本會消息

【1101202全國教育產業總工會新聞稿】
【老師擔任校外交通導護又被撞】【全教產：老師回歸教室】



發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰


    高雄市鳳山區鳳翔國中梁姓女老師昨(1日)執行學校導護工作時，被闖紅燈汽車撞飛，結果送醫進行開腦手術。

   【全教產】表示，學校範圍外應不屬學校校務，若為了維護學生上學交通安全，則指揮交通、維護道路交通之安全應屬於交通警察，或義交，為何要把交通警察的工作加諸於學校教師呢？

    道路交通管理處罰條例第 82 條第一項第11款雖指出：有下列情形之一者，除責令行為人即時停止並消除障礙外，處行為人或其雇主新臺幣一千二百元以上二千四百元以下罰鍰：十一、交通勤務之警察、依法令執行指揮交通、交通稽查任務及各級學校交通服務隊現場導護人員以外之人員，於道路上攔阻人、車通行，妨礙交通。

    但僅能說明學校導護老師於道路上攔阻人、車不會受罰，但並非具備指揮交通之權利。學校導護老師遭撞傷恐也無類似警察等人員之相關保障。

    學校導護老師沒有執法權，當拿起「停」的旗子揮舞，對駕駛根本沒有強制力，還要賭這輛車會不會停下來，且沒有危險加給、沒有執勤津貼，只有一張獎狀加上「可能無效」之補休。

    導護老師執行校外交通導護時，班上學生發生意外怎麼辦？93年臺中即曾有導護老師因要執行導護工作，離開教室，結果一名學生不慎遭熱水燙傷腿部，家長怒告老師業務過失並遭起訴。

    政府必須正視此問題，不然教師站導護發生意外的事情，不會是最後一次，老師也難以兼顧班級學生狀況，等於肩負雙重責任壓力大；92年教育部新聞稿明白指出：法律上並無明定教師擔任導護之義務，但因基於愛心而協助。

    希望政府透過大量培訓義交或未來可能修法通過之民防人員擔任導護工作，讓老師回歸教室，把老師還給學生吧。
 

附件：
【教育部新聞稿】教育部感謝教師從事導護工作
日期：92/10/15  發稿單位：國教司 
單位連絡人：楊韻玲/邱素珠   電話：23976804
對於國民中小學學生交通安全導護工作，是否為教師的義務或責任，此為爾來教師提出之疑義，針對此，教育部提出三點說明表示：
1.教師幾十年來基於愛護學生，自發自動從事導護工作，教育單位特予致謝，而此基於愛心之付出也是數十年來教育的優良傳統。
2.事實上，法律上並無明定教師擔任導護之義務，但因基於愛心而協助，若發生事故，對教師而言，甚感遺憾之外，卻要負事故之連帶責任，使教師備感壓力，此問題確實值得重視。
3.未來，對於交通導護相關事宜，將請地方政府與教師會、家長會再協調研議，取得各方的共識，以解決照顧學童之安全問題。

【1101130全國教育產業總工會新聞稿】
【教育部撒錢兩百億給平版   基層拼命刷時數衝數字  學生程度提升了嗎？】



發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰


    有關教育部公開表示200億「生生有平板」計畫是係參考國內數位學習計畫推動經驗、公會及學者專家等建議，全國教育產業總工會【全教產】表示未曾接獲教育部諮詢相關意見、也未獲邀參與相關會議，教育部到底是跟誰談的？還是自己閉門造車？

    平板來了又會要求時數(KPI) ？

    此外，教育部歷年來於其學習平台均要求學校之載具使用時數需達標，目前已造成教學現場基層老師之困擾，基層老師為配合教育部完美的KPI (關鍵績效指標)要求，只好拼命叫學生上因材網刷時數！

    事實上，由教育部於109年1月8日視導臺北市教育事務時，建議臺北市加強推廣學生使用因材網乙案可見一斑，後來臺北市被迫擬定「臺北市適性教學與因材網之學生應用獎勵計畫」，包括「國小組：以使用因材網時間最長（至少4小時）及頻率最高（至少8次）。至多前80名學生，每名學生頒發禮券500元。（二）國中組：以使用因材網時間最長（至少8小時）及頻率最高（至少16次）。至多前80名學生，每名學生頒發禮券700元。」等。在教育部的指導下，竟然是以學生使用因材網之時間及頻率為獎勵門檻，而非以成績進步為獎勵依據，【全教產】表示上網時間越久並非就是越認真，而且上網時間越久對孩子視力影響越大。

