本會消息

【11000420全國教育產業總工會新聞稿】
【新教師法坑殺忠良，校長圖利他人有道?】
【全教產：部長、市長均應檢討】


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰 


新世代竇娥冤?!申請介聘才知自己變成疑似不適任等候調查!

新教師法第30條有規定教師有不適任等情形尚在調查中者不得申請介聘。【全教產】接獲台南市某國中二位老師陳情：今年(110年)4月初提出介聘申請，才被校長口頭告知是「疑似」不適任教師。受害教師屢次詢問校長、輔導及人事主任，不適任具體事例為何，三人皆含糊其詞，表示無法告知，等臺南市政府教育局來函通知教師，接受調查。
濫用教師法修法後的校事會議權責無限擴張行政權，以校事會議架空教評會逕自提送不適任教師決議?

二位教師於4月直接詢問教育局課發科，承辦人表示學校以「校事會議」決議函送不適任教師公文，只透露「大致上是沒配合行政作業…，違反教師法第16條教學不力，影響學生權益…」但具體內容保密無法告知，請教師找學校問清楚。教育局承辦人表示會委外找專審會人才庫人員來進行教師訪談，調查是否為「不適任教師」，但日期不確定，要二位教師等待公文至4月底或5月初。

校長黑手介入學校教師介聘原則並曲解相關法規，急簽保密協議用意何在?!

台南市市內介聘辦法有規定「不得超過學校當學年度各教育階段、類別（普通班、特教班、幼兒園）教師編制數二分之一。申請人數超過時，依積分高者優先，積分相同時，抽籤決定」，該校校長疑似要力保積分低的老師可以介聘，竟然將兩個積分高的老師提報不適任，好讓特定人士可以順利介聘！？

教評會審核介聘名單當日沒有任何局端公文佐證，委員也簽下保密協議，只憑校長告知教師無法介聘原因是教師法30條，但沒有具體敘述30條內容，竟也「沒有決議」，委員表示對內容完全不知情，現在覺得當初是替校長背書。事隔多日，教師主動詢問人事主任及校長，校長說靜待教評會發文及教育局公文；隨即又表示他有裁量權能留下教師；片刻改口兩位老師都不適任；又歸咎教育局介聘辦法有「全校」名額1/2限制條款；最後再說是根據教師法第三十條，不適任調查作業中不得介聘。教師詢問會議已開完，為何無結果通知?當天下午，即發下書面通知。校長為了護航圖利特定人士，誣陷擋路的教師不適任，司馬昭之心不言可喻。該校教評會議上，特定人士所提之介聘申請直接通過，即以低積分之姿跨過高積分的「不適任教師」取得介聘參賽權！

不適任教師誰說了算?介聘權益受損找誰討?

教育局與學校互踢皮球，教育局承辦人請教師詢問學校不適任具體原因為何，但屢次詢問學校相關人士亦不具體說明教師不適任原因，審查相關會議也未告知當事人與會，未給予說明及澄清的機會。

教師平日與學生及家長互動良好，教學亦深受肯定。截至目前，教師並沒接到任何學生、家長或同事反應及投訴，直屬組長與主任亦無反應任何行政與教學須改進事項，教師對學生亦沒有不當作為。教師被告知不適任後，亦多次主動詢問輔導主任，有無違反規定之情事才被列為不適任教師，輔導主任明白表示「沒有違規情事」。

目前介聘作業已持續進行，教師介聘受阻、權益即將受損，教師無所適從，強烈懷疑學校與教育局是否私下運作，以欲加之罪「不適任教師」阻饒「資深教師」介聘，保送特定人士得以順利介聘。

若日後於教評會議中所提的「未來公文」函送本校，而學校當初發文給教育局的不適任內容也與事實不符、或者最後調查結果並非「不適任」，這些不實指控，已阻饒教師介聘、造成教師喪失參加介聘權利，無辜教師又被冠上「不適任教師」的污名，教師身心受創，【全教產】表示：新教師法殺人，部長、市長均應檢討！

