷惡化，而教育部在家庭教育政策上的無能，讓持續惡化的教育環境雪上加霜。

　　「教育部」本應是深入理解教育政策制定並執行的政府部門，此部門應瞭解：父母是孩子第一個老師。若能教會孩子第一個老師—父母—如何將孩子培養成有用的人，孩童於幼苗時期既不致走樣，且進入幼兒園、小學、中學…等學校教育後，亦不需過多時間和精力調整其不良之學習、生活習慣，造成孩童之歲月留白。

　　「教育部」空有「教育部」之名，在教育政策和執行上卻荒腔走板。許多家庭教育之理念，顯可透過不同管道，如：媒體、網路、醫療機構散播，卻幾乎完全看不到，卻放任不良的家庭教育觀念充斥社會。

　　【全教產】認為：這樣的教育部，不僅在家庭教育部份不及格，在社會教育部份也不及格。

     這個在家庭教育和社會教育不及格的教育部，在學校教育就及格嗎？一點也不。教育部不僅放任仇師言論瀰漫，還隨著民粹起舞，制定出一個個打壓第一線教育專業人員-教師士氣之政策。

　　更可怕的是，放任教育環境惡化的教育部，還希望老師被綁手綁腳之餘，能點石成金，幫助孩子克服惡劣的家庭教育，成為人才。

    在教育部長期推動家庭教育不力之情況下，我們看到有父母不顧孩子安危，帶著孩子睡地板，熬夜排限量口罩（註1），也看到有父母放任孩子玩餐廳醬料，造成資源浪費，視而不見，最後餐廳老板要調監視器時，帶著孩子趕快付錢，逃之夭夭（註2）。

　　上述這類不良的家庭教育案例，在社會中比比皆是。問題是，當這些孩子進入學校受教育時，學校教育就會與家庭教育出現扞格。若教育部在此時，還放任不良的家庭教育風氣瀰漫社會，隨著不具教育專業的家長起舞，國家的整體教育怎可能辦得好？

　　今年教師節，全國教育產業總工會【全教產】敬告教育部，老師不需要教育部那種把教師超人化、聖人化，撇清家庭教育責任的文宣，【全教產】希望教育部好好制定執行能讓教育的鐵三角：家庭教育、學校教育、社會教育同心協力把孩子教育成人才的政策。

　　【全教產】尤其期待教育部能有效提升家庭教育功能，提升教育部自身的教育專業和政策專業，不要再隨著民粹起舞，這就是教育部送給老師的教師節大禮。

註1：民視報導「這款父母！夜排搶限量口罩 讓兒睡地板。
網址：https://tw.news.yahoo.com/%E9%80%99%E6%AC%BE%E7%88%B6%E6%AF%8D-%E5%A4%9C%E6%8E%92%E6%90%B6%E9%99%90%E9%87%8F%E5%8F%A3%E7%BD%A9-%E8%AE%93%E5%85%92%E7%9D%A1%E5%9C%B0%E6%9D%BF-061046962.html

註2：TVBS報導「惡搞？女童朝『醬料蒜泥』 加醬油、辣椒『亂攪』」。
網址：https://tw.news.yahoo.com/%E6%83%A1%E6%90%9E-%E5%A5%B3%E7%AB%A5%E6%9C%9D-%E9%86%AC%E6%96%99%E8%92%9C%E6%B3%A5-%E5%8A%A0%E9%86%AC%E6%B2%B9-%E8%BE%A3%E6%A4%92-064456490.html

【全教總搶錢大作戰 連發票也搶】
【全教產：全教總壓縮社福團體生存空間】


發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會理事長 林碩杰


     全教總今天於臉書發布其發票捐贈碼，推動發票捐贈予全教總。

　　【全教產】認為全教總此舉已壓縮社福團體之生存空間，【全教產】認為全台無數社福團體包括兒少、長者、身心障礙高齡、弱勢家庭、婦女、原住民兒少、弱勢長者等等之社福團體，每年均依賴發票捐贈、期盼透過發票募集資金以協助改善弱勢族群之困境。而且社福團體本身推動弱勢者服務時，為讓組織能順利運作，也需要穩定的執行費用-包括業務費用、管理費用等，才有動能為弱勢朋友提供服務，產生翻轉及改變的效果。