    有基層老師反應其高三應屆學生於課堂使用平板之機會很少，重視新科技融入教學的確重要，但基層老師指出等教育部平板撥用下來後，應該只是第一哩路，後面還有很多里程碑要完成與跨越，應該會有一堆「使命必達」的績效要達成、表格要填寫；十二年國教新課綱於高中之實施，未增加之校內師資卻須負起更多課程之開設需求，現在是缺員額、不是缺平板，但教育部無心理會基層之反應。至於偏鄉，買平板當然比把老師聘好聘滿更容易，但若師資不足，空有平板就可以達成高品質之教育目標？或只是「撒錢」釋放個絢爛的煙火？

    數位學習不是只有扶助學習，不應本末倒置，故不管教育部是要解決偏鄉學生的數位落差，還是扶助學習，教育部要求學生載具使用時數需達標之作法，不應再發生於教學現場。

【1101129全國教育產業總工會新聞稿】
【教育部補助班班吹冷氣：專科教室、特教班教室只補助冷氣，不補助電費】
【全教產：政策只做半套？】



發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰

    教育部去年公開表示111年2月全面完成高中以下學校冷氣裝設，且吹冷氣的電費由政府補助，全國教育產業總工會【全教產】接獲數縣市教師反應，政府補助冷氣電費只補助普通教室，不補助特教班、專科教室，質疑政府做半套，難道特教班學生卡細漢，【全教產】對於教育部特教班、專科教室只裝冷氣、不補助電費之差別待遇作法，感到不解，建議修正。

    此外，針對教育部的電費補助僅限學期中5、6、9、10月上課日計88天，若天氣提早於4月變熱或高溫延續到11月，加上7、8月暑期輔導課期間，即教育部不補助期間，臺中市政府日昨表示自編3億元水電費，明年要讓國中小學生在其他月份也不必負擔冷氣電費。

    全國教育產業總工會【全教產】去年即已公開建議教育部擴大補助吹冷氣的費用，只要氣溫達到28度，或是出現空汙或極端氣候，都可以開冷氣，政府也應該補助費用，勿只侷限於5、6、9、10月；如今除樂見臺中市率先讓國中小學生各月份均不必負擔冷氣電費外，【全教產】也希望教育部造福其他縣市國中小學生，也不必負擔冷氣電費，因為不是每個縣市政府都是富爸爸(富媽媽)！

【1101126全國教育產業總工會新聞稿】
【教育部：明年開始砸200億一人一平板！】
【全教產：又一腦殘政策？】



發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰

    依據媒體報導，教育部宣布明年開始砸200億給中小學生將一人一平板，達成「班班有網路，生生用平板」的目標。

   全國教育產業總工會【全教產】發現交通大學教育所副教授吳俊育曾用平板等研究發現，學生於數位學習過程中維持「手寫」筆記習慣，能夠避免數位工具導致的「分心」，學習成效比不動筆者高出40%。

    而2018年7月26日「Educational Psychology」網站刊登美國新澤西州羅格斯大學（Rutgers University）研究人員的報告指出，可上網之平板電腦等，讓學生專注力受到影響。

    2017年密西根大學教育學院教授Susan Dynarski撰文也指出，在課堂上使用平板或筆電的學生，學習成效(成績)較低。

    2018年美國紐澤西州羅格斯大學心理學教授葛拉斯（Arnold Glass）研究亦發現可用平板等3C產品的班級之期末考成績普遍比另外不能用平板3C產品的班級差，低了至少5分，顯示在課堂上使用平板等3C產品會影響學生長期記憶。

    洪蘭教授亦曾指出，看書和看平板也很不一樣，最大的差別在於，眼睛看書的字有定位，知道字的位置，這是內隱知識，像是考試時，不知道填空題答案是什麼，卻知道答案在課本的右下角。可是電子書每次滑的時候，就直接過去了。

    澳洲的Reddam House學校發現平板中突然跳出的視窗等其他誘惑太大，學生上課時易分心，故不再使用平板及電子教科書，改回傳統的紙本書本，由閱讀及做筆記來增強理解、降低分心，學生亦覺閱讀紙本書本較舒適。