【全教產】爭取「協商教師待遇調整」，【需5000人聯署】，請大家盡全力支持！



全國教育產業總工會（全教產）幫大家爭取「協商教師待遇調整」，【需5000人聯署】，請大家盡全力支持！

全教產發起的有效率、公開統計、開放式連署，請大家多多支持，讓全教產為教師待遇調整發聲！

【連署傳送門】教師待遇調整，教育部應與「全教產」協議
https://join.gov.tw/idea/detail/e82dab10-1a51-4211-824a-6b702511be2e

●前言：

由於教師待遇已有法源，即「教師待遇條例」，且教師之薪資結構與公務人員、軍人並不盡相同，在公務人員俸給法第26條即已敘明：「教育人員及公營事業人員之俸給，均另以法律定之。」故全國教育產業總工會【全教產】爭取教師待遇條例修法，應明文規定教師待遇調整（包括教師之本薪、兼任主管職務加給、導師加給、特殊教育加給、學術研究加給之支給數額），教育部應與以全國為組織區域之工會聯合組織(即「全國教育產業總工會【全教產】」等)代表協議後，報行政院核定，以彰顯教師受勞資爭議處理法保障得就勞動條件調整事項進行爭議之權益。

●提議內容或建議事項：

教師待遇已有法源，即「教師待遇條例」，教師之薪資結構與公務人員、軍人並不盡相同，故【全教產】爭取教師待遇條例修法應明文規定教師待遇調整之協議機制應法制化，包括教師之本薪、兼任主管職務加給、導師加給、特殊教育加給、學術研究加給之支給數額，教育部應找以全國為組織區域籌組之工會聯合組織(即「全國教育產業總工會【全教產】」等)代表協議後，報行政院核定。

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以下為現行「教師待遇條例」之部分條文：

第 14 條
公立學校教師兼任主管職務及公立中小學教師擔任導師或與特殊教育有關之特定工作者，其職務加給之給與條件及支給數額，由教育部依各級學校、組織層級及職責程度擬訂，報行政院核定。

第 15 條
公立學校教師學術研究加給之支給規定如下：
一、中小學教師：按所支本薪區分四級支給。
二、大專教師：按教授、副教授、助理教授及講師四級支給。
前項學術研究加給之給與條件及支給數額，由教育部擬訂，報行政院核定。

第 17 條
私立學校教師之職務加給、學術研究加給及地域加給…...教師加入工會者，得授權由工會代表協議。

【1100322全國教育產業總工會新聞稿】
「國中健康課程納入心理疾病對抗憂鬱？」
【全教產呼籲：良好的家庭教育是孩子抗憂鬱的良藥】


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰


    「全教產新聞稿1100322」

由於青少年憂鬱症盛行，於是，近日有關心孩子心理健康的民眾於公共政策網路參與平台提案，希望在國中的健康與體育課程中納入心理疾病，以協助孩子對抗憂鬱。（註1）

針對孩子抗憂鬱的議題，全國教育產業總工會【全教產】認為，解決此問題的關鍵在良好的【家庭教育】，學校教育只有輔助功能。所以，若要幫助孩子抗憂鬱，教育部推行良好的【家庭教育政策】，幫助家長用正確的方式教育小孩，才能讓孩子從零歲起，就得到態度正面，向憂鬱說「不」的教育。

人類的基本需求有很多，除了食物、庇護和保暖外，追求真正的自我表達、親密的人際關係、對社會的貢獻以及能夠處理艱難任務的能力，也是基本需求的一環。（註2）

問題是，從最近的教育新聞可以看到，許多家長的家庭教育方式著重於「把麻煩從孩子的生活裡推走」，而不是教導孩子學會為自己的決策負責，並與其同儕建立良好的人際關係。

舉例來說，在「嘉義市國二生下毒」事件中（註3），其家長處理方式就是教孩子說謊（註4）並轉學。若以國中的潛規則，只要麻煩製造者轉學，通常學校就會從寬懲處，甚至沒有懲處。換言之，葉生家長的做法錯過了教會孩子為自己的行為負責，並處理孩子可能有的自尊心低落的問題，反而強化孩子的負面行為，讓孩子誤以為，在18歲以前，他怎麼犯錯都不會受到懲罰。（註5）