　　而全教總每年已向會員收取上千萬會費，又接受政府數千萬之補助，此時適值疫情及景氣影響各界捐款之際，全教總竟推動發票捐贈予全教總，此舉恐致各社福團體之生存空間遭壓縮。

　　【全教產】認為包括兒童、青少年、婦女、高齡者、身心障礙者、疾病患者等需要被看見、被重視並獲幫助之弱勢族群，均應被關注和協助解決難題，希望全教總不要出來鬧了，雲端發票捐贈等社福資源應被珍惜，才能實踐公益社會的共好價值。

【零體罰要配套，「特殊情形」不明確，基層教師無所適從】
【請教育部與本會協商《學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項》，並研擬『零體罰』相關配套措施】


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰


    教育部昨日發布新聞稿，有關「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」之修訂，原意是避免使用「禁止學生下課」的方式來處罰學生，但用字易生誤解，教育部將重新檢討該注意事項之文字內容後，再行頒布。

　　全教產認為教育部在重新檢視《學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項》修正條文時，攸關基層教師在教育現場的輔導與管教作為，如未有明確界線，將導致親、師、生三方皆輸的局面，教師在工作職場上將無所適從、動輒得咎！

　　因此全教產要求教育部應與本會共同協商有關《學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項》，並研擬【零體罰】相關配套措施，且教育部不能一昧的只訂「高級中等以下學校教師輔導管教落實兒童權利公約檢視項目及自我檢核表」，要求學校及教師檢視輔導管教學生措施，卻沒有訂定零體罰配套，基層教師擔心一不小心就跨越紅線，該如何管教學生？

教育部未與全教產協商，逕行公告矛盾條文
教育部違法失職、有辱官箴、嚴重影響教育現場


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰



    教育部未與全教產協商，逕行公告「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」，條文內容自相矛盾，大玩文字遊戲，最終受害必是學生。

　　為因應教師法修正，教育部也隨之針對相關子法公布新修正版本，但教育部在未與全教產協商下，逕於109年8月3日以臺教學(二)字第 1090096130號函公布並發函全國各級學校「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」修正版；但新修正內容之第二十二點：「教師之一般管教措施-教師基於導引學生發展之考量，衡酌學生身心狀況後，得採取下列一般管教措施…教師基於導引學生發展之考量，衡酌學生身心狀況後，得採取下列一般管教措施……第（九）款『要求【課餘】從事可達成管教目的之措施（如學生破壞環境清潔，要求其打掃環境）……卻又在底下加上了但書：「除有特殊情形外，教師不得於學生【下課時間】實施前項之管教措施。」

　　條文內容中竟有相互矛盾之處，教育部事先未與全教產協商，致全教產無機會糾正矛盾條文，將導致教育現場無所適從，且自96年零體罰入法之後，教育部從未訂定相關配套辦法，加上教師法惡修，教師動輒得咎，學生輔導管教之責完全丟給基層教師，教育部脫離教育現場，基層教師無所適從，最終受害必是學生。

---------------------

　　以下為相關條文：
　　教育部民國109年8月3日臺教學(二)字第1090096130號公告「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」
二十二、教師之一般管教措施
　　　　教師基於導引學生發展之考量，衡酌學生身心狀況後，得採取下
　　　　列一般管教措施：
　　（一）適當之正向管教措施（參照附表二）。
　　（二）口頭糾正。
　　（三）在教室內適當調整座位。
　　（四）要求口頭道歉或書面自省。
　　（五）列入日常生活表現紀錄。
　　（六）通知監護權人，協請處理。
　　（七）要求完成未完成之作業或工作。
　　（八）適當增加作業或工作。
　　（九）要求課餘從事可達成管教目的之措施（如學生破壞環境清潔，
　　　　　要求其打掃環境）。
　　（十）限制參加正式課程以外之學校活動。
　　（十一）經監護權人同意後，留置學生於課後輔導或參加輔導課程。
　　（十二）要求靜坐反省。
　　（十三）要求站立反省。但每次不得超過一堂課，每日累計不得超過
　　　　　　兩小時。
　　（十四）在教學場所一隅，暫時讓學生與其他同學保持適當距離，並
　　　　　　以兩堂課為限。
　　（十五）經其他教師同意，於行為當日，暫時轉送其他班級學習。
　　（十六）依該校學生獎懲規定及法定程序，予以書面懲處。
　　　　除有特殊情形外，教師不得於學生下課時間實施前項之管教措施。
　　　　學生反映經教師判斷，或教師發現，學生身體確有不適，或確有
　　　　上廁所、生理日等生理需求時，應調整管教方式或停止處罰。
　　　　教師對學生實施本點第一項之管教措施後，審酌對學生發展應負
　　　　之責任，得通知監護權人，並說明採取管教措施及原因。