    【全教產】指出，教育部200億中有102.41億元用來購買61萬台平板電腦及進行網路提升，每台平板的購買成本約1.3萬元（含4年保固），但是平板的汰換速度類似手機，四年保固期過後大概就跑不太動新軟體了，難道花兩百億只能用四年？且兩百億的預算應該有更適當更迫切的需求。

【1101125全國教育產業總工會新聞稿】
【重罰違反口罩規定者】
【全教產：「戴口罩」已成國小最有效及最重要之防疫措施】



發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰

    日前桃園超商店員規勸顧客戴口罩遭攻擊致死案，【全教產】嚴厲譴責暴力行為，希望司法機關從嚴處理，務必給死者及社會一個清楚的交代。

   【全教產】基於維護學生受教權益，不希望今年5月防疫破口造成全面停課事件再度發生，強烈建議政府以下事項：
其一，透過科技執法對於違反口罩規定者施以重罰，即傳染病防治法第70條一萬五千元之最高罰鍰，高額罰金才會有效果。
其二，妨礙防疫人員執行公務者，包括對防疫人員嗆聲者，處以重刑。
其三，類似第一線防疫人員遭攻擊致死案一律國賠。

   【全教產】不樂見「依規定勸導顧客戴口罩之店員」或其他第一線防疫人員再被攻擊致死；目前政府要求民眾「戴口罩」情況不應鬆綁，尤其在國小及幼兒園學生通通未施打疫苗，「戴口罩」已成最有效及最重要之防疫措施，繼續要求「戴口罩」方可避免疫情重起，亦可協助清零；尤其不希望今年5月防疫破口造成全面停課，停課將造成教師教學、及學生學習受影響，因為在家學習效果不佳，故為維護學生受教權益，應落實前開建議，同時力挺遭非法攻擊者，呼籲政府保護他們，免除後顧之憂。

【1101123全國教育產業總工會新聞稿】
【雙語國家政策殺人？】
【台南市操之過急：用「限制介聘綁人才」變相懲罰加註英語專長之教師】
【全教產：又是「省錢辦教育」惹禍？ 】



發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰

政府以2030年為目標，盼打造台灣成為雙語國家，【全教產】指出，師資絕對是重中之重，政府除要增加資源、打造環境，更要積極進行師資培育。

目前雙語國家政策下，師資缺額多，但到位的少，尤其師資養成還沒到位，而現行合格英語老師亦缺乏，在師資培訓上，也不一定每個老師都能短期內訓練好。

【全教產】接獲基層老師反應，臺南市政府為快速增加合格英語師資，又為保住英語教師數量只增不減，竟讓擁有國小教師證加註英語專長之教師穿小鞋，臺南市政府強制規定同時擁有普通教師證與加註英語專長之臺南市老師，在調動(介聘)時只能以英語專長調動，強制剝奪這些英語教師使用普通教師身份進行調動(介聘)之權利，與其它縣市開放的做法相較，臺南市作法成為另類「變相懲罰加註英語專長之教師」。

【全教產】表示，臺南市這一項另類措施，已造成有能力及資格加註英語專長之現任臺南市普通教師，對投入英語教學望之卻步，而臺南現職教師對於加註英語專長也興致缺缺，且讓其它縣市的英語專長教師，於調動(介聘)臺南市前產生了極大的疑慮，降低了其它縣市英語師資調入臺南市之意願。

當各級政府期待以「提升國家競爭力」、「厚植國人英語力」兩大目標，佐以最小成本創造最大效益的原則，提升國人英語實力，打造台灣成為雙語國家之際，【全教產】發現在英語專長加註的計畫中，對加註英語師資的規定已十分嚴謹，以一位持有普通教師證的正式教師為例，除了必須具備CEF之B2級以上的英檢資格，更須年資達到五年以上，且每週英語教學時數達四節以上；這皆證明有能力加註英語專長的教師，都是能馬上為提升國人英語實力之政策效力。

【全教產】呼籲政府，雙語國家政策切勿變成陷阱，而應創造機會，臺南市以最少成本方式要讓更多有經驗的現職教師投身英語教學的行列，但用「限制介聘綁人才」來變相懲罰加註英語專長之教師，絕對不是打造雙語國家之正確路線。