這種錯誤觀念，將造成孩子難以與長輩和同學建立良好的人際關係，也等同於讓孩子的生活中，難以得到好的社會支持，得到好的工作機會，前途將荊棘遍佈。

當孩子的人際關係形成惡性循環，想要的東西得不到，久而久之，不是憂鬱，就是誤入歧途。

【家庭教育】在孩子的成長中應扮演什麼角色呢？

家長應幫助孩子學會自我管理，讓孩子能夠在健康和不利於自己的行為與活動間做出正確的抉擇。自我管理的技能包括：自我控制、管理衝動、忍受挫折、延遲滿足、以及專注力。如果孩子能學會自我管理，他就能管理他們內在的心態以及與他人的關係。

家長必須瞭解，家長最重要的責任不是滿足孩子無止盡的需求，將孩子的麻煩推開，而是要確保孩子發展出能幫助他們面對人生中不可避免的挑戰和失望的完整能力。（註6）

如果孩子擁有上述自我管理的技能，也就擁有抗憂鬱的基本技能。這時，若再輔以對憂鬱症的瞭解，將更能避免孩子遭到憂鬱症的侵害。全國教育產業總工會【全教產】長期耕耘教育專業，深知孩子的健康成長須從生活中點點滴滴地建構，而【家庭教育】是孩子人生中最有影響力的教育第一站。

期待教育部能協助更多的家長，以對孩子最要幫助的方式建構【家庭教育】，並管制對孩子身心有害的社會環境，讓家庭、學校、社會攜手為孩子打造一個全方位的優質環境。


註1：聯合新聞網「青少年憂鬱症盛行率倍增 民眾籲國中健體課教心理疾病」
https://udn.com/news/story/6885/5332676?from=udn-catebreaknews_ch2

註2：「給孩子金錢買不到的富足」第3章，第68頁。

註3：聯合新聞網「體虛國二女水壺被下毒瘦8公斤 兇手還嗆『可去她喪禮』」
https://udn.com/news/story/7315/5310988

註4：ETtoday新聞「雲硼砂毒害國二女！母曝『對方家長教說謊』瞎掰：喝完沒事才給她喝的」
https://www.ettoday.net/amp/amp_news.php7?news_id=1936709&from=m.facebook.com

註5：中時新聞網「灌硼砂毒同學 國二女秒轉學反嗆『沒18歲不會有罪』」
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210312003229-260402?chdtv

註6：「給孩子金錢買不到的富足」第4章，第101頁。

【教育部無能  累死第一線教育人員】【「國二女下毒」用校安、輔導就可以了事？】
【全教產呼籲教育部：制定能根本解決社會風氣日益敗壞之教育政策、解決教育問題】


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰


    嘉義市有一名葉姓女學生因與班上何姓同學有嫌隙，竟與其同夥對何姓同學下毒，而且連下三次。東窗事發後，整個處理方式仍走過去承襲的鋸箭法路線—校安、輔導（註1）、記過、轉學（註2）。

    然而，這些做法能導正學生的偏差心態和行為嗎？以下是【全教產】的分析：

一、葉生一群人的偏差行為，極可能來自家庭的忽略或在現實生活中人際關係、課業上產生的焦慮無法獲得實質滿足，從而在網路、LINE群組尋求正向的增強，此由葉生成立小群組取名「垃圾豬豬群」即可看出。以目前的社會價值觀，「垃圾」給人的普遍觀感是廢棄物，而「豬」在社會上多用在貶義的區塊（註3），也就是說，這群學生可能是「同病相憐」、「氣味相投」而成為一個小團體。