政府不能用話術糊弄學生營養午餐的健康問題


發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會理事長  林碩杰


    政府說要為維護國民的健康，【全教產】提問：孰輕孰重？是戴在嘴巴外面的中國製口罩？還是吃進肚子裡的美國瘦肉精豬肉？哪一個對國民的身體健康危害較大？

　　教育部函請各級學校供應膳食，一律採用國內在地豬肉、牛肉等生鮮食材，形同宣佈學校禁用美國瘦肉精豬肉，但學校午餐的肉類加工品香腸、培根、漢堡肉、肉包、水餃、貢丸等，還是可能讓學童吃進去瘦肉精！因為肉類加工食品的成份並沒有標示原料肉來源！

　　【全教產】建議政府應該要求提供學生午餐團膳和食材的業者不得讓學童吃進瘦肉精，業者如果黑心偷渡瘦肉精豬肉給學生食用，除了課以行政罰之外，還要以刑法論罪，以杜絕黑心商人用美國瘦肉精豬肉讓學生食用！日前政府可以動員行政和司法的力量對付混充大陸口罩的業者，當然更應該動員國家公權力懲治讓學童吃下瘦肉精豬肉的業者！保障校園學童吃的健康！

    【校園食安】營養午餐若偷渡瘦肉精豬肉   全教產：應以刑法論罪新聞
連結）https://reurl.cc/VXjyGZ

教育部長：教師，你的工作再多一項：接機？


發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會理事長  林碩杰 


    教育部於109年8月24日以臺教授國字第1090098716號函最速件，要求各國中、國小配合辦理境外生、陸生來臺就學相關事項。

   【全教產】接獲基層教師反應，教育部竟要求老師於學生入境當日到機場接機，並確認學生前往集中檢疫場所。

　　教育部竟無視於開學前，是各校老師最忙碌時刻，還要求老師分身至機場接機，並確認學生前往集中檢疫場所，簡直不食人間煙火，若屬偏遠地區學校老師還要長途跋涉到機場接機，若學生落跑、未前往集中檢疫場所，是否又咎責於基層教師？【全教產】建議這項工作是否就委由境管單位，或衛服部處理即可，在未與工會協商前，不要再增加老師的工作。

　　【全教產】表示，行政院於今年2月同意各學校於防疫期間由學校為防疫工作人員投保額外保險，但經費為0，也就是說保險經費從未到位，所謂為防疫工作人員投保額外保險(防疫險)，形同口號，如今卻給基層老師工作一項又一項地增加，【全教產】認為這不是優良雇主該有的表現。

解決精神病患者的犯罪問題
全教產建議政府投資幼教


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰 
全國教育產業總工會政策部主任 吳南嬿


    許多民眾都無法接受「嘉義殺鐵警案、弒母剁頭案的兇嫌得到無罪判決」，但接下來政府為了安撫民心，只提出要在兩個月內設置「司法精神病院」；此二案之共同點，即兇嫌之精神異常，但設置「司法精神病院」，並無法治本，且這類似「當犯罪率不斷上升，就蓋更多監獄」的道理。

　  全教產質疑，政府沒有專責團隊，研究這類精神病犯人的成長史，並用預防的態度來制定政策，降低這類精神病犯人之產生。

　　為何這類人的成長史會如此重要？這是因為兒童成長過程中是否得到安全感、是否受虐，對兒童的精神狀況及未來發展都會產生舉足輕重的影響；如果兒童在成長過程中得到安全感，成為安全型依附的兒童，他就比較容易擁有自信心，在生活中比較自立、自信；相對地，若在成長過程中沒有獲得安全感的兒童，就有較大機率成為人際關係中之加害人或被害人，亦較容易有濫用藥物、社交疏離、精神疾病等問題。

　　擁有安全型依附之嬰兒雖然不見得能完全逃過精神疾病，但會降低發展這類疾病的機會。但矛盾—抵抗型依附嬰兒到了青春晚期，比較可能出現焦慮症。逃避型依附嬰兒比較可能表現攻擊性，並發展外化行為問題，如：毆打同儕、桀傲不馴、與人爭吵等（註1）。