【1101122全國教育產業總工會新聞稿】
【南北部明星高中先後發生校園群聚討「公道」】
【全教產：教育部再不硬起來，這次是校園，下次是街頭】



發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰

    近期北部和南部明星高中學生，先後在校園內發生群聚討「公道」事件：包括11月20日媒體報導嘉義高中學生於午休時間慶生，遭同校學生學於網路辱罵，結果引發慶生學生帶球棒聚眾至該班要求道歉；10月13日媒體報導臺北市成功高中學生不滿學長，遂於網路發文嗆聲，引發學長之「群聚圍堵咆哮」校園事件。

   【全教產】要問教育部潘部長：「部長不覺得問題嚴重嗎？」。說好的「友善校園」呢？手機及網路在校園形成了揪眾媒介就是以學生為中心、以學校為本位的成果嗎？
    基層老師質疑：教育部對於高中生之基本態度就是不斷地「討好」？學校不再是肩負教育未來良好公民道德品格重要責任之場域嗎？

    最近有學校要修學生獎懲辦法竟發現一堆限制：連作業不交都不能記過(主管機關說應該用學習評量辦法處理)、學生遲到也不能記過……第一線老師非常茫然，要如何教育學生將來步入社會、進入職場前即應擁有良好態度及守法精神呢？

   【全教產】呼籲教育部，除應塑造學生的守法意識及網路素養，強化學生手機、網路正確使用方式，教導孩子網路互動的正確觀念外，我們的品德教育也該在強化，尤其「手機揪眾討公道」事件不宜再重現於校園！

    依據媒體報導，世界各國對於中小學生持有手機有不同政策：
    法國為防止校園霸凌、暴力、色情等行為擴散，積極推動立法，2018年9月起全面禁止十五歲以下的學生在校園內使用手機等電子產品，讓上學回歸學習。他們認為使用手機是校園內大部分不禮貌行為和擾亂教室秩序行為之主要根源之一，且會影響團體生活。同時，手機還可能引起學生之間盲目攀比、盜竊行為等，還會成為未成年人接觸暴力、色情等管道。

    芬蘭2016年調查結果顯示，38%的芬蘭小學校長和62%的小學教師認為，學生除了教學目的外不應該在學校內使用手機。芬蘭政府指示學校不得在整個上學日對學生實行絕對的手機禁令，但學校可以禁止在課堂上使用行動裝置。

    日本於2009年起禁止公立國中小學生攜帶手機上學，公立高中有限制使用，但不禁止攜帶。

    美國紐約市原本禁止中小學生帶手機進入校園，但為了讓家長在緊急時刻能立即聯繫孩子，最後解禁，改由各校自行制定規則。

    臺灣目前沒有立法禁止中小學生攜帶手機上學，但是新北市三重商工108學年度起大刀闊斧地推動收手機政策，結果學生成績變好，全校2000多個學生只有1個家長抗議學校收手機；且有家長在孩子面前抗議學校為何要收手機，但轉身私下支持學校「繼續收」。有基層老師示警：「你只要給小孩一支手機，就可以毁掉他，讓他無心學習。」

    請問教育部，明星高中發生校園透過手機群聚討「公道」，這樣的情形要不要管控？該怎麼處理？處理後若學生、家長告到教育部，教育部如何回應？教育部要不要硬起來？還是繼續討好嗎？教育部真該思考現在基層教師所面臨的困境，若教育部執意一味地討好，傷害的將是國家的教育及未來的競爭力！

【1101119全國教育產業總工會新聞稿】
【說好的「經濟成長果實全民分享」呢？調薪不實？】
【全教產：人事總處真的把導師加給、特教加給當塑膠」、「代課老師鐘點費也是塑膠？」】



發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰

    據媒體報導，行政院人事行政總處昨(18日)於行政院會報告「111年度軍公教員工待遇調整作業」，蘇貞昌院長裁示准予備查。根據報告，軍公教調薪調整項目包括薪俸額、專業加給（教師為學術研究加給）及主管職務加給等3項均調足4%；蘇貞昌院長表示，經濟成長果實應全民分享，大家都在行政團隊中戮力奉公、齊心合作，因此軍公教調薪包含主管加給、學術研究加給、專業加給都調到4%。但據立法院某黨團轉述自教育部國會聯絡人消息：不含導師加給、特教加給、代課老師鐘點費。