二、何生鉛筆盒被推落不是什麼大事，問題是，何生在班上極可能是葉生的反面：品學兼優，是老師心中的乖小孩。所以，真正導致葉生傷害何生的原因，不是鉛筆盒事件，很可能是長期以來之自卑與嫉妒，未能及時有效紓解所導致。

三、在那個四人群組中，明顯葉生在群組中佔領導角色，屬於權力較大的一方。因此，可以左右整個群組的風向。由於群組中的其他人可能也是自尊心低落且權力弱勢者，因此，在葉生主導及同儕壓力的狀況下，要不要下毒、該怎麼下毒，都會由葉生帶風向。

四、這四名學生的家庭功能可能失衡，家長未能掌握孩子在使用手機、網路社群的交友狀況，導致孩子在出現偏差行為時，未能善加溝通陪伴，以及出事後幫著孩子辯解錯誤行為，任由事情鬧大。

    由上述分析可發現，此事件之發生是由諸多因素匯集而成，只要打斷其中一個環節，如：有人主張此事是犯法的，不能做；家長多陪伴孩子、關心孩子的身心發展，…等，就可以預防此類事件發生。

    然而，教育部於此案之角色呢？教育部主管全國教育政策，但據【全教產】長期觀察，教育部長期以來都用鋸箭法處理教育議題（如：事後通報），或將教育問題丟給第一線教育人員，卻忽略家庭教育、家庭功能才是陪伴孩子最重要的關鍵，教育部並未制定出能從根解決社會風氣日益敗壞的家庭教育政策，就是因為這樣的作為，讓許多弱勢的孩子出現極端的行為，累死第一線教育人員。

    【全教產】呼籲教育部，拿出教育專業，制定出真正對孩子有利的教育政策。讓孩子在安全、沒有恐懼的教育環境中學習，善盡教育部應有之責任。

 

註1：中國時報「國二女生好毒 硼砂注入同學水壺」
https://www.chinatimes.com/newspapers/20210312000604-260106?chdtv

註2：蘋果即時「驚悚對話曝光！女國中生遭女同學下毒暴瘦8公斤　『可去參加喪禮』 」
https://tw.appledaily.com/local/20210311/AWSSYOEZFVCSREFGSMFO4W3CKA/

註3：中時新聞網「機車停紅線罵警「你是豬嗎」 遭開罰1萬
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20170722003147-260402?chdtv

【不及格的教育部：教育部竟把處理霸凌的重點放在事後通報和建立反霸凌網頁，而不是事前預防】
【忽視對旁觀者的教育  霸凌將永無止歇】


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰


    【全教產】從媒體獲知又有一個年輕的生命因不堪遭到霸凌而輕生。在婦女節的今天，我們除向婦女同胞致敬，也因為每個孩子都是媽媽的寶貝，這樣的霸凌事件對媽媽也是種傷害，全教產深感遺憾！（註1）。

    面對這樣的憾事，處理的方式還是與過去沒什麼不同：圍繞在被霸凌者和霸凌者兩方，至於「旁觀者」的部分，教育部、教育局依舊「袖手旁觀」，忽視「旁觀者」對防治霸凌的關鍵地位。

    為何對旁觀者教育是防治霸凌之關鍵？因為，旁觀者是群眾的多數，也是形塑反霸凌文化之關鍵群體。

    如果廣大之旁觀者都擁有反霸凌的意識和技巧，懂得運用群眾的力量，協助干預其校園或生活環境中看到的霸凌行為，【全教產】認為霸凌發生的機率將大幅下降。

    可惜，目前教育部、教育局於霸凌議題之處理，不夠專業、不夠積極，將處理霸凌的重點放在事後通報和建立反霸凌網頁，而不是事前預防-在教育環境中建立反霸凌意識；這讓人不禁要問，教育部和教育局究竟懂不懂教育？為何校園內之霸凌問題遲遲無法得到緩解呢？教育部何時才會醒呢？！