　　當民眾為這類精神病罪犯被判無罪感到忿忿不平時，更需要思考的是，政府有沒有為降低這類犯罪制定出相對應的政策？還是只選擇用消極的方式，花一筆錢設置這類人的安置機構？全教產建議政府應有效能地【投資幼教】，尤其是投資新生兒、幼兒之父母的訓練課程，研究顯示，如果能訓練嬰兒父母，加強父母認識孩子的情感訊號，正確詮釋孩子情感訊號的意義，並採取恰當的回應措施，就能大大提升孩子的安全感，讓他們成為安全型依附的兒童。更重要的是，當這些安全型依附的兒童長大後，他們所產下的孩子，大多數也會是安全依附型的兒童。請問，若政府將經費投資在此，是不是遠比花錢設司法精神病院更有建設性和未來性？

　　經濟學家蒂莫西．巴蒂克 (Timothy Bartik)曾指出，在幼兒教育中多投資1美元，當地居民的平均所得就會成長2.78美元，是一比三的報酬率，有些甚至高達一比十六的報酬率。（註2）這樣的報酬率是單純只設立「司法精神病院」能達成的嗎？也許，政府為了應付燃眉之急，必須儘快設立「司法精神病院」將這類人與社會隔離，但全教產更期待政府趕快制定有前瞻性的幼教政策，以更有效能的方式投資幼教、投資未來，才是促進社會幸福和諧之道。

註1：不同依附類型的資料摘自美國柏克萊大學心理學博士Matthew Hertenstein所著的「以貌取人—再也不會看錯人」。
註2：請參閱蒂莫西．巴蒂克 (Timothy Bartik)的演講：投資學齡前教育的經濟效應。

基層教師爆肝  全教產建議教育部即刻訂出提高教師人力時間表


發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會理事長 林碩杰
全國教育產業總工會高中職委員會主委 林建增


    馬祖中學8次招募教師，聘不到老師，教育部應正視問題嚴重性、並因應108課綱衝擊，明確訂出教師員額調整時間表，別再讓基層教師爆肝！

    馬祖中學教甄新聞刊載後，民眾看到的是背後優渥的待遇，和絕佳的工作渡假勝地，同樣的金門代理教師的開箱文，也在網路上瘋傳。然而其背後卻突顯出教育現場長期師資不足的現況，尤其以108課綱施行後為甚。

　　今年全國高中校長會議，據傳有部分校長因課綱施行後，因教師員額未能到位、新課綱推行困難，原欲在會場著黑衣表達抗議，後來因種種考量而作罷。抗議的教育團體，也曾在會前接到教育高層表達關切。畢竟課綱施行後，高中端將辦理多元選修、彈性學習、自主學習課程等，因應課程衍生出的選修課程研發和研習、教師共備、課諮教師、學生學習歷程的認證，讓教師的工作量是處於倍增狀態，而開放教師兼課的設限，並大量聘用兼任教師，明顯造成老師的過勞，降低教學品質，此舉非全體師生之福。

　　教育部長在校長會議致詞時說，教育部除協助建立高中跟各大學有關師資和開課的平台，資源互補，也希望在原來的職能課程外，邀請其他領域或是符合學生需求的專業師資開課，提供支持學校的更多配套措施。顯然教育部擘劃的願景立意良善，但緩不濟急，無法解決學校現況因應108課綱浪潮衝擊下的燃眉之急，補足當前教師人力的缺口。

　　全教產建議教育部能重新盤點各校教師人力編制後，即刻訂出符合108課綱學校經營現狀下，提高教師人力的期程和時間表，才能滿足學校發展的需求，並因應學校型態做更合理的調配，讓師生們未來能逐步推展地方特色課綱，協助學生更多適性發展的選擇，才能共創師生雙贏的優質學習和工作環境。

【不當勞動行為裁決】全教產捍衛全國教師專業成長權益


發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會理事長 林碩杰
全國教育產業總工會教學部主任 何耿旭