    【全教產】今接獲基層教師表示行「人事總處真的把導師加給、特教加給當塑膠」，「代課老師鐘點費也是塑膠」。

    2018年政府調薪時，軍、公務人員都足足加了3％，但教師之學術研究加給調幅僅2.49~2.85%，且導師加給、特教加給調幅則為0，代課老師鐘點費也文風不動。

   「教師待遇條例」第13條明白指出，職務加給包括：對兼任主管職務者、導師或擔任特殊教育者加給之。也就是說教師的職務加給有3種：主管加給、導師加給、特教加給。但政府卻只有調整主管加給，不調導師加給、特教加給。【全教產】於110年10月29日、11月9日兩度發布新聞稿，呼籲政府勿把學術研究加給打折、勿忽略導師加給、特教加給。人事總處還是對「教師待遇條例」視而不見，真的把導師加給、特教加給當塑膠？代課老師鐘點費也是塑膠？

    【全教產】希望政府能重視教師導師加給及特教加給之問題，導師的工作多如牛毛，舉凡：潔牙登記、含氟漱口水登記、環境清潔檢核表、學生身分調查、蟯蟲檢查、尿液檢查、視力追蹤、齟齒追蹤、體重追蹤、書包測重、閱讀認證、輔導訪談紀錄、逐年檢查表、期末評語、參加社團調查、放學路隊調查、營養午餐滿意度調查、各項補助減免調查、運動會、園遊會等學校活動、各項體育競賽、各項語文競賽、升學輔導等，可發現導師除繁重課務，尚有輔導管教、班級經營、親師溝通、行政業務等必須處理或協助；導師帶領班級，處理班級學生事務、直接面對家長，可謂勞心又勞力，特教老師亦然。此外，近年政府在核算年終獎金時有納入主管加給，均刻意忽略導師加給及特教加給，【全教產】希望政府能將導師加給及特教加給一併納入年終獎金內核算，卻一直落空。

     【全教產】希望政府應該將調薪制度法制化，應採納受僱者的意見，教育部原本承諾的協商機制應該落實，要聽實質受薪人員之心聲，才能做出最合理最適切的決策。

【1101109全國教育產業總工會新聞稿】
【人事總處調薪只調本俸、主管加給、學術研究加給！】
【全教產：人事總處把導師加給、特教加給當塑膠？】


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰


    針對行政院基於經濟狀況、物價指數、稅收等考量因素，日前才核定明年軍公教人員待遇調升4%，行政院人事行政總處人事長施能傑昨(8日)公開表示：包括本俸、專業加給、主管加給都會調。

   【全教產】發現教師之職務加給有3種，但人事總處只調主管加給。

   【全教產】於110年10月29日即發布新聞稿：「現職教師調薪4％！可以！但學術研究加給呢？導師加給呢？特教加給呢？」，呼籲政府勿把學術研究加給打折、勿忽略導師加給、特教加給。

    結果人事總處還是對教師待遇條例視而不見，把導師加給、特教加給當塑膠？

【全教產】指出「教師待遇條例」第13條明白指出，職務加給包括：對兼任主管職務者、導師或擔任特殊教育者加給之。政府卻只有調整主管加給，不調導師加給、特教加給。

    2018年政府調薪時，軍、公務人員都足足加了3％，但教師之學術研究加給調幅僅2.49~2.85%，且導師加給、特教加給調幅則為0，當時基層教師均認為明顯不公平，難道今年還是舊戲重演？

    【全教產】希望政府能重視教師導師加給及特教加給之問題，導師的工作多如牛毛，舉凡：潔牙登記、含氟漱口水登記、環境清潔檢核表、學生身分調查、蟯蟲檢查、尿液檢查、視力追蹤、齟齒追蹤、體重追蹤、書包測重、閱讀認證、輔導訪談紀錄、逐年檢查表、期末評語、參加社團調查、放學路隊調查、營養午餐滿意度調查、各項補助減免調查、運動會、園遊會等學校活動、各項體育競賽、各項語文競賽、升學輔導等，可發現導師除繁重課務，尚有輔導管教、班級經營、親師溝通、行政業務等必須處理或協助；導師帶領班級，處理班級學生事務、直接面對家長，可謂勞心又勞力，特教老師亦然。此外，近年政府在核算年終獎金時有納入主管加給，均刻意忽略導師加給及特教加給，【全教產】希望政府能將導師加給及特教加給一併納入年終獎金內核算，卻一直落空。