 

註1:被同學霸凌 高中生受創尋短
https://www.chinatimes.com/amp/newspapers/20210308000429-260106

昨是今非？全教總配合政府出賣教師權益主張：多繳少領延退，
讓軍公教的退休金被砍兩三百萬，現在反過來爭取區區五六十萬的補償金，
欲掩飾當年的醜陋嘴臉？！


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰


    過年前，【全教產】指出【軍人全力抗爭，補償金沒取消。全教總背骨配合政府，教師補償金直接砍掉歸零！！】並【呼籲政府比照軍人，恢復教師補償金。】

　　過年後，「全教總」台南市、屏東縣等地方工會已退休的重要幹部，集結召開記者會要回復年資補償金，這群自救會成員，不就是全教總體系的人？「全教總」也敲邊鼓大肆宣傳。

    九三遊行前，全教總發函要求老師不要配合，嚴重破壞老師的團結，但軍人一路走來，就是團結，槍口一律對準政府！結果軍人補償金沒取消，教師補償金直接砍掉歸零！

　　【全教產】接獲會員反應：「全教總」是精神錯亂嗎？昨是今非，退休金改革期間配合政府，「出賣」教師權益主張：多繳少領延退，讓軍公教的退休金被砍兩三百萬，現在這些人退休後，反過來爭取區區五六十萬的補償金，配合執政黨當幫凶,現在,為了自己的補償金露出真面目了，真的好棒棒？

    此外，全教總配合政府，讓政府砍退休金，再來要求成為教師調薪代表，調多少才能補回被砍的兩三百萬退休金呢？

　　屏東縣地方工會已退休幹部當年不斷為全教總護航，遭質疑全教總提出的多繳、少領、補繳政策時就口出惡言並封鎖他人，當初很挺年改，現在組自救會？難道都是雙標黨羽嗎？

　　【全教產】指出，是不是因為教師法修法不利教師，有部分恩給制的老師不想再待了，但想要索回補償金，而全教總此時出手，是不是與執政黨合謀，打算把業績做給全教總？

　　【全教產】指出，繳退撫金免稅、恢復補償金、退休金隨物價波動與在職者調薪而調整，【全教產】、全退盟、全公協都在持續努力，只是沒像割稻尾和昨非今是的全教總，只會用出賣教師權益來搞自己的利益；當時年金改革，全教總站在民進黨那邊配合砍老師，為何現在又要要回來？這些自救會的成員都是全教總體系的地方教師組織幹部，難道是要弄另一個名稱來掩飾當年的醜陋嘴臉！

【請教育部硬起來】
【請教育部正視基層教師輔導管教權形同虛設、家庭功能及家長管教義務功能失衡】


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰


     大年初二，當大家還沉浸在連假的放鬆時，南投縣埔里鎮居然發生令人髮指的槍擊命案，兩名犯案兇嫌在國中時期就有嚴重之行為偏差，其中一名甚至還曾對兩位女老師做出扯髮爆打和拳打腳踢之行為，但卻在家長的保護下，而不用為其行為付出相對應之代價。（註1）對此，全國教育產業總工會呼籲教育部硬起來，還給莘莘學子安心學習的生活環境。

　　近幾年，在某些團體輪番對教育部施壓、及透過妖魔化老師之輿論炒作之下，教育部一步步失去原應有之教育理想，不斷向民粹傾斜，導致許多觀念偏差的家長及行為偏差的孩子越來越熟稔政治操作，用扭曲的「教育愛」、「因材施教」等觀念綁架學校和第一線教師，讓校園成為一個公理難以得到伸張的地方，莘莘學子則成為此環境下的犧牲品。