    全教產不少會員陸續反應教育部高額補助全國教師會經費，由全教總及所屬各地方工會開設教師專業成長基地班，卻限定所屬會員才能參加基地班，非會員一律通通不受理。

　　109年2月6日教育部會議，全教產代表發言反應此事，國教署科長當場明確表示該經費並未限定由全教會（全教總）所屬會員參加，也不應該這樣做。當場，全教總張旭政先生堅持還是只能開放會員參加。會後，全教產蒐集相關證據，依法向勞動部申請不當勞動行為裁決。

　　勞動部在8月20日召開第一次調查會議。會議中，教育部代表坦承3年來每學年補助全教會1800萬，也完全尊重該會根據資源分配限定會員參加。

根據申證資料，教育部單方面補助全教會並由全教總及所屬地方工會執行該經費，顯然違反工會法第35條，構成不當支配干預工會行為。

　　全教產重申「拿國家的錢執行教師專業成長計畫，怎能限定只有會員才能參加，應開放所有教師皆能依據需求參加」。

    勞動部詢問教育部是否願意和解，教育部代表表示願意和解。

　　109年5月21日媒體報導：【假教團真打手？全教總遭爆「3年拿教育部3000萬經費」】，但全教產在109年8月20日勞動部不當勞動行為裁決會議上，發現全教會(全教總)每學年拿1800萬，也就是說３年達５４００萬。從年金改革、十二年國教入學制度、課綱、大學入學制度的修正，到教師法修法，基層都看到全教總大力為政府的政策護航，全教總是否拿人手軟呢？全教總如何能真正為廣大的教師發聲呢？

　　教育部「不當支配介入」是一個深層問題，全教產希望勞動部能發揮不當勞動行為調查功能，為全國教師爭取公平公開參加教師專業成長計畫的機會！

沒有糧草，註定失敗的108課綱


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰


    108課綱上路至今已經一年，當年倉促決定的新課綱，在上路一年後，各高中職學校發現很多猝不及防的狀況，其中最嚴重的莫過於彈性課程在開設後，各科教師負擔過重，導致許多老師有心無力。

　　現行高中職教師員額不足，教育部控管各校教師員額，許多學校只能以代理教師或兼任教師來應付多出的課程。在108課綱之前，各學校的教師員額就已抓襟見肘；在108課綱上路後，這個現象更是雪上加霜。學校要開設1.5倍的課程讓學生自由選課，為了突顯各校特色，老師必須在沒有部編課本的情況下自編教材、要成立社群、要與其他教師合作、甚至還必須應付國教署各種檢核等紙上作業。教師的工作除了本職學能的課程外，必須要「生出」有趣新穎、吸引學生的各類課程。學校行政單位排課困難不說，多出的節數更要校內老師自行吸收。然而，教育部持續控管教師員額，使得各校老師的兼課時數不斷往上疊加；教育部不思從根本上解決教師及學校的困難，反而提高教師的兼課時數上限，由原本的9節提高至12節，似乎多給每節400元的鐘點費就能把108課綱辦好了？高中職教師一週的授課基本鐘點就已經有16節（專任教師），若再加上12節，即一週必須上28節課，相當於平均一天有6節課的授課，即使國教署鼓吹的「跨校共聘師資」也無法解決，因為各校教師均已分身乏術。

　　在這樣的情況下，教師哪裡還有其他心力應付多元且複雜的課程？更遑論還要做各項的檢核和共備，尤其跨科共備，不少教師為了課程研發、跨科共備，要放棄午休及下班時間，長期下來時間及體力都難以負荷。

教育部省錢辦教育，控管教師員額又過份要求老師要過勞工作，這是108課綱的精神？

　　【全教產】在此呼籲教育部，不要讓老師做牛做馬，應該要放寬高中職教師員額，或有些學校未聘足編制員額時，應督促「聘好聘滿」，降低員額管控的人數及比率。此外，【全教產】也強烈呼籲教育部恢復國高中段考日下午溫書假，增加教師跨科共備之時間，避免教師跨科共備淪為空談、作假之回頭路，期許扭轉註定失敗的108課綱。

【學校不應以「環境教育」、「勞動教育」之名強迫學生在寒暑假當免費的打掃童工】 
【全國中小學應該還給學生完整的寒暑假，讓學生自由自主地安排「假期學習」活動】


發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會理事長  林碩杰
全國教育產業總工會秘書長　劉亞平


    全國各中小學不應以「環境教育」、「勞動教育」之名，強迫學生在寒暑假回學校當免費的打掃童工，除了破壞學生假期的完整性，讓學生無法自主安排假期學習活動，也造成家長接送打掃的困擾，增加學生上下學交通的風險。