    【全教產】希望政府應該將調薪制度法制化，應採納受僱者的意見，教育部原本承諾的協商機制應該落實，要聽實質受薪人員之心聲，才能做出最合理最適切的決策。

【1101103全國教育產業總工會新聞稿】
【這一回希望「全教總」沒精神錯亂？】
【全教產：政府應先足額撥補退撫基金之缺口 】


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰


    公立學校教職員退休資遣撫卹條例第98條、及公務人員退休資遣撫卹法第93條均規定，112年7月1日以後新進人員規劃建立全新退撫制度，有別於現行退撫制度，因此未來新進人員將不再參加現行退撫基金，對現有退撫基金的提撥收入造成影響；今年9月14日【全教產】新聞稿已明白警告，退撫新基金將造成現職人員「斷流」！銓敘部長周志宏11月1日說實話：現有退撫基金有可能提前破產。結果當初配合政府主張『新基金』的「全教總」馬上跳出來要求：反對二次年改、政務官下台。

    106年時【全教產】已明白指出：「全教總」配合政府主張『新基金』將出賣所有現職教師！？

    106年3月1日「行政院年金改革辦公室」林萬億執行長邀集前金管會主委王儷玲、「全教總」秘書長羅德水、第一、二屆副理事長及前政策研究員吳忠泰等舉行專案會議，會後林萬億表示會中包含「全教總」代表、公務人員革新力量聯盟等都贊成「另立新基金」。「全教總」代表在105年9月6日就已退出年金改革委員會，卻又參加另一個「專案會議」，討論在年金改革會議中完全沒有提及的主張，根本是體制外的體制外！這說明當初「全教總」大動作地退出年改會，不過是配合政府、做樣子演給全國教師看；而實際上卻在暗地裡與想大砍軍公教退休金的政府暗通款曲，持續推動其「多繳少領另立新基金」、企圖再煽動世代對立、違反信賴保護原則的流血方案。

   「全教總」幫著政府一起主張另立新基金，現在又要求政府換政務官，當年已涉嫌出賣年輕人、出賣全體現職受僱者的「全教總」是精神錯亂嗎？

    雖然昨天銓敘部又強調「有政府在，退撫基金不會倒」，但是為確保退撫基金永續經營，避免影響已退休和現職教師退休權益，維持退休生活該有之尊嚴及保障，【全教產】主張政府應先足額撥補退撫基金之缺口，且應於112年前完成撥補及有效經營方案，避免「新基金」成為另一場災難，此外，政府也應明確公告112年7月1日以後新進人員的新基金，其提撥率是否比舊基金高、新基金給付是否比舊基金少、新基金是否由政府負最後支付責任？這些都將影響未來公教人員進入職場之意願，已屬國安層級問題。

【1101101全國教育產業總工會新聞稿】
【誰搶走了退休公教人員的『包大人』？】
【全教產：應與通貨膨脹同步上調】


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰


    日前立法院司法及法制委員會召開「從軍公教警消調薪檢討退休人員調薪」會議，退休人員當場表示「年金改革每年要下砍1.5%，現在又面臨通貨膨脹達4%，退休人員是雙砍」、「按照物價指數一直上漲，以後我們可能連『包大人』都買不起！」

    雖然公立學校教職員退休資遣撫卹條例第38條已明白規定：「本條例施行後退休生效者，應按退休生效時之待遇標準，依前四項規定計算每月退休所得；經審定後，不再隨在職同等級人員本（年功）薪之調整重新計算」。但【全教產】發現同樣是年資30年退休之教師，即會因現職人員調薪，造成今(110)年8月1日退休比明(111)年8月1日退休之教師，每月退休金少2千多元，相當於7包『包大人』；在行政院未隨物價指數調整公教人員月退俸之際，公教人員的生活水平將在物價上漲日益惡化下，晚年貧困風險不斷上升。