　　更可怕的是，當這些被灌輸扭曲觀念的孩子進入社會後，其行為往往會變本加厲，此埔里兩兇嫌就是教育部長期不支持第一線教師、不正視家庭功能不彰、對學校管教權綁手綁腳地限制的活案例，就因為教育部的軟弱，讓王姓嫌犯沒未於中小學時期獲得行為矯正，讓劉姓男子一家在年初二家破人亡（註2），更造成整個社會的負擔。

　　全國教育產業總工會呼籲教育部硬起來，正視基層教師輔導管教權形同虛設、家庭功能及家長管教義務功能失衡的問題；呼籲教育部當一個真正服務全國莘莘學子、能為國家培養人才、提升國力的教育部。以教育專業服務國民，拒絕向民粹傾斜，讓全國人民擁有一個沒有恐懼、能安居樂業的生活環境。

註1：自由時報報導「埔里槍擊案兇嫌遭起底 國中時期2度爆打師長進警局」
https://news.ltn.com.tw/news/society/breakingnews/3439909?fbclid=IwAR35E8SvsE0upkyXHUk1ct9-uy5tEVg-9zHP66Og0kO2aibD44BziXMRwqY

註2：中時新聞網「埔里男初二遭當街擊斃 家屬悲憤赴兇嫌老家撒滿堂冥紙」
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210215002417-260402?chdtv

教育部補助自願赴偏遠地區學校服務之校長
及教師傷害保險應溯及既往


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰


     【全教產】接獲偏遠地區教育人員反應：教育部國教署補助自願赴偏遠地區學校服務之校長及教師傷害保險之保險費用，竟只限109學年度自願赴偏遠地區之教育人員，108學年度(含)以前自願赴偏遠地區之教育人員卻不予補助，形成「一校兩制」之不公平現象，也抹煞了109學年度前長期於偏遠地區服務教育人員之付出，【全教產】呼籲教育部應溯及既往、一體適用。
【全教產】表示，由桃園市教育產業工會熊書顯理事長所提供之「桃園市政府教育局109年8月12日桃教小字第1090069976號函」明白指出：「貴校109學年度倘具有是類人員者(不溯及109學年度前人員)…」。
詢問教育部國教署承辦人後，國教署亦回覆：「國教署補助國立高級中等以下學校109學年度自願赴偏遠地區學校服務之校長及教師傷害保險之保險費用案，只限109學年度之教育人員」。
【全教產】表示，教育部於107年6月21日訂定發布「自願服務偏遠地區學校校長及教師特別獎勵辦法」，且以臺教授國部字第1070058787B號函規定自發布日起施行，教育部竟未於107年6月21日起偏遠地區之全體教育人員一體適用，而只限109學年度之教育人員適用，令基層不解，【全教產】主張教育部應溯及既往，偏遠地區服務教育人員全部適用，以避免差別待遇。

註：「自願服務偏遠地區學校校長及教師特別獎勵辦法」第 7 條：
自願赴偏遠地區學校服務之校長及教師，除參加公教人員保險外，由各該主管機關依下列規定，為其另行投保傷害保險：
一、偏遠地區學校：每年保險金額新臺幣二百萬元。
二、特殊偏遠地區學校：每年保險金額新臺幣三百萬元。
三、極度偏遠地區學校：每年保險金額新臺幣五百萬元。
前項保險費，中央主管機關得依地方政府財力級次，酌予補助。

附件





 

行政院應公告可使用之資通訊產品之廠牌型號
並免費提供公務機予學校教育人員使用


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰


     有關行政院要求各校之公務用資通訊產品不得使用大陸廠牌，且已使用或採購之大陸廠牌資通訊產品不得與公務環境介接。

　　[全教產]表示若是由行政院直接提供的公務機，規範廠牌，應該就沒問題，故請行政院全面提供學校教育人員公務用機，可同時規範使用單位之規格、品牌。如此，既可避免學校又誤購不合規定之資通訊產品，又可讓苦於預算不足之學校解除燃眉之急。