　　寒暑假就是學生的假期，「各級學校學生學年學期假期辦法」第4條規定：各級學校暑假、寒假日數及起訖日期，依下列之規定：一、暑假：以六十日為限（起七月一日，訖八月二十九日）。二、寒假：以二十一日為限（起一月二十一日，訖二月十日）。

　　寒暑假可以讓學生安排「假期自主學習」活動，學校和教師不需要為學生限定學習框架，要求學習內容和進度，交代繁重的作業清單，就算學生選擇參加寒暑期輔導或安親補習班，那也是學生和家長自由自主的選擇，學校不需要過度的干涉。

　　寒暑假是學生的假期，學校應放手讓孩子和家長自己規劃，還給屬於孩子自己完整的「假期」，做到「以學習者為中心」，培養孩子具備自主規劃的能力，利用假期培養孩子安排計劃的能力，是訓練孩子主動與自律學習能力的很好機會。

　　但是，全國很多中小學假借「環境教育」、「勞動教育」的名目，破壞中斷孩子的完整假期，只是到學校當免費的打掃童工，這些假教育之名的勞動要求，根本沒有法源依據和課程計畫，學生到校只是打掃環境和廁所，學校強迫學生一定要參加，不參加還要請假或補勞動。

　　學校寒暑假沒有人使用，應該就沒有人為垃圾產生，頂多有一些落葉要處理，學校寒暑假本來就有有行政人員和教職員在校，也有一些參加寒暑期輔導或活動的學生，相關人員就可以簡單維護環境清潔，不需要強迫學生返校打掃，還要麻煩家長接送，增加交通的風險。

　　全國教育產業總工會認為，再過幾天就要放暑假，今年因為疫情關係，也是歷年最短的暑假，學校應該還給學生完整的暑假，讓學生和家長自行安排假期活動，不應強迫學生到學校打掃環境，如果需要學生返校服務打掃，也應該是學生自由參加並給予獎勵，而不是用威權強迫的方式，假教育之名行勞動之實！

校園霸凌防制準則加上教師及職工，誰在乎教師在職場上的處境？


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰
全國教育產業總工會副理事長 薛慧盈


    今日（05/29）教育部召開「校園霸凌防制準則修正草案諮詢會議」，在這次修正草案中，最引人注目的是在本準則第三條增列了以下人員：學生、教師、職員、工友等名詞定義，將舊準則中之第三條「校園霸凌」的定義：「指相同或不同學校學生與學生間，於校園內、外所發生之霸凌行為。」意即學生與學生之間的霸凌行為，教育部將修正擴大到「教師對學生」、「職員、工友對學生」，意即若以上人員對學生有持續性以言語、文字、圖畫、符號、肢體動作、電子通訊、網際網路或其他方式，直接或間接對人故意貶抑、欺負、騷擾或戲弄行為，使他人處於有敵意或不友善環境，而產生精神上或生理上、財產上損害者，都屬「霸凌防制」之範疇。

　　然此準則名之為《校園霸凌防制準則》，卻只有限地規範了教職員工對學生的不當行為，這將誤導社會大眾說只有學生是校園霸凌的受害者，完全忽略了教師在職場上亦會面臨許多欺壓與霸凌，身處在同一個「校園」內，卻完全沒有被列入《校園霸凌防制準則》當中，這樣的準則難道完備？

　　《勞基法》第12條第1項，若發生「對於雇主、雇主家屬、雇主代理人或其他工作之勞工，實施暴行或有重大侮辱之行為者」（第2款）或是「違反勞動契約或工作規則，情節重大者」（第4款），雇主可以主動要求霸凌者離職。然教師非屬《勞基法》受保護的對象，在《教師法》中亦無教師在職場上若受霸凌的相關保護及規範；新修改的《校園霸凌防制準則》又只保護了受教的學生，教師的權益付之闕如，號稱「修正」，卻不完善？

　　保障學生在校的權益、防止學生在校被任何人以任何形式霸凌，是我們的責任；然【全教產】更希望教育部能以同理心傾聽教師的心聲，也用相同標準保障教師的工作權、保護教師免於受到霸凌，在修定相關準則同時，能將教師保障等同視之。