    差一年退休，每月少領2千多元，每年減少了至少87包『包大人』，再加上通膨怪獸之肆虐，退休公教人員退休金縮水之程度會加速催化。

已開發國家都深深瞭解，貧窮老人的增加，會引發社會問題，因此，讓人民擁有穩定的退休收入，讓社會穩定，是政府的責任。因此，讓人民擁有可對抗通膨的退休金，是許多已開發國家的政策。

政府既在退休政策制定和推動上，不斷借鏡已開發國家的做法，在退休金調整機制上，應繼續以已開發國家為師，讓公教人員的退休金比照勞保，明確訂定出一個合理之調整機制，比如通膨達多少％時就調整，而非如日前行政院承諾暫匡列10億元，由全國月退軍公教212559人(人事行政總處表示有50萬人)，平分10億元，每人僅4704元，每月392元！只夠買一包『包大人』！

    在此，【全教產】建議政府，為退休公教人員制定出明確之退休金隨物價指數調整機制，這樣，退休人員才能立足於萬物齊漲之生活環境，免於陷入晚年貧窮之恐懼中。

【1101029全國教育產業總工會新聞稿】
【現職教師調薪4％！可以！】【但學術研究加給呢？】【導師加給呢？】【特教加給呢？】


發稿單位/新聞聯絡人：
全國教育產業總工會理事長 林碩杰


    行政院日前宣布2022年軍公教調薪4％，【全教產】接獲基層教師表示懷疑的心聲。

    2018年政府調薪時，軍、公務人員都足足加了3％，但教師卻因學術研究加給未調足3%，導致教師只實質調了2.84％，當時基層教師認為明顯不公平。

    事實上，政府以健全退撫基金財務安全為由，包括現職教師在內的退撫基金提撥費率自2021年1月1日起，每年調升1%，由現行12%分3年調整至15%，至行政院宣布2022年1月1日調薪之日，提撥費率已調高2％，若2018年調薪時暗中打折學術研究加給又舊戲重演，最後再加上物價、通貨膨脹等因素，所謂的「調薪4%」恐怕看得到、卻吃不到。

 　【全教產】希望政府應該將調薪制度法制化，應採納受僱者的意見，教育部原本承諾的協商機制應該落實，要聽實質受薪人員之心聲，才能做出最合理最適切的決策；尤其，【全教產】希望政府能重視教師導師加給及特教加給之問題，導師帶領班級，處理班級學生事務、直接面對家長，可謂勞心又勞力，特教老師亦然。近年，政府在核算年終獎金時，卻刻意忽略導師加給及特教加給，【全教產】希望政府能將導師加給及特教加給一併納入年終獎金內核算。

    此外，【全教產】發現政府口口聲聲說要解決每年暑假行政大逃亡之問題，結果只是要求基層教師兼任行政，卻不給基層教師應得之福利；當各校普遍少子化減班下，國中很難增至70班，故國中規模達70班以上之主任行政加給才調至高中主任之水準，恐怕永遠也看不到；教師兼任組長的職務加給，尚未由原來的3等級改為1等級也吸引不了年輕教師；故政府應該調整學校行政加給之現狀，減少不必要公文往返、評鑑，讓更多更有能力的教師能真正為學校為學生努力。

另外 2022年度軍公教現職人員待遇調整時，政府表示退休人員月退休金是否調整，相關機關尚在研議中，惟為彰顯政府照顧軍公教退休人員生活，暫匡列10億元，讓已退休軍公教人員一起分享經濟成長的果實。

   【全教產】接獲已退休教師反應：全國月退軍公教有212559人(人事行政總處表示有50萬人)，平分10億元，每人僅4704元！年金改革每年要下砍1.5%，現在又面臨通貨膨脹達4%，是在騙3歲「囝仔」嗎？

已退休教師表示，民國2022年1月起，每人每月平均再砍1450元，每人一年減少17400元，212559人共砍掉36億9千萬元，匡列10億元，政府還賺26億9千萬元！

    行政院公布今年經濟成長5.88%，稅收也比去年增加3850億元，政府帶頭替軍公教加薪，不但能刺激國內消費、活絡市場，更能起帶頭作用，帶動整體景氣上升。此外，因之前背信毁諾之年金改革，軍公教與政府裂痕已深，而今又沒能修補與軍公教之間之不信任，恐無法讓這些受僱者真正感受到政府願意照顧之誠意。