　　此外，政府若未提供公務用機，教育人員應可拒絕任何利用手機傳遞之業務、或任務，避免違反行政院相關規定。
 

教育部逕行公告爭取學生合理休息時間
忽視教師仍無合理休息時間
零體罰無配套，造成基層教師無所適從


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰


     繼教育部於於109年8月3日以臺教學(二)字第 1090096130號函修正全國各級學校「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」後，教育部又於109年10月28日以臺教學(二)字第1090147628號函再次修正「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」，兩個月內兩次修正，教育部倉皇修法，確認違法失職、嚴重影響教育現場，有辱官箴。

　　兩次修正內容中，最令教師關注之第二十二點，由：「除有特殊情形外，教師不得於學生【下課時間】實施前項之管教措施。」改為：「教師得視情況，於學生下課時間實施前項管教措施，並應給予學生合理之休息時間。」

　　【全教產】認為此不明確之休息時間，仍將令基層老師無所適從，以10分鐘下課時間而言，其合理休息時間究竟是9分鐘、5分鐘，還是1分鐘以上？

    此外，【全教產】發現教育部多年來，從未幫老師爭取合理休息時間，卻於此刻強調學生的合理休息時間。由於勞動基準法第35條規定：「勞工繼續工作4小時，至少應有30分鐘之休息。」雖然教育部說教師不適用勞基法，【全教產】發現很多老師均是工作8小時以上才回家，其間並無所謂合理休息時間，教育部多年來忽視的結果，造成老師的勞動條件比勞工還不如。值得一提的是，公務人員已開始試辦「加班餘數」制度，零碎加班時間可以累計，但教師卻不在試辦的適用範圍內，也是教育部對教師權益的忽視。

　　這兩次條文之修正，教育部事先均未與全教產協商，致全教產無機會糾正相關文字，將導致教育現場無所適從，且自96年零體罰入法之後，教育部從未訂定【零體罰】相關配套措施，只訂「高級中等以下學校教師輔導管教落實兒童權利公約檢視項目及自我檢核表」，加上教師法惡修，教師動輒得咎，學生輔導管教之責完全丟給基層教師，基層教師擔心一不小心就跨越紅線；教育部脫離教育現場，基層教師無所適從，動輒得咎，終將導致親、師、生三方皆輸的局面！


附件一
附件二
附件三

「極盡能事抄襲」的教育部有能力幫助孩子面對未來的挑戰？
全教產：教育部應停止抄襲，並全面規劃有前瞻之教育政策


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰
全國教育產業總工會常務理事 吳南嬿


     在全球環境快速變動及教育「市場化」之情況下，許多新大學科系應運而生，卻同時也有越來越多學校的新興科系（尤其是後段學校）的教育品質難以被有效管理（如：電競）。（註1）若教育部對教育政策制定欠缺前瞻性、對大學的教育品質欠缺管理、對大學的新興科系欠缺掌握能力，孩子花了四年的光陰和學費之後，得到的只是一張沒用的「廢紙」。

　　全教產認為教育部欠缺整體的教育規劃：因為透過長期觀察教育部的政策制定發現：教育部在制定許多教育政策時，多半以「抄襲」他國（尤其是美國）的政策為基礎，而非從瞭解我國的教育問題暨解決問題下手。

　　【抄襲一】，教育部口口聲聲要做教師專業發展，但是，其所推動的教師專業發展評鑑卻是抄自美國的制度。可笑的是，國內明明要推動「形成性評鑑」，但最後，絕大多數的學校都做成總結性評鑑。

　　【抄襲二】廣設大學是我國另一個抄襲自美國的政策。美國由於廣設大學，造成大學教育不再是讓學生專注於學業與身心成熟的一個階段，反而變成一次消費者導向的體驗。許多後段班大學為了存活，在乎的只是有無賺到學生的學費，至於教育品質和學生是否有學到專業的基本知識與技能反而變成可有可無（註2）。面對高等教育的品質敗壞，孩子大學時期金錢與光陰的浪費，請問教育部做了什麼改善措施？

　　【抄襲三】教師專業審查會（專審會）也是教育部另一個抄得四不像的政策。教育部為了處理不適任教師，抄襲美國的Peer Assistance and Review（PAR）制度（註3）。問題是，美國的PAR是為了留住好老師，所以，其主力都用在協助初任教師；我國專審會的主力卻是處理不適任教師。此外，美國PAR制度裡的consulting teacher（CT）是第一線現職的classroom teacher，擔任CT期間要全時借調教育局，並不斷精進其做教學診斷及協助教學提升的能力（註4），我國專審會的輔導員和調查員只受過短短一兩週的訓練，就要決定老師職涯的生死。這讓人不禁要問，教育部是不是把教育政策當兒戲？

　　全教產強烈建議教育部：教育建構的是未來，而不是短視近利的現在。

    教育部必須知道，在變動越來越快速，各行各業壽命越來越短的時代，學生需要培養的是因應社會變化，創造新職業的能力，而不是短視近利，現在需要什麼，就一窩蜂地開辦新科系，最後，讓一大群學生賠了夫人又折兵，花錢（甚至貸款）買來一紙對未來一點幫助也沒有的學歷。

　　如果教育部真的關心孩子的競爭力，就應全面性地規劃有前瞻性的教育政策，不要再抄來抄去，抄來一堆四不像的政策，讓孩子當教育部的政策白老鼠，這才是一個真正辦教育的教育部。

註1：中國時報報導「電競課遊戲打4年 照樣畢業」
註2：摘自Tom Nichols所著的「專業之死」
註3：台灣醒報報導「不適任教師處理 全教總盼引進美PAR 」
註4：Lorin W. Anderson& Leonard O. Pellicer所著的「Teacher Peer Assistance and Review: A Practical Guide for Teachers and Administrators」

教育部窮得只剩下錢？
全教產：請教育部拿出比撒錢更有前瞻性的幼兒教育政策！


發稿單位/新聞聯絡人
全國教育產業總工會理事長  林碩杰 
全國教育產業總工會常務理事  吳南嬿


     日前，教育部宣稱其將會在4年內將育兒津貼從2500元提升到5000元。表面上，這似乎是教育政策利多。【全教產】認為，撒錢的教育政策其實是一種投機、懶惰且不負責任的教育政策。

　　幼兒教育是教育體系中最關鍵的一環，幼兒教育的良莠會影響孩子的後續發展，以及國家教育方針是否能落實。研究顯示，幼兒教育若辦得好，投資報酬率可高達3-16倍。【全教產】質疑，教育部有評估過這種撒錢幼教政策的投資報酬率有多少嗎？教育部有評估過這種撒錢幼教政策能否達成教育基本法中明定的國家教育方針嗎？

　　如果教育部那些坐在冷氣房內的官員們願意下鄉走走，就會發現，孩子需要的教育資源非常多，如：【有正確育兒觀念的家長】、專業的師資、足夠的幼兒園編制（尤其是特教助理員）…等等。對孩子來說，【全教產】認為擁有這些教育資源-尤其是【有正確育兒觀念的家長】--必然比單純擁有「錢」重要，因為「家長」是孩子第一個老師，是孩子生命中最重要的照顧者。

　　問題是，教育部不知從何時開始，早已將【培育孩子的第一個老師-家長】-此要務繳械投降，取而代之的是用撒錢取悅家長。簡言之，教育部早已不是一個用心辦教育的教育部，而是一個只會撒錢辦廉價教育的教育部。

　　【全教產】呼籲教育部，看看教育基本法第二條，瞭解自己的任務，並勾勒出孩子該成長為何種模樣，然後，到教育現場看看孩子真正需要的教育資源，然後依此制定政策，這樣，才能將教育政策的投資報酬率發揮到最大，對得起納稅人所繳交的每一分錢。